二是要掌握重點(diǎn),有的放矢,把事故和不安全現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房、違章植樹、開山炸石一直是影響線路安全運(yùn)行的三大隱患,也是線路運(yùn)行人員巡線工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。群眾義務(wù)護(hù)線員作為電力設(shè)施保護(hù)的補(bǔ)充力量,在巡線時(shí)不僅要隨身攜帶扳手、螺絲等工具和材料按月巡線,發(fā)現(xiàn)小缺陷及時(shí)消除;還應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和所在線路實(shí)際情況,主動(dòng)增加巡線次數(shù),及時(shí)向主管單位反饋線路情況。同時(shí)還要發(fā)揮自身聯(lián)系廣、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì),配合運(yùn)行人員及早發(fā)現(xiàn)問題新動(dòng)向,及時(shí)做好防范措施。在這方面,淮北供電公司已經(jīng)作出有益探索,該局在建立義務(wù)護(hù)線員網(wǎng)絡(luò)以來共接到護(hù)線員匯報(bào)電話17次、來信162封,來人當(dāng)面匯報(bào)20人次,反映了很多有價(jià)值的信息,對(duì)消除線路隱患起到很大作用。同時(shí),在農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后,全面落實(shí)線路屬地化管理,有效的促進(jìn)了電力設(shè)施保護(hù)。
三是加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)配合。一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)存在偏見,認(rèn)為電力設(shè)施保護(hù)是電力部門的事,與己無關(guān),一些執(zhí)法單位對(duì)保護(hù)電力設(shè)施也缺乏積極性。導(dǎo)致電力設(shè)施屢遭破壞,不能迅速調(diào)查偵破,打擊力度不夠。為此,作為預(yù)防和打擊破壞電力設(shè)施的措施之一,今年4月底,淮北供電公司出臺(tái)了《淮北市市郊電力設(shè)施保護(hù)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》這一辦法。對(duì)在保護(hù)電力設(shè)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)有關(guān)執(zhí)法單位的工作積極性。同時(shí)還將每半年召開一次防范、打擊盜竊電力設(shè)施的研討會(huì),及時(shí)總結(jié)通報(bào)各自工作情況和信息,以充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量和群眾參與保護(hù)電力設(shè)施的積極性。
四是加大電力執(zhí)法工作力度。電力設(shè)施安全保衛(wèi)部門應(yīng)積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交流情況,溝通信息,注重防范,遏制外力破壞案件的發(fā)生和發(fā)展。針對(duì)電力線路外部破壞事件增多這一特點(diǎn),除加強(qiáng)巡視維護(hù)外,電力保衛(wèi)部門要與公安機(jī)關(guān)積極配合,加大打擊力度,以創(chuàng)造一個(gè)良好的電力設(shè)施運(yùn)行環(huán)境。例如該公司在市相山區(qū)、渠溝鎮(zhèn)政府的配合下,與該市公安、地礦部門聯(lián)合執(zhí)法,多次采取行動(dòng),依法封閉了非法采石場(chǎng),對(duì)私拉亂扯的低壓線、線桿、工具進(jìn)行了拆除和收繳,對(duì)嚴(yán)重違反電力法規(guī)的10余名人員依法進(jìn)行了處理,有效遏制了當(dāng)?shù)亻_山炸石"老大難"問題。確保了輸電線路的安全運(yùn)行。
五是深入開展電力法規(guī)宣傳教育工作。《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等電力法規(guī)除電力部門通過適當(dāng)?shù)霓k法宣傳外,地方政府應(yīng)將其列入社會(huì)普法內(nèi)容進(jìn)行深入宣傳。沿線群眾的法制觀念意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到電力設(shè)施保護(hù)工作能否順利進(jìn)行。我們電力保衛(wèi)部門、巡線員、群眾護(hù)線員要做學(xué)法、用法的模范,更是做好宣傳法律、法規(guī)的帶頭人。對(duì)《電力設(shè)施保護(hù)條例》要廣為宣傳,使沿線群眾家喻戶曉,同時(shí),在關(guān)鍵地段要多設(shè)立警示牌和警告牌。
六是加強(qiáng)對(duì)群眾護(hù)線員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,組成一支能深入基層,熟悉鄉(xiāng)情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的、以農(nóng)電站員工為主的護(hù)線員隊(duì)伍。群眾護(hù)線員是對(duì)專職護(hù)線工作的一種有益補(bǔ)充。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志,給予適當(dāng)?shù)谋碚?、?jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作不按合同規(guī)定進(jìn)行護(hù)線的人員批評(píng)教育,或依法解除合同。同時(shí)電力運(yùn)行和保衛(wèi)部門定期對(duì)義務(wù)護(hù)線員進(jìn)行線路結(jié)構(gòu)、巡視重點(diǎn)、電力設(shè)施保護(hù)等方面技術(shù)培訓(xùn),提供相互交流經(jīng)驗(yàn)機(jī)會(huì),使他們掌握必要的護(hù)線專業(yè)知識(shí),不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
總之,防止和遏止輸電線路外部破壞的發(fā)生,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。本著行業(yè)管理與治安管理相結(jié)合、行業(yè)管理與群眾護(hù)線屬地化管理相結(jié)合的原則,還需要堅(jiān)持不懈去做許多說服、教育和宣傳工作,使沿線群眾愛線、護(hù)線意識(shí)得到不斷提高,努力營(yíng)造“破壞電力設(shè)施為恥,愛護(hù)電力設(shè)施為榮”的良好環(huán)境。只有這樣,才能最大限度地消除和限制外界一切損害輸電設(shè)施的不安全因素,確保電力設(shè)施安全、可靠供電。