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點擊數(shù):   更新日期:2010年11月25日

山西省大同市煤炭資源保護辦法

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:大同市第十二屆人民代表大會常務委員會
發(fā)布日期:2006-09-28
實施日期:2007-01-01

第一章 總 則

  第一條 為了充分發(fā)揮本市煤炭資源優(yōu)勢,保護和合理開發(fā)利用煤炭資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國煤炭法》、《山西省礦
  產(chǎn)資源管理條例》、《山西省煤炭管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭資源勘查、開發(fā)利用和保護及其監(jiān)督管理的單位和個人,應當遵守本辦法。

  第三條 煤炭資源屬于國家所有,不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

  市、縣(區(qū))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)煤炭資源的保護。禁止任何組織和個人侵占、破壞煤炭資源。

  第四條 開發(fā)利用煤炭資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用和有效保護的方針。

  開發(fā)利用煤炭資源,應當保護生態(tài)環(huán)境,防止污染,防止地質(zhì)災害和其他公害。

  煤炭資源開發(fā)利用和保護應當納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

  第五條 市、縣(區(qū))國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)煤炭資源勘查、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理。

  市、縣(區(qū))有關主管部門按照各自的職責負責煤炭資源開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理。

  市人民政府可以根據(jù)工作需要指定縣(區(qū))國土資源行政主管部門負責非本縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的煤炭資源開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理。

  第六條 市、縣(區(qū))國土資源行政主管部門對違法采礦行為的行政處罰 ,可以依法委托符合法定條件的組織實施。

  第七條 鼓勵煤炭資源開發(fā)利用和保護的科學研究,推廣應用新技術、新工藝,提高資源利用率。

  第八條 鼓勵煤炭礦山企業(yè)通過資產(chǎn)重組,合并相鄰的井田、已關閉的煤炭礦山企業(yè)剩余資源和大型煤炭礦山企業(yè)機械化作業(yè)無法開采的邊角、零星資源,實現(xiàn)資源整合、集約利用、規(guī)?;a(chǎn)。

  第九條 市、縣(區(qū))人民政府應當對在勘查、開發(fā)利用和保護煤炭資源方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。

  第二章 煤炭資源規(guī)劃

  第十條 市國土資源行政主管部門根據(jù)省、市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,組織編制本市煤炭資源專項規(guī)劃,經(jīng)市人民政府同意,報省國土資源行政主管部門批準后實施 。

  市煤炭工業(yè)主管部門根據(jù)省煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和市礦產(chǎn)資源規(guī)劃、煤炭資源專項規(guī)劃,組織編制本市煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府同意,報省煤炭工業(yè)主管部門批準后實施。

  縣(區(qū))國土資源行政主管部門和煤炭工業(yè)主管部門可以根據(jù)縣(區(qū))礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制本行政區(qū)的煤炭資源專項規(guī)劃和煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,逐級上報省級主管部門批準后實施。

  第十一條 編制煤炭資源專項規(guī)劃應當堅持開發(fā)與保護并重的原則,正確處理煤炭資源開發(fā)利用與經(jīng)濟發(fā)展、其他自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的關系,合理控制煤炭開發(fā)總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高資源利用水平。

  編制煤炭資源專項規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境和資源條件進行科學論證。

  煤炭資源專項規(guī)劃應當與土地利用、環(huán)境保護、水土保持、森林保護、城鄉(xiāng)建設、旅游開發(fā)、水資源開發(fā)、地質(zhì)災害防治等規(guī)劃相銜接。

  第十二條 煤炭資源專項規(guī)劃和煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃經(jīng)依法批準后,應當嚴格執(zhí)行,不得擅自修改;確需修改的,應當按照原報批程序批準。

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