第一章　總　則

　　第一條為促進航道事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加強航道建設監(jiān)督管理，維護航道建設市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事航道建設活動適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱航道建設活動包括航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建活動。

　　第三條航道建設實行統(tǒng)一領導，分級管理制度。

　　交通部負責全國航道建設的行業(yè)管理。具體負責由國家發(fā)展改革委批準或核準航道建設項目的項目建議書和可行性研究報告的審核工作，按權限批準項目建議書、可行性研究報告；具體負責國家發(fā)展改革委批準或核準以及交通部批準可行性研究報告的航道建設項目的設計文件審批、開工備案、竣工驗收以及招標投標等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作。

　　省級交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)航道建設的監(jiān)督管理。具體負責經(jīng)省級人民政府有關部門批準的航道建設項目的前期工作和設計文件審批、招標投標、開工備案、竣工驗收等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作；負責經(jīng)省級人民政府核準的航道建設項目的設計文件審批、開工備案和竣工驗收工作。

　　設區(qū)的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)航道建設項目的監(jiān)督管理。

　　第四條航道建設監(jiān)督管理的職責包括：

　　（一）監(jiān)督國家有關航道建設工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準的執(zhí)行；

　　（二）監(jiān)督航道建設項目建設程序的實施；

　　（三）監(jiān)督航道建設市場秩序；

　　（四）監(jiān)督航道工程質(zhì)量和工程安全；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督航道建設資金的使用；

　?。┍O(jiān)督廉政建設情況；

　?。ㄆ撸┲笇?、檢查下級管理部門的監(jiān)督管理工作；

　　（八）依法查處航道建設違法行為；

　?。ň牛┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第五條縣級以上交通主管部門應當依照有關法律、法規(guī)以及本規(guī)定對航道建設實施監(jiān)督管理。

　　有關單位和個人應當接受縣級以上交通主管部門依法進行的航道建設監(jiān)督檢查，并給與支持及配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第六條航道建設項目應當按照國家有關規(guī)定實行招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和廉政監(jiān)察制度。

　　第七條航道建設應當符合航道規(guī)劃，并考慮行洪安全、水上交通安全和環(huán)境保護的要求。

　　航道建設項目單位應當依法選擇勘察、設計、施工、咨詢、監(jiān)理單位，依法采購與工程建設有關的重要設備和材料，辦理開工備案，組織項目實施，組織項目交工驗收，準備項目竣工驗收工作。

　　第二章 建設程序管理

　　第八條航道建設應當按照國家有關建設程序的規(guī)定進行。政府投資航道建設項目實行審批制，企業(yè)投資航道建設項目實行核準制和備案制。

　　第九條政府投資的航道建設項目，按照以下建設程序執(zhí)行：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)規(guī)劃，開展預可行性研究，編制項目建議書；

　　（二）根據(jù)批準的項目建議書，進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

　?。ㄈ└鶕?jù)批準的可行性研究報告，編制初步設計文件；

　　（四）根據(jù)批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)批準的設計文件，組織項目監(jiān)理、施工招標；

　?。└鶕?jù)國家有關規(guī)定，進行施工前準備工作，并向交通主管部門辦理開工備案；

　?。ㄆ撸╅_工備案后組織工程實施；

　　（八）工程完工后，編制竣工資料，辦理工程竣工前的各項工作；

　　（九）交通主管部門組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。