1. 危化企業(yè)安評概述
??? 2. ?;髽I(yè)安評報告編制
??? 3. ?;髽I(yè)安評報告附件編制
??? 4. 危化企業(yè)安評報告格式
??? 1導(dǎo)則的適用范圍
??? 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》安監(jiān)管?;諿2004]127號
??? 適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分支機構(gòu)、生產(chǎn)單位現(xiàn)狀的安全評價。
??? 釋義:分支機構(gòu)、生產(chǎn)單位可能不是獨立法人,可以是法人或二級法人,但其生產(chǎn)成本是獨立核算單位,也就是可頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的單位。
??? 2評價內(nèi)容
??? 2.1 危險、有害因素(辨識)
??? 2.2 生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊情況(調(diào)查)
??? 2.3 生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地自然條件(調(diào)查)
??? 2.4 生產(chǎn)過程中固有的危險、有害程度(方法評價)
??? 2.5 安全生產(chǎn)條件(檢查表)
??? 3安全評價工作程序
??????? 一)確定現(xiàn)狀安全評價范圍
????????? (二)收集、整理安全評價所需資料
????????? (三)確定安全評價采用的安全評價方法
????????? (四)定性、定量分析安全評價內(nèi)容
????????? (五)與被評價單位交換意見
????????? (六)整理、歸納安全評價結(jié)果
????????? (七)編制安全評價報告
??? 4安全評價范圍
??? 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評價單位的實際需要,由被評價單位和評價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍。
??????? 釋義:首先要滿足發(fā)證規(guī)定和要求。一般以屬?;罚?002版名錄可查到)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品為主線,考慮生產(chǎn)或加工工藝流程的裝置,兼顧區(qū)域的完整性,商定評價范圍。 同一證中的各生產(chǎn)產(chǎn)品不宜分多家機構(gòu)評價。
??? 5安全評價所需資料
???????? (一)被評價單位和評價單位共同收集、整理被評價單位有關(guān)安全生產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)(參見導(dǎo)則附件1)
???????? (二)搜集、整理生產(chǎn)單位使用的原料、輔助材料,產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品,生產(chǎn)過程中產(chǎn)物等物質(zhì)的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險性等資料
??? 6安全評價概念
??????? 安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行識別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對策建議,從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
???????? 安全評價要評價的是風(fēng)險(總體)和危險點(局部),既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合。
???????? 安全評價工作可歸納為:識別、評價、控制
??? 怎樣識別兩類危險源
??? (1)第一類危險源
??? 系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。
??? (2)第二類危險源
??? 導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二危險源。第二類危險源主要包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。
??? (3)危險源與事故
??? 一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中,兩類危險源相互依存、相輔相成。第一類危險源在事故時釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財物損壞的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度;第二類危險源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性大小。兩類危險源共同決定危險源的危險性。
??? ?;髽I(yè)安評報告編制 ?
??? 第二部份 ?
??? 1、編制說明
??? 2、被評價單位概況
??? 3、安全評價的范圍
??? 4、安全評價程序
??? 5、采用的安全評價方法
??? 6、危險分析結(jié)果
??? 7、評價內(nèi)容的結(jié)果
??? 8、事故的后果預(yù)測
??? 9、對策措施與建議
??? 10、安全評價結(jié)論
??? 1編制說明
??? 簡述企業(yè)和評價對象沿革;已執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章情況(特別是“安全三同時”);報告編制的目的(現(xiàn)多為取安全生產(chǎn)許可證); 報告編制的依據(jù):法規(guī)、規(guī)章、行政指導(dǎo)性文件; 執(zhí)行、采用或參考的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;工程項目的有關(guān)技術(shù)文件、資料。委托編制報告的單位、日期、內(nèi)容和要求;評價原則:
??? 以法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),從第三方的角度,客觀、公正地評價企業(yè)的安全狀況,為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供安全技術(shù)依托。視信譽為生命,信守對客戶的承諾,堅持質(zhì)量第一,用精湛的技能、誠信的工作態(tài)度,向企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢和服務(wù)。等等。
??? 2被評價單位概況
??? ⑴被評價單位基本情況
??? ⑵被評價單位危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設(shè)施等基本情況
??? ⑶被評價單位是否有國家明令淘汰的產(chǎn)品 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面什么是國家明令淘汰的產(chǎn)品.mht>和工藝(網(wǎng)站 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面http.doc>)
??? ⑷是否國家國務(wù)院頒布監(jiān)控的化學(xué)品 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面監(jiān)控化學(xué)品管理條例.mht>
