關(guān)于鷹譚鍋檢所違反規(guī)定改造槽車(chē)的通報(bào)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局):
一九九一年九月三日凌晨,江西省貴溪縣農(nóng)藥廠(chǎng)一輛裝載一甲胺(毒性程度為中度危害)的汽車(chē),在從上海返回貴溪的途中,行至上饒縣沙溪鎮(zhèn)時(shí),違反規(guī)定,開(kāi)進(jìn)新生街,車(chē)上的槽罐進(jìn)氣管被樹(shù)枝刮斷,致使一甲胺迅速外噴,造成一起特大中毒傷亡事故。江西省人民政府在給國(guó)務(wù)院的事故情況報(bào)告中認(rèn)定:“這起惡性事故是一起違章運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的責(zé)任事故”,并對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理。
從事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盛裝一甲胺的活動(dòng)槽罐,是由江西省鷹譚市鍋檢所應(yīng)貴溪縣農(nóng)藥廠(chǎng)的要求,用固定式液化石油氣車(chē)槽車(chē)改造的。鷹潭市鍋檢所違章承擔(dān)了改造業(yè)務(wù)后,自己制定改造方案,組織施工,還自己檢驗(yàn),出具了檢驗(yàn)報(bào)告與合格證。
國(guó)務(wù)院《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》規(guī)定“勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所,是專(zhuān)門(mén)從事鍋爐,壓力容器檢驗(yàn)的事業(yè)單位”,“修理和改造鍋爐、壓力容器的單位,必須具備必要的工裝設(shè)備、技術(shù)力量和檢測(cè)手段,并經(jīng)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意”;原勞動(dòng)人事部也曾發(fā)出《關(guān)于勞動(dòng)人事部門(mén)不得從事鍋爐壓力容器制造和安裝工作的通知》(勞人鍋【1986】11號(hào))。鷹譚市鍋檢所的有關(guān)人員無(wú)視這些規(guī)定,明知故犯,違章從事,嚴(yán)重地?fù)p害了勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)的信譽(yù)。
鷹譚市鍋檢所的違章行為,在勞動(dòng)部門(mén)雖是個(gè)別現(xiàn)象,但整個(gè)勞動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)吸取教訓(xùn),引以為戒。為保證鍋爐、壓力容器(含氣瓶)安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作的公正性和權(quán)威性,現(xiàn)再次重申:
一、勞動(dòng)部門(mén)及其所屬的企、事業(yè)單位,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察法規(guī)、規(guī)章,不得從事鍋爐、壓力容器(含氣瓶)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造等工作,也不得從事有關(guān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、勞動(dòng)部門(mén)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所所從事的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)檢驗(yàn)工作,只限于產(chǎn)品安全質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn),在用設(shè)備及其安全附件的定期檢驗(yàn),以及進(jìn)出口鍋爐、壓力容器(含氣瓶)安全性能的檢驗(yàn);不得接受制造廠(chǎng)的委托,進(jìn)行產(chǎn)品的制造檢驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)活動(dòng)。在從事檢驗(yàn)工作時(shí),要認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),保證檢驗(yàn)質(zhì)量。