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開封西湖安全施工保證措施加技術(shù)措施

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開封市西湖印象（南院）工程

安全施工措施

編制：         
審核：         
審批：

中國城建第十工程局集團有限公司二分公司

年      月     日
 
目錄
1 編制說明	1
1.1 編制依據(jù)	1
1.2 適用范圍	1
2 工程概況	2
3 項目施工安全管理組織機構(gòu)	3
3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組	3
3.2 安全管理部門及專（兼）職人員	3
4 安全管理目標	5
4.1 傷亡、事故控制目標：	5
4.2 安全文明施工創(chuàng)優(yōu)目標：	5
4.3 工作目標	5
4.4 社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標：	5
5 安全生產(chǎn)責任制度	6
5.1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責	6
5.2項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責	6
5.3 項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)崗位職責	7
5.4 項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)崗位職責	7
5.5 項目施工員安全生產(chǎn)崗位職責	8
5.6 項目分包施工隊伍負責人安全生產(chǎn)崗位職責	9
5.7 項目作業(yè)隊班組長安全生產(chǎn)崗位職責	9
5.8 作業(yè)工人安全生產(chǎn)崗位職責	10
6、 安全管理的實施	11
6.1 安全生產(chǎn)責任制	11
6.2 安全生產(chǎn)教育培訓制度	11
6.3 安全生產(chǎn)例會制度	12
6.4 安全檢查制度	12
6.5 安全專項方案管理制度	13
6.6 持證上崗制度	14
6.7 設備管理制度	15
6.8 安全驗收制度	15
6.9 安全生產(chǎn)獎罰制度	16
6.10 安全交底制度	18
6.11 分包管理制度	19
7 安全技術(shù)措施	21
7.1 土方工程	21
7.2 基坑防護	21
7.3 安全網(wǎng)的設置	21
7.4 洞口防護	21
7.5 臨邊防護	22
7.6 懸空作業(yè)的安全防護	22
7.7 交叉作業(yè)區(qū)段的安全防護	23
8 防火消防安全措施	24
8.1 防火災措施	24
8.2  消防措施	25
9 施工安全用電和電氣防火措施	29
10 防雷措施	31
11 防暑降溫措施	32
12 預防自然災害的措施	34
12.1 自然災害防范工作的組織	34
12.2 暴雨防范應急措施 	34
12.3 疫情防范應急措施 	34
12.4 防寒措施	35
13 工地生活區(qū)管理	36
13.1 建筑工程生活區(qū)管理制度	36
13.2 生活區(qū)衛(wèi)生管理制度	37
13.3 工地食堂衛(wèi)生管理制度	37
14 安全保證體系	39
14.1 建筑安全生產(chǎn)管理	39
14.2 施工現(xiàn)場安全管理	41

1 編制說明
1.1 編制依據(jù)
建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011)；
施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）；
建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）；
   建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ202-2010）；
建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)；
建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范（JGJ162-2008）；
建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB-50720-2011）
中國城建施工現(xiàn)場安全防護標準圖冊；
中國城建第十工程局集團有限公司安全生產(chǎn)管理手冊；及其他法規(guī)。
1.2 適用范圍
 本安全生產(chǎn)策劃書適用于開封西湖印象（南院）工程，自工程開工至竣工交付業(yè)主的全部施工過程中，中國城建第十工程局集團有限公司開封西湖印象項目部的施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)及可能引起第三方傷害的區(qū)域。

2 工程概況
工程名稱	開封市西湖印象（南院）
工程地址	
建設單位	中國城建第十工程局集團有限公司二分公司
設計單位	
監(jiān)理單位	
安全監(jiān)督單位	
施工單位	
建筑面積	約23萬㎡	建筑高度

結(jié)構(gòu)形式	框架剪力墻結(jié)構(gòu)	抗震設防類別	
建筑層數(shù)	
使用功能	住宅、商業(yè)	質(zhì)量目標	
文明施工目標	省級安全文明工地	開工日期	
總工期		竣工日期

3 項目施工安全管理組織機構(gòu)
3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組
組  長：
副組長：
成  員：
       
主要職責：
（1）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
（2）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
（3）編制項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織演練；
（4）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；
（5）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；
（6）開展項目安全教育培訓；
（7）組織實施項目安全檢查和隱患排查；
（8）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；
（9）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故；
（10）審核管理人員責任目標考核結(jié)果。
3.2 安全管理部門及專（兼）職人員
     項目部設置安全總監(jiān)和安全部門，安全部有專職安全員三名，安全信息員一名；均持證上崗，在主體作業(yè)隊、砌筑作業(yè)隊、粗裝修作業(yè)隊、甲指分包中均設置兼職安全員，兼職安全員在施工班組中起到安全宣傳、協(xié)助專職安全員的作用。

3.3 安全管理組織機構(gòu)圖

4 安全管理目標
4.1 傷亡、事故控制目標：
 (1)杜絕因公死亡與重傷，
(2)年安全事故頻率控制在1‰，
(3)及時消除重大事故隱患,隱患及時整改率100%，
   （4）揚塵、噪聲控制在國家標準范圍內(nèi)，
   （5）不發(fā)生火災、中毒和重大機械損壞事故。
4.2 安全文明施工創(chuàng)優(yōu)目標：
創(chuàng)建陜西省安全文明工地，杜絕重傷和死亡事故，輕傷事故率控制在0.2‰以內(nèi)。
4.3 工作目標
(1)施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；操作人員三級安全教育率100%。
(2)按期開展安全檢查活動，隱患整改做到“四定”，即：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人；
(3)認真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”，即：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān)；
(4)認真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動.
4.4 社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標：
無相關(guān)各方投訴、上訪等影響企業(yè)社會聲譽的事情發(fā)生。

