??? v
??? 職工健康監(jiān)護(hù)等。
??? 應(yīng)急預(yù)案有三方面的含義
??? 事故預(yù)防:
??? 通過危險(xiǎn)辨識、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性。
??? 應(yīng)急處理:
??? 萬一發(fā)生事故(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,消除故障或?qū)⑹鹿士刂圃诰植浚乐故鹿事印?br />
??? 救援搶險(xiǎn):
??? 采用預(yù)定現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。
??? 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
??? ◆控制危險(xiǎn)源
??? ◆搶救受害人員
??? ◆指導(dǎo)群眾防護(hù),組織群眾撤離
??? ◆作好現(xiàn)場清消,消除危害后果
??? 事故應(yīng)急救援預(yù)案
??? 事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所或環(huán)境,在安全評價(jià)的基礎(chǔ)上,在評估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下,為降低事故損失,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出的計(jì)劃和安排。
??? 事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
??? v
??? 根據(jù)實(shí)際情況,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍嚴(yán)重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。
??? v
??? 要切合本系統(tǒng)、單位的實(shí)際條件制訂預(yù)案。
??? v
??? 制訂的預(yù)案要有權(quán)威性,各級應(yīng)急組織職責(zé)明確,通力協(xié)作。
??? v
??? 預(yù)案要定期演習(xí)和復(fù)查,要根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正。
??? v
??? 應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。要有培訓(xùn)記錄和檔案,應(yīng)急人員要通過考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
??? v
??? 各專業(yè)隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。
??? v
??? 應(yīng)急器材要定期檢查,保證設(shè)備性能完好。
??? 10安全評價(jià)結(jié)論
??? (一)根據(jù)安全評價(jià)結(jié)果,作出可接受程度的結(jié)論
??? 總體通過評價(jià)綜合指數(shù)等方法得出結(jié)論
??? (二)針對安全評價(jià)結(jié)果,作出采取何種措施后的可接受程度結(jié)論
??? 從人、機(jī)、物(料)法、環(huán)角度檢查,通過檢查表對不滿足安全生產(chǎn)條件的狀況,提出安全對策(對策可以直接,也可以間接)。有些重大問題可要求企業(yè)找專家認(rèn)證。
??? (三)對照許可證審查表 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;髽I(yè)審查書.doc>整理列出判斷結(jié)果,供安監(jiān)部門參考。
??? 第三部份
??? 危化企業(yè)安評報(bào)告附件編制
??? 1、危險(xiǎn)、有害因素分析過程
??? 2、定性、定量分析過程
??? 3、事故后果的預(yù)測過程
??? 4、相關(guān)圖表
??? 5、方法確定和簡介
??? 6、原始資料目錄
??? 7、法定檢測、檢驗(yàn)匯總表
??? 1危險(xiǎn)、有害因素分析過程
??? (一)危險(xiǎn)、有害因素的識別
??? ⒈分析屬危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品和中間產(chǎn)品,列出MSDS <http://bbs.hcbbs.com/HRWXP/HRWXP.exe>(16項(xiàng))
??? ⒉對工藝過程、裝置、設(shè)施和場所,按參照GB/T13861-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》分析,參照GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》分析可能發(fā)生的事故類型
??? 將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為如下六類:
??? ?物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、生理性和行為性危險(xiǎn)、有害因素
??? ?其他危險(xiǎn)、有害因素(搬舉重物;作業(yè)空間;工具不合適;標(biāo)識不清)
??? 參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)因素分為20類。
??? 1 物體打擊 2 車輛傷害 3 機(jī)械傷害 4 起重傷害 5 觸電 6 淹溺 7 灼燙 8 火災(zāi) 9 高處墜落 10 坍塌 11 冒頂片幫12 透水13 放炮 14 火藥爆炸 15 瓦斯爆炸 16 鍋爐爆炸17 容器爆炸18 其他爆炸19 中毒和窒息20 其他傷害 。
??? (二)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件
??? ⒈生產(chǎn)單位周邊社區(qū)情況(東、南、西、北)
??? ⒉ 分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響及生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
??? ⒊分析自然條件(臺風(fēng)、洪水、地震、地質(zhì)、雷區(qū)、風(fēng)向、渦風(fēng)地帶等)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響(參考初步設(shè)計(jì))
??? 2定性、定量分析過程
??? 一、安全生產(chǎn)條件的分析過程
??? ⒈ 管理層檢查表內(nèi)容
??? ⑴分析安全生產(chǎn)責(zé)任制情況
??? ⑵安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況
??? ⑶分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況
??? ⑷分析安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況
??? ⑸分析主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力
??? ⑹分析其他管理人員的安全生產(chǎn)意識
??? ⑺分析安全生產(chǎn)投入情況
??? ⑻分析對從業(yè)人員的培訓(xùn)情況
??? ⑼分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況
??? ⑽分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況
??? 2.生產(chǎn)層檢查表內(nèi)容
??? ⑴外部條件分析危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;
??? ②分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
??? ③危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施,與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??? ④
??? (2)內(nèi)部安全生產(chǎn)條件
??? ①分析安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
??? ②分析安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況;
??? ③分析崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行情況;
??? ④分析從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn)和考核情況以及安全操作能力、水平;
??? ⑤分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測情況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施;
??? ⑥分析生產(chǎn)工藝及其變更情況;
??? ⑦分析生產(chǎn)原料、輔助材料及其變更原料、輔助材料的情況;
??? ⑧分析作業(yè)場所及其變更情況和法定監(jiān)測、監(jiān)控情況;
??? ⑨分析職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測情況;
??? ⑩分析從業(yè)人員勞動防護(hù)用品的配備及其檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測情況;
??? ⑾分析重大危險(xiǎn)源的辨識和已確定的重大危險(xiǎn)源檢測、評估和監(jiān)控情況;
??? ⑿分析事故應(yīng)急救援情況。
??? 安全生產(chǎn)條件
??? 1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(分項(xiàng)列表)
??? 2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品(具)、保健品,安全設(shè)施、設(shè)備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。 (分項(xiàng)列出相應(yīng)的規(guī)章制度)
??? 3危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。 (分項(xiàng)列出相應(yīng)的安全規(guī)程)
??? 4危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
??? 5危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
??? 6危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。
??? 7特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。
??? 8第7.6、7.7條規(guī)定以外的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。
??? 9危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
??? 10 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(重點(diǎn)!)
