第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和處理中小學(xué)生人身傷害事故,保護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生)在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)期間,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的人身傷害事故(以下簡(jiǎn)稱傷害事故)的預(yù)防與處理,適用本條例。
第三條 保障學(xué)生人身安全,預(yù)防傷害事故的發(fā)生,是地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會(huì)的共同責(zé)任。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。
學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,并有義務(wù)配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。
學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,服從學(xué)校的教育和管理,根據(jù)自身的認(rèn)知能力和民事行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。
第五條 處理學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、合理、及時(shí)的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確。
第二章 傷害事故的預(yù)防
第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立教育、公安、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)等有關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制,督促各有關(guān)部門做好學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作。
第七條 教育行政部門負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理工作,指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的安全管理制度,監(jiān)督檢查學(xué)校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生傷害事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。
第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校開(kāi)展治安、消防、交通安全知識(shí)教育,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火和安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域的治安、消防、交通管理,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┰趯W(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏,及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動(dòng);
?。ǘ┒ㄆ趯?duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校消除消防安全隱患;
?。ㄈ┰趯W(xué)校附近設(shè)立學(xué)校標(biāo)志,并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標(biāo)志標(biāo)線,沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志,維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序。
公安機(jī)關(guān)、交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)學(xué)生的車輛、船舶的安全管理,取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛、船舶,及時(shí)制止和查處超載等違法行為。
第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的食品、飲用水的衛(wèi)生狀況以及疾病預(yù)防控制工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校改進(jìn)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)為學(xué)校及學(xué)生提供服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第十條 國(guó)土資源、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域的危及學(xué)校建筑物、活動(dòng)場(chǎng)所、通道等安全的山體、水流進(jìn)行定期測(cè)評(píng),并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果告知有關(guān)部門或者學(xué)校采取禁止使用或者通行、限期整改、設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等措施。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在新建中小學(xué)校的網(wǎng)點(diǎn)布局、選址與規(guī)劃設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,采取切實(shí)有效的措施,防治地質(zhì)災(zāi)害。
第十一條 發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門以及學(xué)校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域建設(shè)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)制止和查處下列行為:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)易燃、易爆、有毒、有害等對(duì)學(xué)校安全有危害的項(xiàng)目的;
(二)依傍學(xué)校圍墻搭建建(構(gòu))筑物的;
(三)進(jìn)行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄋ模┰谛@周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的;
?。ㄎ澹┰趯W(xué)校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物的;
?。┰O(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備的;
?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)當(dāng)制止和查處的其他行為。