做好氣瓶充裝站安全評(píng)價(jià)促進(jìn)安全監(jiān)管工作
評(píng)論: 更新日期:2008年10月29日
隨著氣體工業(yè)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)在,人們無(wú)論是在生產(chǎn)領(lǐng)域,還是在生活領(lǐng)域,幾乎都離不開(kāi)氣瓶。它使用范圍之廣、數(shù)量之多、流動(dòng)之大和所處環(huán)境之惡劣,是其它特種設(shè)備所不能比擬的。氣瓶充裝介質(zhì)又存在燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等危險(xiǎn)性,具有移動(dòng)和重復(fù)使用的特點(diǎn),因此,氣瓶是一種具有爆炸危險(xiǎn)的特種設(shè)備。一旦發(fā)生爆炸或泄漏,往往并發(fā)火災(zāi)和中毒,乃至引起災(zāi)難性事故的發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,對(duì)社會(huì)安全造成巨大影響。 40年前,原國(guó)家勞動(dòng)部首次頒布了我國(guó)的第一個(gè)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》,至今已經(jīng)過(guò)3次較大的修訂,現(xiàn)行版《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《瓶規(guī)》)自2001年7月1日起開(kāi)始生效。它們對(duì)保證氣瓶安全使用,提高氣瓶安全管理水平發(fā)揮了重要作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,使得氣瓶事故仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)因氣瓶充裝混亂等管理不到位問(wèn)題引發(fā)的各類氣瓶事故共46起,占特種設(shè)備事故的16%,其中重大事故1起,嚴(yán)重事故21起。 氣瓶事故發(fā)生的原因是多方面的,在充裝環(huán)節(jié)引發(fā)的氣瓶事故占了很大的比例。在這些氣瓶事故中,無(wú)縫氣瓶事故主要是由于錯(cuò)裝造成的,焊接氣瓶和液化石油氣氣瓶事故主要是超裝造成的。因此,只有把氣體充裝環(huán)節(jié)的安全和質(zhì)量搞好了,氣瓶事故,特別是惡性爆炸事故的發(fā)生率才可以大幅度地降低。為此,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》都強(qiáng)調(diào)對(duì)充裝單位進(jìn)行充裝許可的審查和批準(zhǔn),對(duì)充裝站管理體系、安全管理制度、人員素質(zhì)和儀器設(shè)備也做了明確的規(guī)定。
一、 氣瓶充裝站主要危險(xiǎn) 因素分析
1.瓶裝氣體的危險(xiǎn)特性 瓶裝氣體的危險(xiǎn)特性是指氣體的易燃、易爆、有毒及可能發(fā)生的分解、氧化、聚合傾向等性質(zhì)。 (1) 燃燒性 在實(shí)行瓶裝的近80種氣體中,可燃?xì)怏w有43種,占53.8%,因此燃燒性是瓶裝氣體的主要危險(xiǎn)特性之一。根據(jù)燃燒潛在的危險(xiǎn)性又分為6個(gè)類型:不燃、助燃、易燃、自燃、強(qiáng)氧化性、分解或聚合。不燃?xì)怏w的危險(xiǎn)性是最低的,這類氣體不參與燃燒,或可阻止燃燒的發(fā)生,它的燃燒性等級(jí)代號(hào)為0,如氬氣等惰性氣體。助燃?xì)怏w有一定氧化性,它本身并不燃燒而是促進(jìn)其它可燃物進(jìn)行燃燒,它的燃燒性等級(jí)代號(hào)為1,如壓縮空氣。易燃?xì)怏w是爆炸下限小于10%的氣體(在空氣中),如我們生活中使用的液化石油氣,它的燃燒性等級(jí)代號(hào)為2。自燃?xì)怏w是易燃?xì)怏w在空氣中的自燃溫度小于100℃的氣體,它的燃燒性等級(jí)代號(hào)為3,如磷烷和硅烷。強(qiáng)氧化性氣體是指氧氣等氧化性強(qiáng)的氣體,它的燃燒性等級(jí)代號(hào)為4。分解或聚合氣體是指易分解或聚合且可燃的氣體,如環(huán)氧乙烷、乙炔氣體,它的燃燒性等級(jí)代號(hào)為5。 (2) 毒性 目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有瓶裝氣體的毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),GB16163-1996《瓶裝壓縮氣體分類》(以下稱為GB16163)參照GB5044-85《職業(yè)病接觸毒物程度分級(jí)》,根據(jù)接觸性毒性的途徑和毒性大小,按急性毒性(一次染毒)吸入半數(shù)致死量濃度LC50分為無(wú)毒、毒、劇毒3個(gè)等級(jí),共31種毒性氣體,其中9種為劇毒。