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安全管理網(wǎng)

供電企業(yè)文化在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落地的探索

  
評論: 更新日期:2015年12月25日

??????? 安全培訓的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
??????? (1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
??????? (2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
??????? (3)重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
??????? (4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
??????? (5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
??????? (6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
??????? (7)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度等。
??????? 2.2.2 安全教育培訓是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)
??????? 要把安全培訓作為企業(yè)的一項長期任務(wù),堅持不懈抓好崗位培訓,努力打造一支過硬的干部、員工隊伍,保證安全管理質(zhì)量的穩(wěn)步提高。要務(wù)實地開展培訓工作,企業(yè)根據(jù)需要制定培訓規(guī)劃,確定培訓任務(wù),組織培訓活動,研究培訓方法。每年要保證一定的集中培訓時間,做到重點人才重點培訓,優(yōu)秀人才加強培訓,緊缺人才抓緊培訓,新進人員經(jīng)常培訓。
??????? 2.2.3 結(jié)合電力行業(yè)特點開展培訓
??????? (1)抓好班組安全活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)定期參加班組安全活動,指導(dǎo)和強化班組安全活動,提升安全活動質(zhì)量。
??????? (2)抓好對新進員工的三級安全教育培訓,從崗前開始培養(yǎng)他們守紀律、重安全的良好習慣。
??????? (3)抓好特殊工種人員的安全培訓,做到特殊工種工作人員持證上崗、到期必培。
??????? (4)抓好對班組長、工作票“三種人”及安監(jiān)人員等骨干力量的培訓,使他們成為真正熟悉業(yè)務(wù)、懂規(guī)章制度、嚴格執(zhí)法的把關(guān)人員。
??????? (5)抓好外包隊伍人員的安全教育培訓,將外包隊伍人員的安全教育培訓與公司正式員工的安全教育培訓同等對待,并建立培訓檔案資料。
??????? (6)開展以“學規(guī)章、考制度、比技能”為主體的農(nóng)電崗位練兵活動,組織農(nóng)電人員技能普考和競賽,提升農(nóng)電員工安全意識和崗位技能素質(zhì),實現(xiàn)企業(yè)整體安全素質(zhì)的提升。
??????? 3 以設(shè)備、環(huán)境、應(yīng)急保障構(gòu)建企業(yè)文化支撐點建設(shè)企業(yè)文化也是為安全生產(chǎn)服務(wù)的,應(yīng)從企業(yè)安全生產(chǎn)實際出發(fā),努力構(gòu)建企業(yè)文化的支撐點。
??????? 3.1 構(gòu)建設(shè)備本質(zhì)安全首先,從規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)人手,科學合理布局電網(wǎng),盡量避免單線單變和多個變電站串聯(lián)現(xiàn)象,保證電網(wǎng)在發(fā)生N 1 1故障的情況下仍然能可靠供電,提升電網(wǎng)的供電能力;采用先進的新設(shè)備、新產(chǎn)品,提高設(shè)備安全性能。其次,使用新技術(shù)、新工藝,完善勞動防護設(shè)施,使用新工具、新設(shè)施,改善勞動作業(yè)條件。如采用采用紅外測溫、色譜分析、在線監(jiān)測和帶電測試等手段,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備發(fā)熱等隱性缺陷,保證缺陷得到及時發(fā)現(xiàn)并消除,從本質(zhì)上提高設(shè)備運行的可靠性。
??????? 3.2 營造有利于安全的良好環(huán)境
??????? 良好的生產(chǎn)環(huán)境,不僅能促進安全生產(chǎn),還代表著企業(yè)的整體形象。通過安全設(shè)施、安全隔離、安全警示、安全閉鎖、安全防護等行之有效的措施,提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)化水平,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。同時,要注重營造良好的外部環(huán)境,如為解決樹線矛盾、外力破壞等造成電力事故的問題,要積極爭取地方政府部門(包括規(guī)劃、城建、公安、安監(jiān)等單位)的支持,有效地防止機械施工、盜竊電力設(shè)施等造成的電力事故,營造了良好的外部環(huán)境。
