客運車輛交通安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),給各級公安交警部門進(jìn)一步加強客運車輛管理工作敲響了警鐘??瓦\交通安全管理工作是道路交通安全管理工作的重中之重??瓦\車輛發(fā)生交通事故,多為群死群傷,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全,社會負(fù)面影響大。如何加強客運車輛安全管理,切實預(yù)防重特大道路交通事故是一個不容忽視的安全問題。
??????? 一、影響客運車輛交通安全的若干因素
??????? 一是運營機制的轉(zhuǎn)變對客運安全的沖擊。由于運營機制的轉(zhuǎn)變,道路客運體制呈現(xiàn)出多元化組合,車輛產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜化。過去道路客運由國營專業(yè)客運企業(yè)獨家承擔(dān),由于客運企業(yè)的安全管理職能較強,各項制度措施配套完善,客運駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項安全制度措施落實有力暢行。加之利益分配形式的不同,駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)的自覺性都較好。而現(xiàn)在承擔(dān)客運的“主力軍”是個體車輛,國營專業(yè)客運企業(yè)轉(zhuǎn)制,實行了單車風(fēng)險抵押承包租賃責(zé)任制??瓦\車輛車主、駕駛?cè)送活檼赍X,安全行車拋之腦后,甚至有的企業(yè)的職能作用退化到了只顧收“租”,其他一概不管的地步,出現(xiàn)了安全管理的“真空地帶”。
??????? 二是客運駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜、技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊。由于客運駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕技術(shù)要求相對過去有所降低,特別是中小型客運車輛駕駛?cè)酥杏邢喈?dāng)一部分是技術(shù)熟練程度差,行車經(jīng)驗不足的。有的客運車輛車主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,雇傭駕駛?cè)擞糜H戚、朋友,費用支出低,這些駕駛?cè)送羌夹g(shù)素質(zhì)差,混在客運駕駛?cè)岁犖橹校o道路客運播下不安全的種子,埋藏交通事故隱患。
??????? 三是客運車輛技術(shù)狀況不良。據(jù)有關(guān)客運車輛交通事故統(tǒng)計表明,客運車輛機械技術(shù)狀況不良而導(dǎo)致的交通事故約占客運交通事故總數(shù)的20%。這說明在新的經(jīng)營機制下,個體車主、承包人及駕駛?cè)嗽诮疱X利益的驅(qū)動下,忽視安全,搞“短期”經(jīng)營行為,而忽視車輛必要的保養(yǎng)、維修。部分個體客運車輛老舊,長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),病車上路現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。
??????? 四是客運中普遍存在的超速、超載、疲勞駕駛和人貨混載等嚴(yán)重違法行為。超速、超載、人貨混載不僅易導(dǎo)致交通事故發(fā)生,而且往往引發(fā)重特大交通事故。
??????? 五是交通部門對客運市場的宏觀調(diào)控及客運線路審批亟待加強。具體表現(xiàn)在有的線路客源稀少運力過剩,有的線路客源多運力明顯不足。這種客源和運力的不協(xié)調(diào),往往造成爭客搶行,或嚴(yán)重超載、超速或因乘車率低而發(fā)生甩客等現(xiàn)象,甚至由此引發(fā)治安案件。
??????? 六是有的駕駛?cè)耸桥R時替班??瓦\車主或承包人長期雇傭的駕駛?cè)巳缬胁?、有事,為了不影響發(fā)車,臨時雇聘駕駛?cè)?,駕駛一天、兩天,這些駕駛?cè)送鶎π陆邮值目瓦\車輛的車況性能及道路狀況等情況不熟悉,適應(yīng)性較差,甚至有的是從異地臨時雇聘的,由于異域流動,管理措施跟不上,加之長期欠缺安全學(xué)習(xí)教育和責(zé)任脫位,這些臨時雇聘駕駛?cè)酥恢腊刺臁刺耸杖〕陝?,?zé)任心、自我約束力、安全意識棄之腦后。