毒性氣體又分為不燃有毒氣體和可燃有毒氣體。盛裝毒性氣體的氣瓶在充裝、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中,其主要危害是由于氣瓶發(fā)生事故,導(dǎo)致氣體的大量外泄所引起的人體急性中毒或由于嚴(yán)密性不夠引起氣體泄漏造成人體的慢性中毒。 (3) 腐蝕性 瓶裝氣體的腐蝕,主要是指裝瓶后的氣體在一定的條件下對(duì)氣瓶?jī)?nèi)壁的侵蝕作用。使瓶壁減薄或產(chǎn)生裂紋,造成氣瓶的強(qiáng)度下降以至發(fā)生氣瓶的爆炸事故。根據(jù)氣體不同的腐蝕性,分為無(wú)腐蝕、酸性腐蝕(又分為氫鹵酸腐蝕和非氫鹵酸腐蝕兩種)、堿性腐蝕4種類型。 瓶裝氣體中僅有少部分具有輕微的腐蝕性,而大多數(shù)是非腐蝕性的,但由于裝瓶的氣體不純,使得氣體具有了腐蝕性,甚至是很強(qiáng)的腐蝕性。另外一種是腐蝕介質(zhì)和拉應(yīng)力的共同作用下的應(yīng)力腐蝕,具有更大的危險(xiǎn)性,因此在氣瓶設(shè)計(jì)選材時(shí)應(yīng)考慮氣體對(duì)材料的影響。 (4) 狀態(tài)與壓力 瓶?jī)?nèi)氣體的溫度和壓力大小必然影響氣瓶的特性和決定氣體狀態(tài),為此,GB16163-1996將瓶?jī)?nèi)充裝氣體的狀態(tài)和在20℃時(shí)瓶?jī)?nèi)壓力的大小分為7個(gè)類型。 (5) 瓶裝氣體危險(xiǎn)特性的綜合評(píng)級(jí) 為能綜合的反映一種氣體的危險(xiǎn)性,在GB16163-1996中提出了氣體危險(xiǎn)程度的編碼(FTSC)。FTSC是分別取燃燒性、毒性、狀態(tài)和腐蝕性的英文詞組的首位字母。FTSC編碼由4位數(shù)字按順序組成,直接標(biāo)示了每種氣體的基本特性。它是在大組(氣體在氣瓶?jī)?nèi)的物理狀態(tài)和臨界溫度)分類的基礎(chǔ)上,標(biāo)志小組(氣體的化學(xué)性能、燃燒性、毒性、腐蝕性)內(nèi)逐個(gè)氣體的安全性能和危險(xiǎn)特性,以此構(gòu)成系統(tǒng)的綜合分類。以0~6的7個(gè)數(shù)來(lái)標(biāo)示氣體潛在的危險(xiǎn)性,0表示基本上危險(xiǎn)最小,數(shù)字依次遞增表示危險(xiǎn)程度的增加,數(shù)字最大則表示危險(xiǎn)性最嚴(yán)重,如一氧化氮的FTSC編碼是4361,即表示一氧化氮的危險(xiǎn)性為:強(qiáng)氧化性、劇毒、壓力在3.5~20MPa的非氫鹵酸酸性腐蝕的永久氣體。表1即是FTSC編碼表。
二、充裝站主要危險(xiǎn)源的分布 《瓶規(guī)》按GB16163-1996將氣體按其臨界溫度分為3類: 臨界溫度小于-10℃的為永久氣體;臨界溫度大于或等于-10℃且小于或等于70℃的為高壓液化氣體;臨界溫度大于70℃的為低壓液化氣體。 氣瓶充裝站由于充裝氣體的不同,氣體的產(chǎn)生、來(lái)源、儲(chǔ)存設(shè)備、充裝設(shè)備及工藝均不相同,其主要潛在的危險(xiǎn)及危險(xiǎn)源的分布不相同,現(xiàn)分別將常見(jiàn)的幾種充裝站類型分析如下: 1.永久氣體氣瓶充裝站 (1)對(duì)于用深度冷凍空氣分離法生產(chǎn)氧、氮、氬等空分氣態(tài)或液態(tài)產(chǎn)品的氣站,如制氧站房、灌氧站房或壓氧站房、液氧氣化站房、氧氣匯流排間、氧氣瓶庫(kù)的火災(zāi)危險(xiǎn)性均為“乙”類。 (2)加工處理、儲(chǔ)存或輸送惰性氣體的各類站房或庫(kù)房以及匯流排間的火災(zāi)危害性均為“戊”類。 (3)使用水電解法或催化爐生產(chǎn)氧氣和氫氣的氣站,其整個(gè)站內(nèi)的所有場(chǎng)所的火災(zāi)危害性均為“甲”類,且必須在氫氣的管道上設(shè)置分析氫中氧含量的自動(dòng)分析儀器,在氧氣的管道上設(shè)置分析氧中氫含量的自動(dòng)分析儀器。 以上氣站的固定式壓力容器(氫罐、各種低溫儲(chǔ)罐)一般均為三類壓力容器,各類氣瓶、低溫罐車(chē)、長(zhǎng)管拖車(chē),是易發(fā)生事故的移動(dòng)式壓力容器。 2.液化氣體氣瓶充裝站 充裝液氯、液氨等低壓液化氣體的單位多為化工企業(yè),充裝的介質(zhì)多為毒性較大或可燃性較高的低壓液化氣體,充裝站根據(jù)所充裝氣體的特性應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的置換、解毒、排放或回收處理設(shè)施和氣體濃度檢測(cè)報(bào)警裝置。