??? 1 總則
??? 1.1? 編制目的
??? 及時(shí)、有效地做好建設(shè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》及《甘肅省建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
??? 1.3 分類分級(jí)
??? 建設(shè)安全事故依其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
??? 1.3.1 建設(shè)工程質(zhì)量安全事故分級(jí)劃分
??? Ⅰ級(jí)(特別重大)事故:指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故;
??? Ⅱ級(jí)(重大)事故:指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中,造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故;
??? Ⅲ級(jí)(較大)事故:指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中,造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故;
??? Ⅳ級(jí)(一般)事故:指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。
??? 1.3.2 城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)及污水管網(wǎng)事故分級(jí)劃分
??? Ⅰ級(jí)(特別重大)事故:指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上,影響5萬(wàn)戶以上居民用水、用氣、用熱,或者發(fā)生一次死亡30人以上的事故;
??? Ⅱ級(jí)(重大)事故:指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上,影響3萬(wàn)戶以上、5萬(wàn)戶以下居民用水、用氣、用熱,或者發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下的事故;
??? Ⅲ級(jí)(較大)事故:指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上,影響1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民用水、用氣、用熱,或者發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下,或者重傷20人以上的事故;
??? Ⅳ級(jí)(一般)事故:指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上,影響5000戶以上、1萬(wàn)戶以下居民用氣、用水、用熱,或者發(fā)生一次死亡3人以下,或者重傷3人以上、20人以下的事故。
??? 1.3.3 城市橋梁事故分級(jí)劃分
??? Ⅰ級(jí)(特別重大)事故:指城市橋梁橋長(zhǎng)在2000米以上的大橋,因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅,或者城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤30人以上的事故;
??? Ⅱ級(jí)(重大)事故:指城市橋梁橋長(zhǎng)500米以上、2000米以下的大橋,因自然災(zāi)害、人為事故導(dǎo)致橋梁受到嚴(yán)重威脅,或者城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤10人以上、30人以下的事故;
??? Ⅲ級(jí)(較大)事故:指城市橋梁橋長(zhǎng)在500米以下的大橋,因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁受到嚴(yán)重威脅,或者坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤3人以上、10人以下的事故,以及城市橋梁雖未坍塌,但橋面已沉陷、孔洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌,必須立即采取封橋斷路措施的,或者城市道路立交橋及城市道路下穿鐵路立交橋、過(guò)街天橋等因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故;