第一章? 總? 則
第一條? 為實施“科技興安”戰(zhàn)略,加強對安全生產(chǎn)科技項目(以下簡稱科技項目)的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)發(fā)展中的作用,提高安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技含量和整體水平,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱科技項目,是指根據(jù)我省安全生產(chǎn)發(fā)展需要,在重大事故隱患治理、預(yù)防事故發(fā)生、重大危險源監(jiān)測與治理、安全生產(chǎn)管理、勞動防護用品等方面開展的基礎(chǔ)理論研究、軟科學(xué)研究和新方法、新設(shè)計、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新裝備的應(yīng)用、開發(fā)、引進、推廣、試驗以及四川省地方標準編制等,科技項目應(yīng)具有創(chuàng)新性、先進性、推廣性、實用性。
第三條? 科技項目管理工作遵循“鼓勵創(chuàng)新、注重應(yīng)用;規(guī)范管理、強化服務(wù)”的原則,保證管理工作的公開、公平、公正。
第四條? 四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、四川煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱省局)設(shè)立安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)專家委員會,組織專家參與科技項目的立項、驗收、鑒定(評審)等工作。提倡與國內(nèi)外科研院所、高等院?;蚱髽I(yè)合作開展科技交流,實施聯(lián)合攻關(guān)。
第五條? 安全科技工作的重點是為安全生產(chǎn)、事故預(yù)防、綜合治理提供技術(shù)支持和服務(wù)??萍柬椖繎?yīng)緊密結(jié)合我省安全生產(chǎn)具體需要和要求開展研究,以應(yīng)用性技術(shù)研究為主,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
第二章 項目管理
第六條 省局設(shè)立安全生產(chǎn)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省安全科技工作:負責(zé)制定全省安全科技管理制度、審批年度科技項目計劃、年度科技經(jīng)費計劃、研究決定科技項目等重大事項。
第七條? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公地點設(shè)在省局科技裝備處),具體負責(zé)組織和實施科學(xué)研究、科技成果推廣及其它相關(guān)科技管理日常工作。
第八條? 領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議,聽取各科技項目負責(zé)人的匯報,決定科技項目的研究方向,討論與科技項目有關(guān)的重大事項,檢查正在實施的科技項目的進展情況,協(xié)調(diào)解決科技工作中存在的問題。遇有特殊情況的,也可臨時召開會議。
第三章? 項目立項
第九條 科技項目的申報應(yīng)符合國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定,沒有成果及權(quán)屬方面的爭議。同時科技項目的申報還應(yīng)具備以下條件:
(一)有先進的研究目標,創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,科學(xué)、合理、可行的研究方案,較強的實用價值;
?。ǘ┯芯伞⒎€(wěn)定的研究隊伍,良好的前期研究工作基礎(chǔ),必要的實驗條件,有取得重要成果或突破性進展的可能;
(三) 科技項目的負責(zé)人必須是該研究項目的實際主持人,具有較高的學(xué)術(shù)水平和完成該項目研究所需的組織管理及協(xié)調(diào)能力。科技項目組成人員須具有較高的研究水平和可靠的時間保證;
?。ㄋ模?yīng)用性研究課題要有依托工程;軟科學(xué)研究要有較強的針對性;新產(chǎn)品開發(fā)要有明確的目標市場;
?。ㄎ澹┙?jīng)費預(yù)算要實事求是,申請手續(xù)完備,所需資料齊全。
第十條? 科技項目立項申報采取“常年受理,定期審查”的方式進行。申報單位根據(jù)申報要求填寫《安全生產(chǎn)科技項目立項申請書》,每年年初間報送省局科技裝備處統(tǒng)一進行形式和技術(shù)審查。
第十一條? 省局科技裝備處組織專家對申請立項的科技項目進行可行性論證,擇優(yōu)選項。論證工作堅持科學(xué)、公正的原則,實行回避制度,對論證材料及專家意見保密。
可行性論證的主要內(nèi)容包括:
1.項目總體目標是否明確,以及立項的必要性;
2.研究的技術(shù)路線和方法是否正確、可行;
3.研究的關(guān)鍵技術(shù)或重點解決的問題、預(yù)期達到的技術(shù)經(jīng)濟指標是否先進合理;
4.申請單位是否具有完成項目的資格、技術(shù)力量和條件;
5.實施計劃、申請經(jīng)費、人員安排是否合理。
6.預(yù)期的項目成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益是否顯著,應(yīng)用前景是否良好。
第十二條? 省局科技裝備處根據(jù)專家論證意見對通過評審的項目進行審核,編制年度科技項目經(jīng)費使用計劃。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后根據(jù)預(yù)算批準情況,統(tǒng)一下達年度科技項目計劃。列入重大或重點科技項目可優(yōu)先推薦申報四川省或國家安監(jiān)總局科技項目計劃。