安全第一,預(yù)防為主。防范事故,責(zé)任重于泰山。在安全生產(chǎn)方面,我縣供電公司曾創(chuàng)安全生產(chǎn)11年的安全長周期紀(jì)錄。但在2000年4月,安全生產(chǎn)卻搞的手忙腳亂,顧此失彼,經(jīng)過大家近年的共同努力,滑坡局面才得以控制。2001年成為"安全生產(chǎn)紅旗單位",2002年再創(chuàng)"無特大事故、無重大事故"業(yè)績。細(xì)想起來,安全工作還真是沒有絕對把握,但是,防范多幾分努力,事故就少幾分可能,長時間搞安全的經(jīng)驗,防范惡性事故必須防線前移。
1 未亡羊,先補牢,三不放過
??? 中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定"調(diào)查分析事故必須實事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,要做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過(簡稱'三不放過')"。調(diào)查處理事故的"三不放過",是亡羊補牢,意在防范,意在不再亡羊。
??? 如果未亡羊先補牢,對存在的嚴(yán)重問題,"原因和責(zé)任不清楚不放過,責(zé)任人受不到教育不放過,問題得不到解決不放過",居安思危,防患于未然,更積極。但是,想到這一點還比較容易,真正做起來卻很難。
??? 在實施"嚴(yán)重問題三不放過的追究前移"時,規(guī)定哪些問題三不放過,非常關(guān)鍵,規(guī)定嚴(yán)了,難以實行,規(guī)定寬了,形同虛設(shè),需要因地制宜,寬嚴(yán)適度,循序漸進(jìn)。不同行業(yè)、不同場合的問題不同。我們規(guī)定哪些問題三不放過?主要根據(jù)自己和別人曾經(jīng)發(fā)生過的事故教訓(xùn)、國家法規(guī)的要求和集思廣益的經(jīng)驗等,具體有,危急缺陷、嚴(yán)重違章、重大隱患、未遂重大和特大事故。危及人身、設(shè)備的危急缺陷以及嚴(yán)重違章,雖然電力行業(yè)在《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程和有關(guān)的運行規(guī)程中有規(guī)定,但是,比較籠統(tǒng),不易操作,按照管理范圍和事故教訓(xùn),法規(guī)要求以及集思廣益的經(jīng)驗,我們具體地定出哪些危急缺陷和哪些嚴(yán)重違章三不放過。
??? 采取的具體措施和主要做法是:①哪些問題才三不放過,明文規(guī)定在先,對事不對人。②開展"三項活動(百次工作無違章、千項操作無差錯、百次調(diào)度無誤令)",抓典型,獎工作、獎無誤。③以內(nèi)部(相對)追究為主、外部監(jiān)督為輔,領(lǐng)導(dǎo)班子成員,誰主抓的工作誰負(fù)責(zé)追究,側(cè)重自我教育。④一視同仁,始終如一,一把尺子量到底。
2 上崗前,驗"三強",拒絕勉強
??? 電力安全生產(chǎn)三要素中的人、設(shè)備、制度,設(shè)備健康是基礎(chǔ),制度的健全并落實是保障,人是關(guān)鍵。電力建設(shè),電力生產(chǎn),電網(wǎng)運行,以及安全生產(chǎn)的組織建設(shè)、責(zé)任劃分、制度制定、制度落實、設(shè)備維護(hù)等等,確保安全生產(chǎn),人是決定性因素。
??? 安全生產(chǎn)中工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、安全意識都必須增強(簡稱素質(zhì)、責(zé)任、意識"三強")。業(yè)務(wù)素質(zhì)強是前提,責(zé)任心強、安全意識強是保障。
??? 現(xiàn)在一些特殊崗位、危險工種,國家法規(guī)規(guī)定必須在上崗前經(jīng)過培訓(xùn),考核合格才能上崗。崗前培訓(xùn),側(cè)重于提高業(yè)務(wù)素質(zhì),決不可流于形式??陀^上業(yè)務(wù)素質(zhì)水平?jīng)]有極限,不可能一步到位,所以,還需要不斷地培訓(xùn)、自學(xué),絕不能一勞永逸。
??? 多年的安全管理告訴我們,更為重要的是,業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全責(zé)任心、安全意識的"三強"工作要融入日常工作中,要在每次上崗前、上班前、工作前檢驗,拒絕一些"湊合"、"勉強"上崗、上班、工作。
??? 電力工作,危險性很大,一步之差、一言之差、舉手之差,都可能造成惡性事故。我們摸索出"班前練兵"的辦法,并試行兩年多,效果顯著,反應(yīng)良好。具體做法是,每次交接班的每個接班人員"抽簽答題",交班人員承擔(dān)考官責(zé)任;每次工作的每個參加人員"抽簽答題",工作負(fù)責(zé)人承擔(dān)考官責(zé)任。一道答不對,重抽一道,仍然答不對者,休班充電,調(diào)整工作人員。題簽封面是題目,里面是答案,公司每季度換一組,每組二十道題。