第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條? 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條? 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理。
第四條? 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
第五條? 高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對(duì)高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對(duì)共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負(fù)責(zé),使用人對(duì)各自使用部分消防安全負(fù)責(zé)。
第六條? 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實(shí)施管理時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實(shí)施消防安全管理,并對(duì)使用人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收等移交手續(xù)。
第七條? 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。
第八條? 高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測(cè)、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章? 消防安全管理
第一節(jié)? 一般規(guī)定
第九條? 高層建筑擴(kuò)建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時(shí),其消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案。
第十條? 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條? 設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條? 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點(diǎn),建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會(huì),消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆,專職和志愿消防隊(duì)的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲,消防安全重點(diǎn)部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié)? 建筑防火管理
第十三條? 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場(chǎng)地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十四條? 高層建筑投入使用后,任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。使用人在實(shí)施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動(dòng)防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。
第三節(jié)? 安全疏散設(shè)施管理
第十五條? 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條? 任何單位和個(gè)人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條? 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)。
第十八條? 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換。
第十九條? 任何單位和個(gè)人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié)? 消防設(shè)施器材管理
第二十條? 高層建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)執(zhí)行GA 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條? 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條? 統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案,對(duì)故障或者損壞的自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。
第二十三條? 需要暫時(shí)停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十四條? 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達(dá)到下列要求:
?。ㄒ唬┦彝庀鹚八媒雍掀鳠o埋壓圈占、標(biāo)志明顯,管道、閥門及栓口無破損、泄漏、銹蝕,壓力及水量滿足設(shè)計(jì)要求;
?。ǘ┦覂?nèi)消火栓無遮擋、標(biāo)志明顯,水槍、水帶等配件齊全,箱門、栓口啟閉正常,消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動(dòng)消火栓泵,壓力及水量滿足設(shè)計(jì)要求;
?。ㄈ缁鹌髋渲眠x型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
?。ㄋ模┗馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施外觀完好、運(yùn)行正常。
?。ㄎ澹┫嚓P(guān)檔案臺(tái)帳齊全、完整。