??????? 3.3 建設(shè)應(yīng)急保障體系
??????? 建設(shè)安全應(yīng)急保障體系是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,要抓住安全管理的本質(zhì),堅持“險時搞救援,平時搞防范”的原則,立足于防范事故的發(fā)生,對生產(chǎn)過程中存在的風險進行超前分析。
??????? (1)健全“一個體系”:按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,形成多層次、廣覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。
??????? (2)完善“兩個機制”:建立完善分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,基本形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制。
??????? (3)提高“三種能力”:提高預(yù)測預(yù)警能力、風險防范能力和應(yīng)對處置能力。
??????? (4)強化“四項保障”:強化信息平臺建設(shè),為應(yīng)急處置提供及時準確的信息保障;強化應(yīng)急資源整合,為應(yīng)急處置提供物資保障;強化應(yīng)急隊伍建設(shè),為應(yīng)急處置提供人力保障;強化研究開發(fā),為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
??????? 4 結(jié)合四個要點推進企業(yè)文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中,把企業(yè)文化建設(shè)與安全第一責任人制度、安全風險管理、季節(jié)性安全大檢查以及創(chuàng)新安全管理等活動相結(jié)合,并以此進一步推進企業(yè)文化建設(shè),促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平躍上新臺階。
??????? 4.1抓安全責任,全面落實安全管理第一責任人。
??????? 安全責任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實安全責任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。在安全管理中,強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督,建立和落實各級安全管理第一責任人制度,明晰安全責任界面,將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工,保證安全責任壓力層層傳遞,做到責任到位、措施到位、落實到位。
??????? 4.2開展有效的階段性和專業(yè)性安全大檢查
??????? 根據(jù)電力生產(chǎn)季節(jié)性事故多發(fā)的特點,對安全生產(chǎn)責任制的建立、安全規(guī)章制度執(zhí)行、安全措施落實、安全教育培訓、設(shè)備管理、設(shè)備健康狀況等進行全面檢查。每次活動前都作出具體詳細的部署,展開地毯式檢查。針對查出的問題,認真制定整改計劃,為電網(wǎng)安全運行提供可靠保證。通過開展安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全管理上薄弱環(huán)節(jié),集中精力抓好隱患消除工作,進一步強化安全管理工作。
??????? 4. 3超前防范,深入推進安全風險管理
??????? 供電企業(yè)對安全風險要實現(xiàn)超前預(yù)防和控制。
??????? (1)要強化生產(chǎn)計劃環(huán)節(jié)的風險分析,在布置工作和下達工作計劃時,同時下達安全風險分析與控制措施,提高計劃編制的合理性、內(nèi)容的規(guī)范性和執(zhí)行的嚴肅性。
??????? (2)要對照國務(wù)院599號 條例 認真開展電網(wǎng)風險分析,重點抓好電網(wǎng)風險分析與管控;同時對電網(wǎng)特殊運行、高危作業(yè)和特殊氣候預(yù)警實行閉環(huán)管理,保證控制措施真正落實到現(xiàn)場和個人。
??????? (3)要認真控制作業(yè)風險 開展班組承載力分析,確保工作安排科學合理;嚴格執(zhí)行現(xiàn)場勘察、兩票三制、三措一案、作業(yè)指導(dǎo)書、風險分析預(yù)控卡,確保作業(yè)關(guān)健環(huán)節(jié)和關(guān)健節(jié)點的全過程管控。
