建設(shè)程序城市道路公路
　　投資財(cái)政、貸款路公司、財(cái)政、貸款
　　建設(shè)公安交警、城市建設(shè)部門交通路政、路公司、交通局
　　設(shè)計(jì)公安交警設(shè)計(jì)部門、路政
　　施工交通設(shè)施企業(yè)交通設(shè)施企業(yè)
　　管理維護(hù)城市建設(shè)部門、公安交警交通路政、路公司、交通局
　　現(xiàn)有的城市道路交通設(shè)施的投資為財(cái)政撥款或貸款；建設(shè)由城市建設(shè)部門或城市建設(shè)部門委托公安交警部門建設(shè)；設(shè)計(jì)由公安交警根據(jù)城市路網(wǎng)情況完成或者由公安交警負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)方案；施工則交由專業(yè)的交通設(shè)施企業(yè)完成；管理維護(hù)由城市建設(shè)部門或公安交警負(fù)責(zé)。
　　公路的建設(shè)程序與城市道路建設(shè)程序在各個(gè)環(huán)節(jié)上都有一些區(qū)別。目前公路交通設(shè)施的投資：收費(fèi)道路由路公司投資或貸款，不收費(fèi)道路由財(cái)政撥款；建設(shè)由路公司或交通路政承擔(dān)；設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)部門或路政完成；施工亦交由專業(yè)的交通設(shè)施企業(yè)完成；管理維護(hù)由交通路政或路公司負(fù)責(zé)。
　　由上述的建設(shè)程序來看，道路交通標(biāo)志在其整個(gè)建設(shè)程序中出現(xiàn)了多頭管理、多頭參與，在交通標(biāo)志的整個(gè)生命過程中缺乏有效的跟蹤，對(duì)交通標(biāo)志的正常使用產(chǎn)生了不利的影響。這就是我們經(jīng)常所遇到的該有標(biāo)志的地方?jīng)]有標(biāo)志，不需要標(biāo)志的地方出現(xiàn)冗余的標(biāo)志，或者在短距離路段上出現(xiàn)前后矛盾的標(biāo)志。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在整個(gè)標(biāo)志建設(shè)過程中被不同的解讀，各個(gè)單位對(duì)于標(biāo)志的使用出現(xiàn)了極大的差異。交通標(biāo)志建設(shè)的混亂，降低了整個(gè)道路的使用效益，增加了道路的不安全性，減弱了交通標(biāo)志服務(wù)社會(huì)的功能。