氣體加壓、分離、儲(chǔ)存、計(jì)量等壓力容器、壓力管道、安全附件、閥門(mén)及連接件與密封件應(yīng)根據(jù)充裝氣體的腐蝕性選用相應(yīng)的耐蝕材料,且應(yīng)定期檢驗(yàn)和校驗(yàn),進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。 3.液化石油氣瓶充裝站 由于液化石油氣從進(jìn)站卸車(chē)、儲(chǔ)存、管道輸送到鋼瓶充裝最后入庫(kù)發(fā)送,始終存在火災(zāi)爆炸潛在危險(xiǎn),其危險(xiǎn)源遍布于灌裝區(qū)、機(jī)泵房、罐區(qū)、瓶庫(kù)及壓力管道、充裝設(shè)備、殘液回收裝置、壓縮機(jī)房和烴泵等主要設(shè)施,其火災(zāi)危害性均為“甲”類。 4.溶解乙炔氣瓶充裝站 乙炔站的制氣站房、灌瓶站房、電石渣處理站、電石庫(kù)和電石破碎、電石渣坑以及乙炔瓶庫(kù)、丙酮庫(kù)、乙炔匯流排間及乙炔壓縮機(jī)的火災(zāi)危險(xiǎn)性均為“甲”類。
三、充裝站主要危險(xiǎn)源的 危害程度
根據(jù)GB18128-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)儲(chǔ)存氣體數(shù)量進(jìn)行核算,除個(gè)別小型分裝站外,絕大多數(shù)充裝站已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 1.各種儲(chǔ)罐因儲(chǔ)存著大量的帶有壓力的永久氣體或液化氣體,是全站潛在危險(xiǎn)性最大的部位。 2.罐車(chē)裝卸區(qū)與灌瓶間由于罐車(chē)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性,且灌裝作業(yè)殘余氣體難免泄漏,因此,盡管氣體的數(shù)量遠(yuǎn)不如罐區(qū),但它們的危險(xiǎn)性不亞于平時(shí)的罐區(qū)。 3.壓縮機(jī)房?jī)?nèi)由于帶電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率高、振動(dòng)大、密封不易,危險(xiǎn)性也是較大的。 4.整個(gè)站內(nèi)的各種壓力管道及連接件、密封元件、閥門(mén)、儀表等各種管件較多,潛在泄漏點(diǎn)多,其危險(xiǎn)性也是不可忽視的。 5.瓶庫(kù)中危險(xiǎn)性大小,取決于瓶的數(shù)量、瓶?jī)?nèi)充裝氣體總量、泄漏情況及通風(fēng)情況等因素。
四、氣瓶充裝站安全措施評(píng)價(jià)
氣瓶充裝站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)應(yīng)選擇適應(yīng)自己需求的安全評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。因其評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容和重點(diǎn)不同,它們?cè)u(píng)價(jià)所依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和資料也就不相同。但它們都要對(duì)受評(píng)價(jià)單位提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。因此,在對(duì)氣瓶充裝站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),要求受評(píng)價(jià)單位除了按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》提供完備的各種有效資料(如消防設(shè)施設(shè)備配備情況、防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告、符合實(shí)際并有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案等)外,還應(yīng)對(duì)充裝站的特種設(shè)備及其安全管理進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)。