第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)民用爆炸物品生產(chǎn)管理，規(guī)范民用爆炸物品生產(chǎn)許可行為，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

　　第三條　民用爆炸物品生產(chǎn)許可管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格管理、公平公正的原則。

　　第四條　國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會（以下簡稱國防科工委）負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)許可申請的受理、審查和《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)及監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門（以下簡稱省級國防科技工業(yè)主管部門）依照民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)規(guī)劃，依照本辦法協(xié)助國防科工委做好本行政區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　鼓勵采用提高民用爆炸物品安全性能的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料以及現(xiàn)場混裝車和移動式生產(chǎn)方式。

第二章　申請與審批

　　第六條　申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；
　　（二）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)品、技術(shù)政策；
　　（三）廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合《民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50089）、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）、《建筑物防火規(guī)范》（GBJ16）等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
　　（四）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049）、《民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50089）、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083）、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（質(zhì)技監(jiān)鍋發(fā)〔1999〕154號）等有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員具備相應(yīng)資格；專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)職工人數(shù)的比例不得低于15%；
　?。┯薪∪陌踩①|(zhì)量管理制度和崗位責(zé)任制度；
　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　國防科工委根據(jù)民用爆炸物品行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)品技術(shù)政策的需要，適時修改前款規(guī)定的審查條件并向社會公布。

　　第七條　申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國防科工委提交以下材料：
　?。ㄒ唬┟裼帽ㄎ锲飞a(chǎn)許可申請文件；
　?。ǘ睹裼帽ㄎ锲飞a(chǎn)許可證申請審批表》（一式3份，見附件1）；
　?。ㄈ┢髽I(yè)注冊地和擬建生產(chǎn)作業(yè)廠點(diǎn)所在地省級國防科技工業(yè)主管部門意見；
　　（四）可行性研究報告；
　?。ㄎ澹┟裼帽ㄎ锲钒踩u價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告；
　?。┉h(huán)境評價機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境評估報告；
　?。ㄆ撸﹩挝恢饕?fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任職安全資格證書復(fù)印件；
　?。ò耍I(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明復(fù)印件；
　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。