5 安全生產(chǎn)責任制度
5.1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責
（1）工程項目經(jīng)理是項目工程安全生產(chǎn)的第一責任人，對工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。
（2）認真貫徹落實國家政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，及時傳達落實中央及地方政府對當前安全生產(chǎn)的批示或會議精神。
（3）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，確保項目安全生產(chǎn)和文明施工管理達標。 
（4）負責建立和完善工程項目安全生產(chǎn)組織體系，成立安全生產(chǎn)與文明施工領(lǐng)導小組，由工程、技術(shù)、安全負責人組成并領(lǐng)導其有效運行。 
（5）定期召開工程項目安全生產(chǎn)與文明施工領(lǐng)導小組會議，認真研究與分析當前工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點，并對存在隱患采取有效措施進行整改以確保安全生產(chǎn)。
（6）組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備安全裝置、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
（7）組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃，將安全防護設備設施安全技術(shù)措施費用等納入計劃。 
（8）及時報告項目發(fā)生的安全事故，負責事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。
（9）確保工程項目為安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的合理投入。
5.2項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責
（1）項目生產(chǎn)副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)。
（2）落實各項安全生產(chǎn)管理制度組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。
（3）組織落實工程項目人員的安全生產(chǎn)責任制，組織工程項目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作并制定工程項目，安全培訓實施辦法確定安全生產(chǎn)考核指標制定實施措施方案并負責組織實施負責分包施工隊伍各類人員的安全教育培訓和考核審查的組織。
（4）領(lǐng)導工作配合項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負責工程項目各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改三落實的實施工作。
（5）及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題，負責因工傷亡事故現(xiàn)場的保護傷員搶救及協(xié)助事故調(diào)查報告與處理。
（6）每天組織安全總監(jiān)安全主管或安全員及有關(guān)人員進行現(xiàn)場安全巡視，對當天施工現(xiàn)場存在的安全隱患制定有針對性的整改措施并責成有關(guān)人員負責整改。
5.3 項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)崗位職責
（1）主持編制項目施工組織設計及安全技術(shù)方案。
（2）主持施工組織設計及安全技術(shù)方案交底對修改或變更的施工組織設計及安全技術(shù)方案進行重新審核，與把關(guān)主持編制冬雨期施工安全技術(shù)方案主持制訂并審核重大安全隱患整改措施并指導實施主持安全防護設施和設備的驗收。
（3）參加安全生產(chǎn)定期檢查，參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查分析與處理。
5.4 項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)崗位職責
     （1）宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策規(guī)章制度推動項目安全組織保證
體系的運行。
    （2）督促實施施工組織設計安全技術(shù)措施對項目各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況。
    （3）進行檢查與具體指導組織分承包商安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作查處違章指揮違章操作違反勞動紀律的行為和人員。
    （4）對重大事故隱患采取有效的控制措施必要時可采取局部直至全部停工的措施，組織有關(guān)人員對分包單位進行三級安全教育。
    （5）與上級有關(guān)部門溝通辦理管理人員的安全資格證書和操作人員安全上崗證并做好培訓年審換證等工作。
    （6）工程項目定期組織的安全生產(chǎn)大檢查，督促對檢查出的安全隱患和問題按期整改，組織并參加每天進行現(xiàn)場安全巡視并做好記錄，每周召開安全例會每月底以前要以月報的形式對本月的安全生產(chǎn)動態(tài)存在問題及解決辦法上報，區(qū)域/專業(yè)公司安全管理部門直管項目部上報公司安全環(huán)境管理部參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查分析與處理 。
5.5 項目施工員安全生產(chǎn)崗位職責
1.所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責任人，對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。
2.真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點對分包單位進行全面安全技術(shù)交底。
3.工長對分包單位工長進行分部分項工程全面安全技術(shù)交底，分包單位工長對其施工班組長進行分部分項工程全面安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù)并監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底執(zhí)行情況。
4.違章作業(yè)，負責落實所管轄分包單位的三級教育常規(guī)教育，季節(jié)性施工安全教育及根據(jù)工程項目特點進行的有針對性的安全教育。
5.落實所管轄分包單位的各項安全活動，每周安全活動班前安全活動經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境設備和安全防護設施的安全狀況。
6.問題及時糾正解決對重點特殊部位施工必須檢查作業(yè)人員及各種設備及安全防護設施的技術(shù)狀況是否符合安全標準要求。
7.安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行做到不違章，指揮對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格按照工程技術(shù)部門制定的安全技術(shù)措施進行施工。
8.存在的安全隱患要立即上報項目及公司有關(guān)部門和人員，發(fā)生安全事故及未遂事故必須停止施工保護現(xiàn)場立即上報，對重大事故隱患和重大未遂事故必須查明事故發(fā)生原因落實整改措施經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準恢復施工。
5.6 項目分包施工隊伍負責人安全生產(chǎn)崗位職責
1.本隊伍安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面責任。
2.執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)標準制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本崗位人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負責嚴格履行各項勞務用工手續(xù)。
3.證件齊全特種作業(yè)持證上崗做好本隊人員的崗位安全培訓教育工作，經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定。
4.變更須事先向用人單位有關(guān)部門申報批準。新進場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。
5.本隊人員開展各項安全生產(chǎn)活動根據(jù)上級的交底，向本隊各施工班組進行詳細的書面安全交底針對當天施工任務作業(yè)環(huán)境等情況。
6.班前安全教育施工中發(fā)現(xiàn)安全問題，及時解決定期和不定期組織檢查本隊施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改。
5.7 項目作業(yè)隊班組長安全生產(chǎn)崗位職責
1. 項目作業(yè)隊班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人。
2.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作。
3.班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負直接責任，經(jīng)常組織班組人員開展班前安全生產(chǎn)活動，并有記錄組織學習安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護用品和安全設施設備，不斷提高安全自保能力，認真落實安全技術(shù)交底要求做好班前教育，執(zhí)行安全防護標準不違章指揮冒險蠻干。
4.檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和工人的安全意識和安全行為，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報，有關(guān)領(lǐng)導發(fā)生因工傷亡及未遂事故保護好事故現(xiàn)場并立即上報有關(guān)領(lǐng)導。
5.8 作業(yè)工人安全生產(chǎn)崗位職責
1．嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。
2．積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導。
3．在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責任。
4．對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動，有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。
5．在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。
6．發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。