??? 可參考《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>全 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>生 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>產(chǎn) <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>許 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>可 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>證申請書 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>》中的表格
??? 3安全評價的范圍
??? 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評價單位的實際需要,由被評價單位和評價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍。
??? 釋義:首先要滿足發(fā)證規(guī)定和要求。一般以屬?;罚?002版名錄可查到)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品為主線,考慮生產(chǎn)或加工工藝流程的裝置,兼顧區(qū)域的完整性,商定評價范圍。 同一證中的各生產(chǎn)產(chǎn)品不宜分多家機構(gòu)評價。
??? 4安全評價程序
??? (一)確定現(xiàn)狀安全評價范圍
??? (二)收集、整理安全評價所需資料
??? (三)確定安全評價采用的安全評價方法
??? (四)定性、定量分析安全評價內(nèi)容
??? (五)與被評價單位交換意見
??? (六)整理、歸納安全評價結(jié)果
??? (七)編制安全評價報告
??? 5采用的安全評價方法
??? 詳見附件五《方法確定和簡介》
??? ⒈安全生產(chǎn)條件的安全評價,以安全檢查表的方法(參見導(dǎo)則附件2)為主,其他方法為輔
??? ⒉其他方面的安全評價,根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)的實際情況,可選擇國際、國內(nèi)通行的安全評價方法
??? 釋義:安全檢查表主要解決“安全生產(chǎn)條件的分析 ”(管理層和生產(chǎn)層),其它評價方法主要解決“固有危險程度”(總體或整個企業(yè))
??? 6危險、有害因素分析結(jié)果
??? 分析結(jié)果得出見附件一《危險、有害因素分析過程》
??? (一)危險、有害因素的識別
??? ⒈分析危險、有害因素
??? ⒉對危險、有害因素進(jìn)行分類
??? (二)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件
??? ⒈分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響
??? ⒉分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
??? ⒊分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
??? 7評價內(nèi)容的結(jié)果
??? 結(jié)果得出見附件二《定性、定量分析過程》
??? 一、安全生產(chǎn)條件的分析
??? ⒈ 管理層分析結(jié)果(從檢查表得出)
??? 2.生產(chǎn)層分析結(jié)果(從檢查表得出)
??? 二、生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危險程度(風(fēng)險)
??? 通過評價方法(指數(shù)法)得出固有危險程度(風(fēng)險)等級
??? 三、重大危險源判斷結(jié)果
??? 按《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》《重大危險源辨識》判斷出重大危險源(高危場所)的名稱和位置
??? 8事故的后果預(yù)測
??? 預(yù)測過程見:附件三《事故后果預(yù)測過程》
??? 定性后果預(yù)測:根據(jù)辨識出的危險、有害因素,對照資料和安全知識判斷出,可能發(fā)生的事故類型;也可以根據(jù)已發(fā)生過事故或事件,推導(dǎo)事故發(fā)生的可能性;通過事件樹分析找出可能發(fā)生事故的途徑。
??? 定量后果預(yù)測:通過數(shù)學(xué)模型,計算事故可能波及的區(qū)域范圍。估算人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的程度。
??? 9對策措施與建議
??? (一)對不符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件 ,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出相應(yīng)的對策措施,同時可根據(jù)國內(nèi)外實際情況提出提高安全生產(chǎn)條件的建議
??? (二)按存在的事故隱患和風(fēng)險程度(按高、中、低分類)以及緊迫程度 ,提出相應(yīng)整改措施的建議(前饋控制)
??? (三)提出危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見及其建議(后饋控制)
??? 安全對策措施的基本要求
??? v
??? 能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險、有害因素;
??? v
??? 處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi);
??? v
??? 預(yù)防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險、有害因素;
??? v
??? 能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;
??? v
??? 發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。
??? 安全對策措施的制定原則
??? v
??? 應(yīng)滿足法律法規(guī)的要求;
??? v
??? 當(dāng)其與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時,應(yīng)優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)的要求,其次考慮經(jīng)濟效益;
??? v
??? 應(yīng)按消除危害、預(yù)防事故、減弱風(fēng)險、隔離危害、使用連鎖裝置和警告的順序;
??? v
??? 應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。
??? 安全管理措施
??? 安全管理措施一般包括:
??? v
??? 安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實;
??? v
??? 安全操作規(guī)程及其執(zhí)行;
??? v
??? 安全計劃的制定與實施;
??? v
??? 安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等;
??? v
??? 對設(shè)備、設(shè)施、裝置、工具等檢查、維修管理等;