??? 10.1國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;
??? 10.2在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
??? 10.3危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:
??? (1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
??? (2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
??? (3)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
??? (4)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
??? (5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
??? (6)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
??? (7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
??? (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域;
??? (參照規(guī)范逐項(xiàng)列出)
??? 10.4符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(參照規(guī)范重點(diǎn)列出廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定)按裝置列出!
??? (1) 裝置(廠房、作業(yè)場所):針對每套裝置列出重點(diǎn)檢查的主要問題,從而找出事故隱患。
??? (2) 儲存設(shè)施:針對實(shí)際情況列出重點(diǎn)檢查的主要問題,從而找出事故隱患。
??? (3) 壓力容器、特種設(shè)備、安全閥等是否定期檢驗(yàn)(抽查重點(diǎn))
??? (4) 火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備是否防爆。
??? (5) 通訊系統(tǒng)是否配備、是否符合要求;
??? (6) 可燃或有毒氣體報(bào)警裝置是否設(shè)置,重點(diǎn)檢查關(guān)鍵部位是否符合規(guī)范要求。
??? (7) 火災(zāi)報(bào)警裝置是否配備,重點(diǎn)檢查關(guān)鍵部位是否符合規(guī)范要求。
??? (8) 是否具有防雷、防靜電設(shè)施且符合規(guī)范要求。
??? (9) 其它安全防護(hù)措施。
??? (10) 公用工程(水、電、氣、風(fēng)等)(簡單列出水、電、氣、風(fēng)等是否滿足生產(chǎn)要求)
??? 10.5不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備;
??? 10.6生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離;
??? 10.7危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護(hù)距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(參照規(guī)范逐項(xiàng)列出與周邊防護(hù)距離情況,即平面布置情況)
??? 10.8進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程需經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。(僅檢查是否經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格)
??? 11危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護(hù)用品。 (根據(jù)企業(yè)情況列出應(yīng)具備的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、勞動防護(hù)用品)
??? 12危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),辨識、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。 (是否辨識、確定了的重大危險(xiǎn)源)
??? 對已確定的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測、評估和監(jiān)控措施,定期檢測、檢查,并建立重大危險(xiǎn)源檢測、檢查檔案。(是否對重大危險(xiǎn)源辨識定期檢測、檢查,并建立重大危險(xiǎn)源檢測、檢查檔案)
??? 13危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
??? ?。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??? ?。ǘ┯袘?yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員;
??? (三)大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專職消防隊(duì),其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要有義務(wù)消防隊(duì);
??? (四)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。(結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況列出必須配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備)
??? 二、生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危險(xiǎn)程度(風(fēng)險(xiǎn))評價(jià)過程
??? 介紹幾種評價(jià)方法
??? 1 . 預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)
??? 2
??? 危險(xiǎn)可操作性研究(HAZOP)
??? 4.
??? 危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)方法(RR)
??? 5.
??? 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)
??? 3事故后果的預(yù)測過程
??? 定性后果預(yù)測:
??? 根據(jù)辨識出的危險(xiǎn)、有害因素,對照資料和安全知識判斷出,可能發(fā)生的事故類型;
??? 也可以根據(jù)已發(fā)生過事故或事件(案例),推導(dǎo)事故發(fā)生的可能性;
??? 通過事件樹分析找出可能發(fā)生事故的途徑 。
??? 4相關(guān)圖表
??? 1.平面布置圖
??? 2.流程簡圖
??? 3.防爆區(qū)域劃分圖
??? 4.安全評價(jià)過程制作的圖表
??? 5方法確定、簡介和評價(jià)過程
??? 方法確定: 一般先選用檢查表法評價(jià)安全條件;
??? 用一種或多種評價(jià)方法(指數(shù)法)確定固有危險(xiǎn)程度
???