6、安全管理的實施
   通過制定各種安全管理制度，保證安全管理的有效實施
6.1 安全生產(chǎn)責任制
6.2 安全生產(chǎn)教育培訓制度
（1） 為增強項目部全體職工及作業(yè)人員安全意識和自我保護能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。
（2） 本制度適用于本工程項目所有從事建筑施工的人員。
（3） 項目安全部門負責教育培訓管理工作。
（4） 項目部全體員工和作業(yè)人員比須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓，安全專業(yè)管理人員每年參加省、市、總公司或局安全培訓學習一次，學習時間不少于40學時，其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓學習一次，學習時間不少于20學時，工人的安全知識、安全技能訓練學習每人不少于20學時。培訓時間按照培訓計劃安排進行。
上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者方可上崗。
（5） 新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育：即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育。
 1).工程項目進行第二級安全生產(chǎn)教育培訓，其主要內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。學習時間不少于15學時。
 2).班組第三次安全生產(chǎn)教育培訓，其主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等，學習時間不少于20學時。
 3).以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。
（6） 變換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練，經(jīng)考試合格者方可變換。
（7） 特種工人（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、機動車司機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機及其他從事特殊作業(yè)的人員）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培訓，每年一次，時間不少于15學時。
（8） 根據(jù)本制度，由安全部門列出培訓計劃，進行培訓教材和師資準備，并監(jiān)督實施。
（9） 凡是經(jīng)教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學習時間誤工費和學費自理）如果二次不合格，將調(diào)離或辭退。
6.3 安全生產(chǎn)例會制度
（1） 項目每周四下午6：30在現(xiàn)場辦公室召開安全生產(chǎn)例會； 
（2） 例會由項目部生產(chǎn)經(jīng)理組織召開，項目安全環(huán)保部、物資部、工程部、技術(shù)質(zhì)量部、機電安裝部管理人員和勞務公司勞務隊長、安全員、各專業(yè)人員及作業(yè)隊班組長參加；
（3） 安全生產(chǎn)例會不得無故缺席，有事必須請假經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理批準方可不參加會議，否則一次給予50元罰款；
（4） 會議內(nèi)容：
 1）聽取上周施工過程中安全生產(chǎn)的任務完成情況及施工中安全方面所存在的不足；
 2）聽取管理人員在跟蹤檢查時，查出的安全隱患及整改措施；
 3）布置下周的安全工作任務和所要限期整改的工作內(nèi)容。
 4）對布置整改執(zhí)行不力者提出批評直至罰款。
（5） 所有與會人員必須遵守會議制度，認真聽講，深刻領(lǐng)會，提出對安全工作好的建議，與會人員給予評議。
6.4 安全檢查制度
為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理、防治結(jié)合”的方針，依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和中國建筑《施工現(xiàn)場安全檢查評分標準》，科學的評價項目部施工安全和文明施工情況，預防死亡事故的發(fā)生，保障職工的安全與健康，特制訂項目部安全檢查制度：
（1） 巡視檢查：由項目部安全員每天對施工現(xiàn)場的登高作業(yè)、三寶四口、臨邊防護、機械安全、施工用電進行經(jīng)常性的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（2） 班組每日上班前15分鐘進行班前安全提示，對當天作業(yè)環(huán)境安全情況、注意事項、安全防護用品進行交代和檢查。
（3） 項目部每周一組織一次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查。
（4） 接受并配合公司以及上級主管單位組織的安全和文明施工大檢查。
（5） 做好檢查記錄，對查出的隱患，擬定“三定”整改措施，及時整改并作好相關(guān)記錄。對重大隱患，應立即停工整改，經(jīng)復查合格后才能施工。
6.5 安全專項方案管理制度
為了保證本工程項目安全生產(chǎn)過程中所采取的安全措施的順利實施，能有依據(jù)，能指導現(xiàn)場安全施工，特制訂本安全專項方案管理制度。
（1） 本工程涉及的一般工程的安全技術(shù)措施及方案由項目工程技術(shù)部經(jīng)理編制，項目總工審批。
（2） 危險性較大的工程的安全技術(shù)措施和方案（參見建設部質(zhì)【2009】87文）由項目總工曾紅祥編制，報公司工程管理部審核，公司總工審批。
（3） 超過一定規(guī)模的危險性較大工程的安全技術(shù)措施和方案（參見建設部質(zhì)【2009】87文）由項目總工曾紅祥編制，公司工程管理部審核，公司總工審批。
（4） 甲方分包的工程，安全專項方案編制由施工單位負責，由施工單位技術(shù)負責人審批后蓋企業(yè)行政或技術(shù)專用章，報送總承包項目部技術(shù)部門，由項目總工進行審核，公司總工進行審批；
（5） 所有安全專項方案必須經(jīng)審批后報送監(jiān)理審核、審批，之后項目技術(shù)負責人給施工員和安全員做方案交底，工長給作業(yè)人員做安全技術(shù)交底；
（6） 本工程所有安全專項方案由項目技術(shù)部門完善手續(xù)后保存，并給安全部門提供復印件。
6.6 持證上崗制度
（1） 特種作業(yè)是安全管理的重點環(huán)節(jié)，為了保證本工程所有特種作業(yè)人員均能做到持證上崗，在施工過程中按照規(guī)范操作，特制訂本制度；
（2） 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門進行技術(shù)培訓且成績合格；
（3） 特種作業(yè)人員必須持證上崗操作，上崗前必須根據(jù)工程情況進行一次全面的安全技術(shù)交底，否則不準上崗；
    （4） 特種作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格方可上崗，患有影響工作疾病的應調(diào)離特殊工種崗位。
    （5） 本工程所涉及到的特種作業(yè)清單
序號	作業(yè)內(nèi)容	所需特殊工種	備注
1	電氣作業(yè)	電工	
2	電焊作業(yè)	電焊工	
3	氣焊作業(yè)	氣焊工	
4	機械操作	機械工	
5	起重機操作	起重機司機	
6	起重作業(yè)指揮	起重司索	
7	腳手架作業(yè)	架子工	
8	挖掘機作業(yè)	挖掘機司機	
9	打樁作業(yè)	樁基司機	
10	塔吊安裝及拆卸作業(yè)	安裝工	
11	施工電梯作業(yè)	電梯司機

