第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)民用爆炸物品銷售管理,規(guī)范民用爆炸物品銷售許可行為,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民用爆炸物品銷售是指銷售企業(yè)銷售民用爆炸物品和生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品的活動(dòng)。
第三條 從事《民用爆炸物品品名表》所列產(chǎn)品銷售活動(dòng)的企業(yè),必須依照本辦法申請(qǐng)取得《民用爆炸物品銷售許可證》。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。
第四條 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工委)負(fù)責(zé)制定民用爆炸物品銷售許可的政策、規(guī)章、審查標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)民用爆炸物品銷售許可實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品銷售許可申請(qǐng)的受理、審查和《民用爆炸物品銷售許可證》的頒發(fā)及日常監(jiān)督管理。
地(市)、縣級(jí)人民政府民用爆炸物品主管部門(mén),協(xié)助省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)做好本行政區(qū)內(nèi)民用爆炸物品銷售許可的監(jiān)督管理工作,其職責(zé)由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
第五條 省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)實(shí)施銷售許可管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、確保安全的原則。
第六條 鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破服務(wù)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。
第二章 申請(qǐng)與審批
第七條 申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
?。ǘ┓媳镜貐^(qū)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求;
?。ㄈ┓弦?guī)模經(jīng)營(yíng)和確保安全的要求;
?。ㄋ模┌踩u(píng)價(jià)達(dá)到安全級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
(五)銷售場(chǎng)所和專用倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
?。┯邢鄳?yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員、押運(yùn)員、駕駛員,以及符合規(guī)定的爆炸品專用運(yùn)輸車(chē)輛;
?。ㄆ撸┯薪∪陌踩芾碇贫?、崗位責(zé)任制度;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交以下材料:
(一)民用爆炸物品銷售許可申請(qǐng)文件;
(二)《民用爆炸物品銷售許可證申請(qǐng)審批表》(一式2份,見(jiàn)附件1);
?。ㄈ┑兀ㄊ校⒖h級(jí)人民政府民用爆炸物品主管部門(mén)意見(jiàn);
(四)可行性研究報(bào)告;
(五)注冊(cè)資金的驗(yàn)資證明文件;
(六)民用爆炸物品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員(倉(cāng)庫(kù)管理人員、銷售人員、押運(yùn)員、駕駛員)任職安全資格證書(shū)或?qū)I(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)原件及復(fù)印件;
?。ò耍┌踩芾碇贫?、崗位責(zé)任制度檔案文件;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。