因?yàn)槌溲b站內(nèi)各種氣體的壓力儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、鋼瓶、汽車(chē)罐車(chē)、鐵路罐車(chē)、壓力管道、起吊設(shè)備均屬特種設(shè)備,其生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝檢驗(yàn)、修理及改造)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)必須符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,其安全措施是: 1.充裝站必須有適應(yīng)氣瓶充裝和安全管理需要的技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,具有與充裝的氣體種類相適應(yīng)的完好的充裝設(shè)施、工器具、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房,有符合要求的安全設(shè)施。 2.具有一定的氣體儲(chǔ)存能力和足夠量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。 3.符合相應(yīng)氣瓶充裝站安全技術(shù)規(guī)程及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立健全的氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度。 4.氣瓶充裝單位應(yīng)履行以下義務(wù): (1)向氣體消費(fèi)者提供安全的氣瓶,并對(duì)氣瓶的安全全面負(fù)責(zé); (2)負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作; (3)按照安全技術(shù)規(guī)程及有關(guān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄,并對(duì)氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé); (4)負(fù)責(zé)對(duì)充裝作業(yè)人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識(shí)、潛在危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn); (5)負(fù)責(zé)向氣瓶使用者宣傳安全使用知識(shí)和危險(xiǎn)性警示要求,并在充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)志; (6)負(fù)責(zé)氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交地(市)級(jí)或地(市)級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)指定的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢銷毀; (7)屬于下列情況之一的氣瓶,應(yīng)先進(jìn)行處理,否則嚴(yán)禁充裝: ①鋼印標(biāo)記、顏色標(biāo)記不符合規(guī)定,對(duì)瓶?jī)?nèi)介質(zhì)未確認(rèn)的; ②附件損壞、不全或不符合規(guī)定的; ③瓶?jī)?nèi)無(wú)剩余壓力的; ④超過(guò)檢驗(yàn)期限的; ⑤經(jīng)外觀檢查,存在明顯損傷,需進(jìn)一步檢驗(yàn)的; ⑥氧化或強(qiáng)氧化氣瓶沾有油脂的; ⑦易燃?xì)怏w氣瓶的首次充裝或定期檢驗(yàn)后的首次充裝,未經(jīng)置換或抽真空處理的。 總之,氣瓶充裝站安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、細(xì)致認(rèn)真的工作,評(píng)價(jià)人員必須具備高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。同時(shí),必須熟悉專業(yè)知識(shí),具備較高的業(yè)務(wù)水平和能力,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高評(píng)價(jià)水平,為企業(yè)和政府制訂危險(xiǎn)化學(xué)品重大應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù),促進(jìn)安全監(jiān)管工作。 編輯 趙靜蕊 |
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