6.7 設備管理制度
（1） 為保證本工程項目的所有施工設備運行正常，保證施工安全，特制訂本制度。
（2） 各種機械均應經(jīng)機械動力部門檢查，安全部門認可，且安全防護裝置及安全規(guī)程齊全，產(chǎn)品技術(shù)、安全性能必須滿足國家標準，否則不準使用。
（3） 各種機械安裝后，均應由安裝部門組織有關(guān)部門參加驗收，并向使用單位（人員）進行安全技術(shù)交底后，方能使用。
（4） 電動機具的接地、接零要牢固可靠，各種電動機具應裝有漏電保護器，使用前應檢查絕緣是否良好，方可使用。
（5） 必須建立定人定機制，懸掛安全操作牌，定期檢查維修，操作人員應持證上崗。
（6） 各類機械操作人員，必須嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁酒后操作，認真執(zhí)行“三不”：不準在運行中保養(yǎng)、不準設備帶病運轉(zhuǎn)、不準超負荷使用。
6.8 安全驗收制度
為了保證本工程順利施工，保證本工程施工過程中所涉及安全措施、方案、
材料能夠在實施、使用前得到檢查，消除隱患，特制定本制度。
（1） 對方案落實的檢查。由企業(yè)技術(shù)負責人對安全專項方案的編制是否齊全進行檢查，及時提出補充意見，對方案交底是否完善進行檢查，提出意見；
（2） 安全總監(jiān)所管理的安全部門對所有安全設施在使用前進行安全驗收，對設計安全設施的材料，比如卡繩、鋼絲繩、外架卸荷槽鋼等材料，進場后材料部門必須會同安全部門進行檢查驗收，妥善收集齊全產(chǎn)品合格證；
（3） 對項目部所使用機械，進場后投入使用前必須進行驗收，保證機械的安全技術(shù)性能完好，符合國家標準要求，才準許投入使用；
（4） 對外爬架、卸料平臺、樓層臨邊防護、洞口防護實施嚴格的分層驗收制度，不經(jīng)過驗收不得投入使用，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)過驗收使用的，按照獎罰制度執(zhí)行。
（5） 對所有部位驗收必須形成文字記錄，妥善保管；
（6） 所有安全驗收由項目部安全部門組織和落實，工長及材料、技術(shù)等部門進行配合。
6.9 安全生產(chǎn)獎罰制度
為了保證本工程順利施工，杜絕傷亡事故，減少一般性輕傷事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)根據(jù)國家《勞動法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標準和上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
（1） 獎勵
1）在安全生產(chǎn)中敢于堅持原則，敢說、敢管、敢于抵制違章指揮、違章作業(yè)者。
2）在排除重大事故隱患或在事故災害搶救中，使人民生命和國家財產(chǎn)免受損失者。
3）揭發(fā)違章人員的違章作業(yè)者，按違章罰款的50%獎給揭發(fā)者,并保證揭發(fā)者人身安全。
4）平時對安全生產(chǎn)、文明施工做出貢獻突出班組和先進個人進行獎勵。
（2） 處罰
施工人員有下列行為之一者，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)（含揭發(fā)證實）后，予以經(jīng)濟處罰，對于管理人員違章行為，要給予重罰。
1）上班不戴安全帽及不系帽帶者，罰款50元
2）在施工現(xiàn)場吸煙者，罰款50元
3）在施工現(xiàn)場內(nèi)赤腳、赤身和穿短褲者，罰款50元
4）在施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者，罰款50元
5）高空作業(yè)穿塑料鞋，硬底鞋者，罰款50元
6）在施工現(xiàn)場隨地小便者，罰款50元
7）安全帶栓掛不正確或低掛高用者，罰款50元
8）在施工現(xiàn)場吵鬧、動手動腳開玩笑者，罰款50元
9）不掛安全帶上外架作業(yè)者，罰款100元
10）孩子進入施工現(xiàn)場的家長，罰款100元
11）在施工現(xiàn)場隨地大便者，罰款100元
12）從高空往下拋擲物料和建筑垃圾者,造成人身傷害及經(jīng)濟損失的視情節(jié)輕重另行處理，罰款100元
13）高空作業(yè)使用的料具未采取防墜落措施，發(fā)生墜落料具者；若發(fā)生工傷事故，要加重處罰，罰款100元
14）操作木工機械、冷加工機械戴手套者，罰款100元
15）電鋸、電刨無安全裝置；機械傳動部位和進出電線接線處無安全罩；砼攪拌機料斗無保險鏈、保險鉤的使用單位和操作者，罰款100元
16）用大燈泡、碘鎢燈照明、取暖者，罰款100元
17）特種作業(yè)崗位無證作業(yè)的人員,處罰款并清退，罰款200-500元
18）各作業(yè)場所每天做不到文明施工，工完場清的班組，罰款200-500元
19）木工棚、倉庫、油庫、機修間內(nèi)生火、燒電爐、烤火、吸煙者，罰款200-500元
20）攪拌機料斗坑內(nèi)未清理，未掛料斗保險鉤的操作司機，罰款200-500元
21）下班時高空留有松動、懸掛的模板、鋼管、磚、砼塊、鋼構(gòu)件的作業(yè)班組，罰款200-500元
22）將工具、廢料、材料等放在高空作業(yè)場所，下班時不清理而有墜落危險的作業(yè)班組，罰款200-500元
23）未經(jīng)批準，自作主張拆安全防護裝置和腳手架者；雖經(jīng)批準下班前又不及時恢復安全防護裝置的作業(yè)班組，罰款200-500元
24）破壞消防設施者，占用安全通道、消防通道的班組和單位，罰款200-500元
25）不支持、不服從安管人員的監(jiān)督檢查，干擾安管人員的工作，對安全隱患不按時整改的有關(guān)人員，罰款200-500元
26）違章作業(yè)造成他人輕傷者，罰款200-500元
27）強迫工人違章、冒險作業(yè)者；對其中造成事故的，要加重處罰，罰款200-500元
28）腳手架、“四口、五臨邊”不按規(guī)范、標準進行防護的，罰款200-500元
29）做不到工完場清，各種物料堆放不整齊，又不按時整改的班組及個人，罰款200-500元
30）在現(xiàn)場打架斗毆的，罰款200-500元，如造成重大損失另行處理。
6.10 安全交底制度
（1） 安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。施工條件發(fā)生變化時，應有針對性的補充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應有針對季節(jié)氣候特點的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復工時應重新進行安全技術(shù)交底。 
（2） 安全技術(shù)交底必須在工序施工前進行，并且要保證交底逐級下達到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設計（施工方案）交底順序為：項目經(jīng)理-項目總工程師-項目技術(shù)人員-責任工程師；分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)人員-責任工程師-班組長；分項施工方案（作業(yè)指導書）交底順序為責任工程師-班組長-作業(yè)人員。 
（3） 安全技術(shù)交底必須有針對性、指導性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認，并各持有一套書面資料。 
（4） 安全技術(shù)交底文字資料來源于施工組織設計和專項施工方案，交底資料應接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應審核安全技術(shù)交底的準確性、全面性和針對性并存檔。  
（5） 安全技術(shù)方案及驗收管理流程

