第一章 總則

　　第一條為加強內(nèi)河交通安全管理，維護(hù)內(nèi)河交通秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《江蘇省內(nèi)河交通管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河通航水域船舶航行、停泊、作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)活動的管理。

　　第三條內(nèi)河交通安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主，方便群眾、依法管理”的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。

　　第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)河交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　交通管理部門主管內(nèi)河交通安全管理工作，海事管理機構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限具體實施內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理事務(wù)。

　　財政部門應(yīng)當(dāng)在財力允許的情況下落實安全管理經(jīng)費，加強對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)河交通安全管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

　　環(huán)境保護(hù)管理部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，將船舶污染防治納入本地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，積極爭取有利于船舶污染防治的財政、經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)船舶污染物接收、貯存、運輸和處置工作的監(jiān)督管理。

　　公安部門依照《江蘇省水上治安管理辦法》實施水上治安管理，協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)內(nèi)河交通安全。

　　第五條各級人民政府和有關(guān)部門要積極推進(jìn)營業(yè)性運輸船舶向公司化管理的模式發(fā)展，支持組建各種體制的水路運輸企業(yè)、船員協(xié)會等，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)水運安全生產(chǎn)技術(shù)。

　　第六條各級人民政府和有關(guān)部門對內(nèi)河交通安全管理工作成績顯著的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第二章 管理職責(zé)

　　第七條縣（市、區(qū)）人民政府內(nèi)河交通安全管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河交通安全管理工作，建立、健全內(nèi)河交通安全管理制度和辦法，督促有關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行內(nèi)河交通安全管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決內(nèi)河交通安全管理的重大問題，組織內(nèi)河交通安全檢查，適時開展專項治理，消除重大安全隱患，及時將新增通航水域納入安全管理。

　?。ǘ┲贫h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處內(nèi)河交通安全管理目標(biāo)和責(zé)任制，落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）委會、村民組、船主的安全責(zé)任。

　?。ㄈ┲贫▋?nèi)河交通發(fā)展規(guī)劃，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處內(nèi)河交通安全管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費，建立工作考核和責(zé)任追究制度。

　　（四）審批渡口的設(shè)置、遷移與撤銷，指定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村（居）委會負(fù)責(zé)渡口管理，督促海事管理機構(gòu)對渡運安全實施監(jiān)督檢查，制定撤渡建橋計劃，安排專項補助經(jīng)費。

　　（五）組織指揮內(nèi)河交通遇險救助工作，認(rèn)真做好內(nèi)河交通事故的善后處理工作。

　　第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處內(nèi)河交通安全管理職責(zé)：

　　（一）結(jié)合實際制定汛期、節(jié)假日、集會、集市、農(nóng)忙、學(xué)生上（放）學(xué)及學(xué)生旅游活動等內(nèi)河交通安全管理制度和辦法，建立、健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）委會、村民組和船主（船員、渡工）的內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。落實內(nèi)河交通安全管理的專門人員。

　?。ǘ┬麄鲀?nèi)河交通安全法律、法規(guī)，努力提高廣大群眾的安全意識，督促船舶所有人、經(jīng)營人和從業(yè)人員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和制度。

　　（三）實施對農(nóng)用自備船舶內(nèi)河交通安全日常管理，組織開展安全檢查，制止和糾正違章行為，督促消除安全隱患。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)渡口的維護(hù)與管理。落實“五定”（定渡口、定渡船、定載額、定渡工、定制度）工作，維護(hù)渡運秩序，組織相關(guān)部門依法打擊、取締私設(shè)的渡口。