2.建立新型的消防安全管理模式

商住樓的公共消防安全疏散設(shè)施和建筑消防設(shè)施是其消防安全的重要保障，任何局部出現(xiàn)問(wèn)題都將影響到商住樓整體的安全。但在實(shí)際使用中，商住樓底部商業(yè)營(yíng)業(yè)廳部分存在兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營(yíng)單位的情況，并且其中部分場(chǎng)所還存在租賃關(guān)系，再加上住宅部分居民戶，就形成了一個(gè)消防安全管理混亂、情況復(fù)雜的消防安全環(huán)境。在這種局面下做好商住樓整體消防安全管理工作是一項(xiàng)非常困難的工作。筆者就如何在此現(xiàn)狀下做好消防安全管理工作做以下探討：

2.1建立社區(qū)式消防安全管理模式

依據(jù)《消防法》第十四條中有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第九條“對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托管理”的規(guī)定，將商住樓整體建筑視為一個(gè)小型社區(qū)，成立由街道、物業(yè)管理單位、業(yè)主委員會(huì)組成的社區(qū)委員會(huì)，建立健全商住樓的消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。由社區(qū)委員會(huì)委托物業(yè)管理單位對(duì)商住樓整體消防安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。物業(yè)管理單位法人代表對(duì)商住樓整體消防安全工作負(fù)總責(zé)。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)制定商住樓消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，建立健全各項(xiàng)消防業(yè)務(wù)檔案，定期對(duì)商住樓進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各單位和居民在物業(yè)管理單位的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全工作，并積極配合物業(yè)管理單位開(kāi)展的各項(xiàng)消防工作。形成群防群治，共同管理的新局面。

2.1.1認(rèn)真開(kāi)展消防安全檢查

物業(yè)管理單位對(duì)商住樓商業(yè)營(yíng)業(yè)廳部分各單位的防火檢查每月不少于1次；對(duì)居民住宅部分樓院、通道的防火檢查每周不少于1次；對(duì)居民家庭隨時(shí)進(jìn)行防火提示。并建立24小時(shí)對(duì)整個(gè)商住樓的消防安全巡邏制度。內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

⑴商住樓消防設(shè)施、器材是否完好；

⑵商住樓的消防車道及疏散通道是否暢通；

⑶巡查應(yīng)填寫巡查記錄，巡查人員應(yīng)記錄巡查的內(nèi)容、部位，頻次及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理措施，并在巡查記錄上簽名。 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促糾正，較大火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕啦块T查處。

2.1.2積極做好消防宣傳教育

物業(yè)管理單位在商住樓內(nèi)開(kāi)辟消防宣傳陣地,設(shè)有消防公益廣告牌,消防宣傳欄,居民樓道內(nèi)設(shè)置消防警示牌,使得居民普遍掌握防火公約,消防警示內(nèi)容.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和“119宣傳日”開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全教育活動(dòng),每半年組織商住樓內(nèi)所有單位從業(yè)人員和居民進(jìn)行一次消防安全教育,每年組織一次消防滅火和逃生演習(xí).使商住樓內(nèi)所有單位從業(yè)人員和居民掌握消防基礎(chǔ)常識(shí)和初期火災(zāi)的撲救方法,提高消防安全意識(shí)和火場(chǎng)逃生自救的能力.

2.1.3落實(shí)資金，確保消防設(shè)施完好有效

物業(yè)管理單位應(yīng)在管理費(fèi)用中保證消防經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，建立商住樓的消防設(shè)施及器材的管理、維護(hù)資金保障制度并積極落實(shí)。及時(shí)維修、更換損壞的消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施和器材處于完好有效的狀態(tài)。并加強(qiáng)對(duì)住宅部分的居民家庭滅火器材的建設(shè)，居民家庭配置小型滅火器，每個(gè)單元每?jī)蓪訕桥渲貌簧儆趦删邷缁鹌?。確保居民家庭消防安全。

2.2公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大消防監(jiān)督管理力度，確保消防安全

公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府在消防工作的職能部門，消防監(jiān)督是《中華人民共和國(guó)消防法》賦予公安消防機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。商住樓是火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的高層建筑,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將其列為消防監(jiān)督管理的重點(diǎn).對(duì)于商住樓的消防安全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:

⑴做好商住樓的前期審核工作

公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核商住樓設(shè)計(jì)單位的資質(zhì),從源頭上斷絕不合格消防設(shè)計(jì)的出現(xiàn).并對(duì)商住樓的消防設(shè)計(jì)嚴(yán)格把關(guān), 對(duì)于一些重大工程要組織專家進(jìn)行嚴(yán)密論證,從根本上預(yù)防商住樓火災(zāi)事故的發(fā)生。

⑵做好商住樓施工期間的監(jiān)督管理工作

公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在做好商住樓消防設(shè)計(jì)審核工作的同時(shí),還要做好商住樓在施工階段的監(jiān)督管理工作, 嚴(yán)防建設(shè)單位在施工過(guò)程中擅自改動(dòng)原有設(shè)計(jì)和報(bào)建用一套圖紙施工用一套圖紙現(xiàn)象的發(fā)生，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按圖施工.確保商住樓在工程竣工后能通過(guò)消防驗(yàn)收,正常投入使用。

⑶做好商住樓的日常消防安全監(jiān)督管理工作

對(duì)商住樓的消防監(jiān)督檢查,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜采用定期檢查和突擊抽查相結(jié)合的方式,加大對(duì)商住樓的監(jiān)督管理力度,在檢查中要重點(diǎn)檢查商住樓建筑的消防車通道、商業(yè)營(yíng)業(yè)廳部分的功能分區(qū)、建筑內(nèi)的疏散通道及安全出口、自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行狀況以及商住樓物業(yè)管理單位消防安全管理情況和消防業(yè)務(wù)檔案建設(shè)情況.從側(cè)面督促物業(yè)管理單位加強(qiáng)對(duì)商住樓的消防安全管理.對(duì)物業(yè)管理單位和各單位及居民存在的違法行為要加大處罰的力度,確保商住樓的消防安全.

3.結(jié)束語(yǔ)

火災(zāi)事故的發(fā)生給全社會(huì)敲響了警鐘，這就要求設(shè)計(jì)單位要根據(jù)建筑物的不同情況反復(fù)論證，認(rèn)真做好建筑物的消防設(shè)計(jì)。物業(yè)管理單位加強(qiáng)對(duì)商住樓的日常消防安全管理，加強(qiáng)防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。公安消防機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督力度，在對(duì)商住樓的消防監(jiān)督檢查中應(yīng)側(cè)重于商業(yè)營(yíng)業(yè)廳的使用功能和安全疏散設(shè)施方面，并督促業(yè)主積極落實(shí)消防安全制度，嚴(yán)格用火用電制度，從而確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。