第四章 處置救援
第十八條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位自行接到的突發(fā)公共事件報(bào)警,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室的同時(shí),向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十九條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位在接到應(yīng)急指揮中心指令后,必須攜帶必要裝備,以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)相關(guān)案(事)件進(jìn)行處置和救援。
第二十條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員姓名、聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)情況等內(nèi)容。
第二十一條 由多個(gè)單位或部門聯(lián)合處置救援的,按照《總體應(yīng)急預(yù)案》及各專項(xiàng)預(yù)案確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,并由其負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
第二十二條 對(duì)于正在發(fā)生的各類案(事)件和事故,先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員在不足以制止、控制局面或現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,由應(yīng)急指揮中心指揮、調(diào)集相關(guān)力量增援。
第二十三條 處置和救援工作結(jié)束后,各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心反饋情況,并做好處置、救援工作記錄。處置工作需要制作法律文書的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 對(duì)涉及外國人的案(事)件,各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位除按照規(guī)定進(jìn)行處置外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心,由應(yīng)急指揮中心指令市外僑辦、市公安局出入境管理局等部門派人協(xié)助開展工作。
第五章 應(yīng)急保障
第二十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急指揮中心的工作運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)給予保障,確保應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)工作的有效開展。
第二十六條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)建立與各專業(yè)應(yīng)急救援中心或主要應(yīng)急成員單位之間的日常測(cè)線、點(diǎn)名制度,確保通信暢通和工作指令及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)。
第二十七條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和分析判斷、指揮協(xié)調(diào)能力。
第二十八條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)采取電話回訪報(bào)警人、定期編發(fā)工作通報(bào)等有效措施,對(duì)處置救援工作情況進(jìn)行跟蹤問效,逐步建立、完善對(duì)各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位處置救援工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
第二十九條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),并為其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好的經(jīng)費(fèi)、裝備保障。
第三十條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合應(yīng)急工作實(shí)際,經(jīng)常性開展政治教育、崗位練兵等培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三十一條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)在市政府應(yīng)急委員會(huì)及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織開展應(yīng)急演練,提高各單位的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位也應(yīng)當(dāng)積極開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。
第三十二條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練和處置實(shí)際,積極修訂、完善工作預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助市政府應(yīng)急管理辦公室修訂、完善《總體應(yīng)急預(yù)案》。
第三十三條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查、排查工作,全面掌握本行政區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,及時(shí)落實(shí)綜合防范和處置措施,相關(guān)工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。
第三十四條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)定期核查、補(bǔ)充、更新應(yīng)急物資和裝備,并做好應(yīng)急指揮平臺(tái)信息資源的管理維護(hù),相關(guān)數(shù)據(jù)變更情況應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
第三十五條 應(yīng)急指揮中心要主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,及時(shí)改進(jìn)、提高應(yīng)急指揮和處置救援工作,不斷增強(qiáng)應(yīng)急能力。
第六章 責(zé)任獎(jiǎng)懲
第三十六條 應(yīng)急指揮和處置救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。有下列情形之一的,根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度,依法對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┚懿环膽?yīng)急指揮中心指令的;
?。ǘ┰趹?yīng)急處置、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的,或者因處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄈ┻t報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件有關(guān)信息的。
第三十七條 對(duì)于在應(yīng)急指揮和處置救援工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。