6.11 分包管理制度
（1） 與項目簽訂勞務分包合同的協(xié)作單位和民工（臨時工） ，均屬項目部安全管理范圍，必須接受項目部的安全管理，執(zhí)行項目部的各項安全管理制度、規(guī)定。 
（2） 簽訂分包合同的協(xié)作單位，必須具有法人資格、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級證書，否則不予簽訂分包合同。 
（3） 協(xié)作單位負責人為勞務分包安全生產(chǎn)第一責任人，對各分部負責人及其安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負責。
    （4） 協(xié)作單位人員進場后，必須遵守項目部制定的安全管理制度、規(guī)定，接受項目部及其安全管理部門的檢查和監(jiān)督，拒不執(zhí)行的，項目部有權(quán)視情直接處理，直至取消合同。安全管理人員有權(quán)按有關(guān)規(guī)章制度進行處罰。 
（5） 協(xié)作單位負責人對其進場人員的人數(shù)、性別、年齡、身體狀況、技術(shù)等級、特殊工種的資格證書等必須如實報項目部安全管理部門。經(jīng)審查不合格者，不得使用。任何情況下，不得招收使用未滿 16 周歲的童工進場做工。凡隱瞞不報，一經(jīng)查出，除勒令退場外，項目部將對分包單位負責人處以 1000 元至 2000 元的罰 款。
（6） 協(xié)作單位人員進入施工現(xiàn)場都必須配戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶等各種安全勞保用品，違者按規(guī)定處罰。在施工工作過程中，未經(jīng)相關(guān)負責人同意，不得擅自動用各種機械設備，否則，按安全獎懲辦法進行處罰。 
（7） 協(xié)作單位應定期和不定期對其員工進行安全生產(chǎn)知識的學習教育，增強員工的安全意識和自我保護意識，提高安全生產(chǎn)技能。 
（8） 為保持分包工程工作的熟練和連續(xù)性，協(xié)作單位位應注意保持其隊伍的相對穩(wěn)定，盡可能減少人員流動。
（9） 協(xié)作單位必須遵守《勞動法》等有關(guān)法律規(guī)定，對其使用員工簽訂勞動用工合同，按時發(fā)放員工工資，不得以任何理由出現(xiàn)拖欠行為。 
（10） 協(xié)作單位在簽訂勞務分包合同的同時必須簽訂安全生產(chǎn)責任書。協(xié)作單位必須配備專職或兼職安全員，配合項目部安全管理相關(guān)工作。 
（11） 協(xié)作單位在施工期間應做好綜合治理和治安管理工作，主動配合公安機關(guān)、項目部認真做好社會治安工作。
 
