第一章 總則
第一條(目的依據(jù))
為了加強(qiáng)本市漁港和漁業(yè)船舶的安全管理,保障漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶和相關(guān)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶的安全管理。
漁業(yè)船舶集中停泊點(diǎn)依照本辦法第二章的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條(定義)
本辦法下列用語的含義:
?。ㄒ唬O港,是指經(jīng)區(qū)縣人民政府命名,主要供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口。
?。ǘO業(yè)船舶,是指經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記從事漁業(yè)活動(dòng)的船舶。
?。ㄈO業(yè)船舶集中停泊點(diǎn),是指供漁業(yè)船舶停泊的港灣。
第四條(行政管理職責(zé))
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁港和漁業(yè)船舶安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,實(shí)行漁港和漁業(yè)船舶安全事故責(zé)任追究制度。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,具體工作由其所屬的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理工作。
安全生產(chǎn)、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通港口、海事、邊防、消防、海洋、水務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條(日常管理要求)
市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi),履行安全監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違反漁港和漁業(yè)船舶安全管理要求的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第六條(舉報(bào)制度)
漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)漁港和漁業(yè)船舶安全違法行為的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)。
第二章 漁港的安全管理
第七條(漁港專項(xiàng)規(guī)劃)
市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際,會(huì)同發(fā)展改革、交通港口、海事等部門和區(qū)縣人民政府組織編制漁港專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
漁港專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與港口總體規(guī)劃相銜接。
第八條(漁港的設(shè)施設(shè)備)
漁港應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下設(shè)施設(shè)備:
?。ㄒ唬┐a頭以及消防、供電、照明等設(shè)施;
?。ǘ┮龑?dǎo)漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港的航標(biāo);
(三)漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港及在港停泊的監(jiān)控設(shè)施;
?。ㄋ模庀蠛秃Q鬄?zāi)害等信息的接收和播發(fā)設(shè)施;
(五)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置的其他設(shè)施設(shè)備。