??????? (4)要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位要求,特別是基建與生產(chǎn)、農(nóng)電與生產(chǎn)交圈地帶以及風險比較高的作業(yè)現(xiàn)場,做到安全風險管控全覆蓋和全過程。
??????? 4.4創(chuàng)新安全管理,使企業(yè)文化建設(shè)向更深層次推進。
??????? 建立長效的安全管理機制是一項具有長期性、系統(tǒng)性特點的工程,要在安全管理工作的長期實踐中不斷探索,不斷創(chuàng)新手段,完善管理模式。如在落實安全第一責任制等各項安全責任制度的同時,為進一步全面落實安全生產(chǎn)責任制,電力設(shè)備安全第一責任人制度,將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責任到人,明確安全責任、目標與獎懲規(guī)定,定期嚴格考核兌現(xiàn),形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理,使生產(chǎn)一線的廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。通過第一責任人全過程、全方位參與設(shè)備管理,實現(xiàn)管理關(guān)口的前移。通過安全管理第一責任人制度的有效實行,激發(fā)了員工學規(guī)章制度、學業(yè)務(wù)、學技術(shù)、學安全管理的熱情,第一責任人管理設(shè)備的業(yè)務(wù)技能和工作技能得到了很大提高,既激發(fā)員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又鍛煉了隊伍,提高了安全管理水平,為安全生產(chǎn)的“可控、在控”提供可靠的保證。
??????? 5 通過安全生產(chǎn)痕跡管理來記錄、反應(yīng)、展示管理的過程、方法和成效
??????? 痕跡管理顧名思義就是讓所有的管理都留下印跡,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都要留下痕跡,保證以后有據(jù)可查,而這種痕跡是在事物發(fā)展中自然留下的痕跡。安全生產(chǎn)痕跡材料管理基本要求:全面記錄安全生產(chǎn)工作開展情況,形成完整的痕跡材料鏈,做到安全責任可追溯。
??????? 安全生產(chǎn)痕跡管理的前提是單位要有完善的安全生產(chǎn)管理體系和明確的崗位職責劃分,形成管理部門、生產(chǎn)單位到員工的三級“寶塔式”的職責分工,有助于增加職工的責任感,加強工作痕跡的完善和保存。
??????? 可以通過痕跡來考察一個單位的管理的過程、方法、效果,評價管理的成敗和經(jīng)營的效績。通過平時工作中的點滴痕跡“以小見大”的觀察和考量了解員工工作的方法、結(jié)果和個人的能力,也就是說,上級主管部門用什么來評價下級單位的生產(chǎn)狀況呢?就是靠管理過程中留下的痕跡。或者說,下級向上級展示、匯報自己的工作,也需要通過觀察痕跡;安全生產(chǎn)目標不是空洞的,必須要有各種材料、數(shù)據(jù)和獎勵等平時痕跡的支持,只有平時工作做好了,工作目標自然是水到渠成的問題。
??????? 痕跡管理的框架下,每一項工作都有詳細的記錄,我們可以方便的查找到要找的事件及其事件的進行狀態(tài),這樣就很容易找出工作中存在的問題和不足,對于工作中出現(xiàn)什么問題、問題出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié),由什么人經(jīng)辦都有詳細的記錄,這樣就能直觀的發(fā)現(xiàn)工作存在的不足,找到改進的措施,追查當事人的工作責任,做到了“有據(jù)可依、有據(jù)可查”,讓人心服口服。
??????? 強化痕跡化管理是一個長期的過程,要做好痕跡管理我們必須加強對痕跡管理的研究,在平時的管理中要有針對性的措施,揚長避短。
??????? 6 結(jié)束語
??????? 總之,在安全生產(chǎn)工作中實施企業(yè)文化落地工程,更好地推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實施工作任務(wù)艱巨,責任重大,非一日之功可成,也沒有捷徑可循。供電企業(yè)在新時期的發(fā)展和改革受到多方面因素的影響,并且出于自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系復(fù)雜的特點,企業(yè)文化建設(shè)工作更是保證企業(yè)安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定和長期發(fā)展的關(guān)鍵。在企業(yè)文化建設(shè)中,只有理順企業(yè)發(fā)展與個人成長的關(guān)系,達成安全發(fā)展的共識和追求,才能逐步培養(yǎng)全員的責任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地建設(shè)并弘揚企業(yè)文化,為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅實的安全基礎(chǔ)。
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