7 安全技術(shù)措施
 7.1 土方工程
①基礎開挖時，我們從上至下，逐層進行開挖，嚴禁先挖坡角或逆坡挖土。
②挖土時在邊上貼上標示牌，并嚴格告誡工人不在危險孤石下邊或貼近未加固的建筑物下作業(yè)。
③基坑開挖時按要求進行放坡，并注意土壁的變化情況，如出現(xiàn)裂縫，或部分塌陷，要注意處理對之進行加固。
④用自卸汽車運土，運輸?shù)缆返钠露?、轉(zhuǎn)彎半徑應符合安全規(guī)定。
 7.2 基坑防護
①槽邊2米以內(nèi)不堆土、堆料、停置工具。槽、坑、溝與建筑物的距離不得小于1.5米。
②槽邊設牢固的防護欄桿，防護欄由上、下兩道橫桿及欄桿組成，上桿距地面高度約1～1.2米，下桿距地面高度為0.5～0.6米，并且欄桿要用鋼管打入地面50～60㎝深，以固定，且防護欄桿距槽邊不小于100㎝。并涂上黃黑相間的花紋以警戒他人。
 7.3 安全網(wǎng)的設置
①本工程外側(cè)全部用密目網(wǎng)封閉，施工層以下從一層開始每隔兩層用平網(wǎng)兜設。
②安全網(wǎng)必須有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢驗合格證，以及安全監(jiān)督部門批準的準用證。
③密目網(wǎng)設置在外腳手架里側(cè)，邊緣作業(yè)工作面應緊貼密合。
④安裝時密目網(wǎng)上的每個扣環(huán)都必須穿入同等材料的纖維繩，綁在腳手架上，遵循打結(jié)方便，連接牢固，易于拆卸的原則。
⑤密目網(wǎng)連接密實。
⑥平網(wǎng)網(wǎng)面不要繃的過緊，系結(jié)點沿網(wǎng)邊均勻分布，并綁扎牢固。
  7.4 洞口防護
①屋面及樓層平臺上下水管道預留洞口，用蓋板覆蓋；各樓層風井口四周設防護欄桿，沿口下張設安全平網(wǎng)。
②墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口均架設固定式或開關(guān)式防護門。
③各層施工后澆帶施工后，采用預制蓋板覆蓋并加以固定。
7.5 臨邊防護
①基坑四周、屋面、樓層周邊等處設置防護欄桿。
②樓梯口及梯段邊，安裝臨時防護欄桿。
③卸料平臺兩側(cè)，設防護欄桿，平臺口設置開關(guān)式安全門；地面上的通道的頂部設安全防護棚。
7.6 懸空作業(yè)的安全防護
①支、拆模的懸空作業(yè)：
A:支、拆模時嚴格按照規(guī)定的作業(yè)程序進行，前一工序所支的模板未固定前，不得進行下一道工序。
B:嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。
C:支設角柱、大梁模板時，搭設操作平臺進行操作，并掛好安全帶。
D:拆模板形成的臨邊及洞口，立即預以防護。
②綁軋鋼筋的懸空作業(yè)
A:綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架，搭設必要的腳手架和馬道。
B:綁扎邊柱、邊梁鋼筋時，搭設操作平臺，并系好安全帶。
B：綁扎鋼筋必須在支架、操作平臺上操作，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。
③澆注砼的懸空作業(yè)；
A：各樓層澆筑砼時，樓層及預留洞口四周設置的防護欄桿。
B：澆筑離地2m以上框架、小平臺等，應設操作平臺，不得站在模板或支撐件上操作。
④門窗工程的懸空作業(yè)；
A：玻璃安裝時，嚴禁操作員站在樘子上操作，嚴禁手拉門窗進行攀登。
B：窗口作業(yè)，操作人員的重心位于室內(nèi)，不能在窗臺上站，很必要時掛安全帶進行操作。
 7.7 交叉作業(yè)區(qū)段的安全防護
A：拆除腳手架與模板時，下方不得有其它操作人員。
B：拆下的模板，腳手架等部件，臨時堆放處離樓層邊沿大于1m，堆放高度不超過1m，樓梯邊口通道口，腳手架邊緣等處，嚴禁堆放物件。
    C：施工現(xiàn)場塔吊所涉及的區(qū)域，應搭設雙層安全防護棚。

