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點擊數(shù):   更新日期:2006年11月24日

交通法規(guī)制定程序規(guī)定

發(fā) 文 號:中華人民共和國交通部令(2006年)第11號
發(fā)布單位:中華人民共和國交通部
發(fā)布日期:2006-11-24
實施日期:2007-01-01

  第十一條 立項建議涉及部內(nèi)多個部門職責(zé)的,可以由有關(guān)部聯(lián)合提出立項建議;對于立項建議有分歧的,由法制工作部門協(xié)調(diào)提出建議,仍不能達(dá)成一致意見的,報部領(lǐng)導(dǎo)決定。

  第十二條 下列事項不屬于交通法規(guī)立項范圍:

  (一)交通行政機(jī)關(guān)及所屬單位的內(nèi)部管理事項、工作制度等;

  (二)對具體事項的通知、答復(fù)、批復(fù)等;

  (三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等;

  (四)有關(guān)工資、津貼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

  (五)需要保密的事項;

  (六)依照立法法規(guī)定不屬于交通法規(guī)規(guī)定的其他事項。

  第十三條 立項建議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)交通法規(guī)的名稱;

  (二)擬立項目是新制定還是修訂;

  (三)立法目的、必要性和所要解決的主要問題;

  (四)立法項目的調(diào)整對象和調(diào)整范圍;

  (五)擬確立的主要制度;

  (六)立法進(jìn)度安排;

  (七)立法項目起草部門和責(zé)任人;

  (八)發(fā)布機(jī)關(guān)。

  立項建議應(yīng)當(dāng)由建議部門主要負(fù)責(zé)人簽署。

  第十四條 法制工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)立法計劃的編制原則,從以下方面對立項建議進(jìn)行匯總研究,擬定交通部年度立法計劃:

  (一)是否符合交通部近期和年度中心工作要求;

  (二)交通法律和行政法規(guī)的立項建議是否符合交通法規(guī)體系框架的要求;

  (三)立法事項是否屬于應(yīng)當(dāng)通過立法予以規(guī)范的范疇;

  (四)法規(guī)之間是否相互銜接,內(nèi)容有無重復(fù)交叉;

  (五)立法時機(jī)是否成熟;

  (六)立法計劃的總體安排是否切實可行。

  第十五條 立法計劃分為一類立法項目和二類立法項目。

  一類立法項目,是指應(yīng)當(dāng)在年內(nèi)完成的立法項目,即法律送審稿、行政法規(guī)送審稿在年內(nèi)上報國務(wù)院,規(guī)章在年內(nèi)公布。

  二類立法項目,是指年內(nèi)研究起草,適時報審的立法項目。

  第十六條立法計劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)立法項目名稱;

  (二)立法項目起草部門和責(zé)任人;

  (三)報部法制工作部門審核時間;

  (四)報部務(wù)會議審議時間或者上報國務(wù)院時間;

  (五)其它需要寫明的內(nèi)容。

  第十七條交通部年度立法計劃經(jīng)主管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,報交通部部務(wù)會議(以下簡稱部務(wù)會議)審議,以交通部文件印發(fā)執(zhí)行。

  交通部年度立法計劃是開展交通年度立法工作的依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)當(dāng)按照立法計劃規(guī)定的時間完成起草、修改和審核工作。法制工作部門應(yīng)當(dāng)對年度立法計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促,并定期予以通報。

  立法計劃在執(zhí)行過程中需要增加或者減少立法項目的,部內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出變更立法計劃的建議并會商法制工作部門,報主管法制工作的部領(lǐng)導(dǎo)和分管其業(yè)務(wù)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由法制工作部門對立法計劃作出調(diào)整。

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