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淺議“制度落實不下去、安全管理嚴不起來”的原因及應(yīng)對措施

  
評論: 更新日期:2012年12月08日

  1、提高全體員工的安全意識。人的一切行為都是在人的思想意識支配下完成的。正確的、先進的思想意識能夠推動社會發(fā)展,而消極的、落后的思想意識則阻礙社會發(fā)展。人類社會發(fā)展如此,企業(yè)的發(fā)展也是如此。

  2、培養(yǎng)員工的核心價值觀。要讓所有的員工深深感受到“企業(yè)榮,員工榮,企業(yè)恥,員工恥”,個人命運與企業(yè)命運唇齒相依、息息相連;感到安全責(zé)任的重大,從而盡職盡責(zé)、勤奮的工作,拖起生命之重、拖起企業(yè)安全發(fā)展之重。

  3、建立“以人為本”的企業(yè)制度,“以人為本”的管理思想。這就要求在制度建立中做到:一是企業(yè)目標(biāo)與個人的目標(biāo)和諧契合;二是企業(yè)安全管理制度要體現(xiàn)人在安全生產(chǎn)經(jīng)營中的主導(dǎo)地位;三是要建立靈活多樣的激勵機制,使員工有成就感和歸屬感;四是要做到公平、公正。在執(zhí)行制度中對事不對人,以制度管人,在制度面前人人平等。

  4、培養(yǎng)企業(yè)安全文化,建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工。應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型員工作為企業(yè)發(fā)展的核心進行規(guī)劃;把員工自學(xué)和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合;把學(xué)歷教育提高和崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合,并定期組織考核,使員工產(chǎn)生壓力,將學(xué)習(xí)作為一項工作任務(wù),作為上崗聘用的重要條件,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),從而不斷提高全員素質(zhì),促進企業(yè)進步和發(fā)展。

  (二)規(guī)章制度要落實到位,領(lǐng)導(dǎo)是根本。

  安全管理是一項系統(tǒng)化工程,領(lǐng)導(dǎo)必須重視,才能形成一種高壓態(tài)勢,使各級管理人員不敢有絲毫懈怠;二是齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的決策層和管理層,要搞好安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)班子必須齊抓共管;三是領(lǐng)導(dǎo)要照章辦事,堅持原則,做執(zhí)行制度的模范,給員工樹立榜樣,做到上行下效,才能有影響力、說服力;

 ?。ㄈ┟鞔_責(zé)任,實行層層責(zé)任制是落實制度的關(guān)鍵。

  安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)主要責(zé)任人以及各職能部門和安全及安全相關(guān)人員,安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)擔(dān)負的安全責(zé)任制度。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中,責(zé)任制度建立和落實是第一位的。但是為什么企業(yè)安全規(guī)章制度落實不到位呢?關(guān)鍵是責(zé)任落實不到位。

  1、分清責(zé)任。按責(zé)任形式分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任;按責(zé)任行為可分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。責(zé)任不清,誰都有責(zé)任,其實誰都無責(zé)任。這是安全管理中最可怕的事情,也是安全工作的大敵。因此,抓好安全工作的前提是:首先要分清責(zé)任,明確崗位安全管理職責(zé),通過培訓(xùn),使各級人員掌握規(guī)章制度,明確各自職責(zé),做到在其位,謀其政,盡其責(zé)。

  2、分解責(zé)任??赏ㄟ^層層簽訂責(zé)任書等形式把安全管理責(zé)任落實到人頭,并用規(guī)章制度加以明確、規(guī)范,形成層層抓、層層管的全員參與的安全管理格局。真正對安全生產(chǎn)起到防患與未然的作用,要進行責(zé)任評價和問責(zé)制,以確保安全責(zé)任制度落實。

  (四)做好事前監(jiān)督、檢查。

  1、監(jiān)督、檢查規(guī)范化。按照企業(yè)安全規(guī)章制度的要求,確立檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間、檢查程序,確保檢查不留死角、不走過場。

  2、充實隊伍。根據(jù)安全監(jiān)管范圍及責(zé)任,合理配置安全監(jiān)督機構(gòu),配備安全專(兼)職人員,保證安全監(jiān)管工作的正常開展。

  3、做好事前監(jiān)督、檢查。體現(xiàn)在監(jiān)督、檢查上就是要把重點放在事前日常監(jiān)督檢查上,要深入基層,摸清情況,采取定期、不定期和動態(tài)、靜態(tài)的方式,對安全規(guī)章制度落實情況進行監(jiān)督檢查,對部署的工作做到有部署、有檢查、有落實,使存在的安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及早預(yù)防。

  4、抓好重點時期的安全監(jiān)督檢查。根據(jù)電力企業(yè)生產(chǎn)的特點做好一年中“雨季三防”、“冬季三防”、“春節(jié)期間”安全檢查。

  5、整改落實制度化,對查出安全隱患必須強制整改。單位安全規(guī)章制度落實不到位,問題很大程度上出在沒有嚴格整改或沒有找到病根,導(dǎo)致問題依舊。因此,對檢查出來的安全隱患,要按照“誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負責(zé)、誰整改”的“五誰”要求,一查到底,達到隱患消除、制度落實的目的。

 ?。ㄎ澹╅_展安全生產(chǎn)評估是監(jiān)督、檢查科學(xué)化的標(biāo)志。

  企業(yè)應(yīng)定期對自身進行安全生產(chǎn)評估。在評估過程中要堅持從嚴、從細,針對評估中存在的問題進行三定一限原則:定責(zé)任、定時間、定措施、限期把存在的問題和隱患進行全部整改,確保制度落實,并把評估結(jié)果作為對基層領(lǐng)導(dǎo)和單位的目標(biāo)考核之一。

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