8 防火消防安全措施
8.1 防火災措施
    （1） 保衛(wèi)消防必須按照“誰主管,誰負責”的原則，確定一名主要領(lǐng)導負責此項工作。分包企業(yè)向總承包企業(yè)負責，接受總承包企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。 
（2） 建立治安、消防教育制度，加強對職工治安、消防的培訓，未經(jīng)教育培訓人員，不得上崗作業(yè)。 
    （3） 施工現(xiàn)場必須設置臨時消防車道。其寬度不得小于 3.5米，并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。 
    （4） 施工現(xiàn)場必須配備消防器材，應符合建筑滅火器配置設計規(guī)范做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。 
    （5） 施工現(xiàn)場消火栓應布局合理，消防干管直徑不小于 100毫米，消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。 
    （6） 應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。 消防泵房應使用非燃材料建造，位置設置合理，便于操作，并設專人管理,保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。 
（7） 電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對易燃、可燃物清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。 
（8） 氧氣瓶、乙烘瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙烘瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。 
（9） 施工現(xiàn)場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內(nèi)不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光源燈具。 
    （10） 施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。 
    （11） 施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。 使用時施工企業(yè)保衛(wèi)部門必須嚴格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進入施工現(xiàn)場使用。 
    （12） 施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。不得在建設工程內(nèi)設置宿舍。 
    （13） 從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。
  8.2  消防措施
（1） 消防工作貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，實行“誰主管，誰負責”的原則。
（2） 加強消防工作的領(lǐng)導，實行防火責任制度。為此項目部成立防火領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導值班制度，定期對工地的消防保衛(wèi)工作情況進行檢查。
（3） 建立消防管理制度，明確部位、防火責任人及防火職責，重點防火部位建立防火檔案，建立群眾義務消防隊，定期訓練，重點工種要進行消防培訓。
（4） 項目部對消防器材，設施應根據(jù)生產(chǎn)需要購置和維修，其產(chǎn)品質(zhì)量必須達到規(guī)定的要求，有產(chǎn)品合格證。
（5） 消防器材，設施要定期養(yǎng)護，完好率達到100%，泡沫滅火器每年要換藥粉，干粉滅火器每年試壓一次，消防栓每季度檢查養(yǎng)護一次;其他消防器材每年檢查一次并做好記錄。

（6） 生產(chǎn)、生活用火必須執(zhí)行以下防火規(guī)定:
   1）重點防火部位 (木工間、倉庫、易燃易爆危險品存放場所)嚴禁煙火，防火標志醒目。
   2）現(xiàn)場使用明火作業(yè)，必須由項目副經(jīng)理以上領(lǐng)導檢查合格后、批準，取得“用火許可證”后方可使用。明火附近不得堆放易燃易爆物品。
   3）使用的火爐距可燃物不小于1.5米，在木質(zhì)地板上搭設火爐，必須用隔熱材料與地板隔離，爐火用水澆滅，倒到指定地點。
   4）機油要及時回收，存放到安全地點。

（7） 生產(chǎn)、生活用電必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1）安裝電器設備。應嚴格按有關(guān)安全用電技術(shù)規(guī)范操作，并有正式電工進行安裝和維修。倉庫內(nèi)禁止使用60瓦以上的白熾燈，日光燈，電爐等電器設備。
2）易燃易爆場所的電器設備，必須采取防爆裝置。
3）燈泡與可燃物距離不小于40厘米，嚴禁用紙、布等可燃物罩燈泡。
4）電氣設備要經(jīng)常檢查，不得帶病運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即檢測，更換。
   5） 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的動力電源線下班后要及時切斷。

（8） 電氣焊割施工必須執(zhí)行以下規(guī)定：
1) 氣割施工時，乙炔瓶與氧氣瓶距離應不少于5米，氣瓶與明火間距離不少于10米，嚴禁爆曬。
2) 焊、割工具必須安全可靠，嚴禁焊割工具與軟管，油脂物品相接觸。
3) 焊、割結(jié)束應切斷電源、氣源，檢查現(xiàn)場，消除火源后，確定安全可靠后方可離開。
4) 瓶閥凍結(jié)后，禁止用火烘烤，必要時用溫水解凍。

（9） 施工現(xiàn)場必須執(zhí)行以下防火規(guī)定：
1)  施工現(xiàn)場應結(jié)合建筑的特征，制訂相應防火安全措施、防火方案。平而布置時，首先要考慮防火要求，建筑物周圍設立供水系統(tǒng)和消防水池，保障消防車道路暢通和消防水源。
2） 施工現(xiàn)場電源線路，動力和照明必須分開，以保隨時切斷電源。
   3） 搭建臨時設施，禁止使用易燃材料。
4） 臨時宿舍與廚房，電器之間的防火距離不小于15米，幢與幢之間不小于5米，與易燃料庫不小于50米。
5） 臨時宿舍、辦公室的燈具應固定牢固，燈泡距周圍可燃物不小于40厘米。
6） 現(xiàn)場易燃性材料，成品和半成品堆放要留有一定防火間距，各種消防標志完善醒目。

（10） 滅火器配置應符合以下標準：
1) 各種滅火器存放地點要明確、標志清楚，動取方便，泡沫滅火 器冬季做好保暖，滅火器存放地點周圍不允許有遮擋物。
2） 一般性倉庫配置25m2/具，油漆、油料等易燃性倉庫按9m2/具配置;木工車間等部位按9 m2/具（干粉或泡沫）。
3） 施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)按25 m2/具標準配置;臨時倉庫按存放材料不同性質(zhì)按9 m2/具或25m2/具配置;大型機械配電箱、塔吊操作室，人物兩用電梯內(nèi)等部位，配置1-2具干粉滅火器，現(xiàn)場警衛(wèi)室要配置4具滅火器。

9 施工安全用電和電氣防火措施
    （1） 施工現(xiàn)場臨時用電必須編制《施工現(xiàn)場臨時用電方案》，施工必須按施工方案和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
（2） 施工現(xiàn)場的臨時變電所的進線額定電壓不宜高于10KV，變電所內(nèi)應設砂箱和絕緣滅火器，變壓器室應有防水、排水措施。
（3） 施工現(xiàn)場的臨時變電所應為施工現(xiàn)場專用，不得與外電線路連接。
（4） 電纜配電線路采用埋地和架空兩種方法。埋地電纜應輻射與專用電纜溝槽內(nèi)并每隔30米設“下有電纜”的提醒標志。
（5） 室內(nèi)配電線路應由絕緣導線、瓷瓶（塑料）夾等組成。接戶線在檔柜內(nèi)不得有接頭，進線離地面高度不得小于2.5m。
（6） 現(xiàn)場電氣設備使用必須有合格證和經(jīng)安全部門檢查認可，電氣設備必須按規(guī)定和要求接地。
    （7） 現(xiàn)場電氣設備必須在線路上設漏電保護器，做到三級配電、二級保護。施工機具嚴格執(zhí)行“一機、一箱、一閘、一漏、一鎖”標準要求。
    （8） 施工中不得在高壓線下施工，搭設作業(yè)棚或堆放物件、材料及雜物等，在建工程（含腳手架）的外側(cè)邊緣與高壓架空線的邊線之間必須保持最小水平安全操作距離應符合有關(guān)規(guī)定。塔吊的被吊物邊緣與10KV以下架空線的邊線的最小水平距離不得小于4m。對達不到上述安全距離時，必須采取防護措施。措施包括：屏障、遮攔、圍欄、保護網(wǎng)及警告標志牌等，防護設施的搭設應符合有關(guān)規(guī)定。
    （9） 塔吊、外用電梯必須按要求設置避雷裝置，作業(yè)層腳手架上設置避雷裝置與主體避雷裝置連通。

10 防雷措施
    （1） 7、8月份為雷電高發(fā)期，本項目所處地區(qū)雷電活動主要集中在午后12～20時， 其中14～19時最為強烈。
    （2） 在7～8月份合理安排高空施工時間。
    （3） 雷雨天氣期間不安排室外高空作業(yè)，室內(nèi)作業(yè)人員不宜靠近金屬構(gòu)件、物品，相應區(qū)域設立警示牌。
    （4） 在施工期間6～9月份實施雷電預警。
    （5） 制定防雷安全管理制度，并對施工人員進行防雷安全知識培訓。
    （6） 施工現(xiàn)場辦公板房、宿舍板房等設置直擊雷防護設施，防雷接地電阻應不大于10Ω。
    （7） 施工現(xiàn)場臨時用電主干線將敷設在中心區(qū)域內(nèi)，采用屏蔽電纜，屏蔽層兩端應做等電位連接和接地處理。施工現(xiàn)場臨時變壓器高、低壓側(cè)分別安裝高、低壓電源避雷器。同時對配電線路安裝2～3級電源SPD。設于施工現(xiàn)場的交流電源工作接地、各類施工機械電氣保護接地、防雷接地共用接地裝置，接地電阻應不大于4Ω，可利用基礎接地裝置作為此共用接地裝置。

11 防暑降溫措施
    （1） 認真落實防暑降溫責任制。有關(guān)單位要認真貫徹落實有關(guān)抓好建筑工地防暑降溫工作的一系列要求，要以對一線施工人員生命和健康高度負責的態(tài)度，切實加強對防暑降溫工作的組織領(lǐng)導，完善、落實責任制，制定應急預案，狠抓防范措施落實，防止因高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類生產(chǎn)安全事故。
    （2） 合理安排作息時間。要密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預報，氣象學將日最高氣溫大于或等于35攝氏度定義為“高溫日”，連續(xù)5天以上“高溫日”稱作“持續(xù)高溫”。嚴格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，減輕勞動強度，嚴格控制室外作業(yè)時間，避免高溫時段作業(yè)，確保勞動者身體健康和生命安全。原則上，氣溫超過37℃，嚴禁11:00至14:00進行室外作業(yè)。
    （3） 加強工作中的輪換休息。在夏季根據(jù)施工的工藝過程，盡可能調(diào)整勞動組織，采取勤倒班的方式，縮短一次連續(xù)作業(yè)時間，加強工作中的輪換休息。加強現(xiàn)場巡查，加大防暑降溫知識和中暑急救知識宣傳，提高全員安全防范意識。
    （4） 保證現(xiàn)場飲水供應充足?，F(xiàn)場應供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等，有效地防暑降溫，避免發(fā)生中暑事件。
    （5） 落實防暑降溫物品。要切實關(guān)心在高溫天氣下堅持施工的廣大一線施工人員，加強對防暑降溫知識的宣傳，要求施工人員隨身攜帶防暑藥物，如：人丹、清涼油、風油精等，落實每一位工人的防暑降溫物品。
    （6） 積極改善建筑工地生產(chǎn)生活環(huán)境。要認真落實建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定，積極采取措施，加強通風降溫，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施滿足防暑降溫需要，并為施工人員提供清涼飲料和常用防暑藥品。建筑工地施工現(xiàn)場的宿舍和食堂必須安裝電扇，有條件的單位，應在宿舍安裝空調(diào)。
    （7） 切實做好衛(wèi)生防疫工作。要切實做好施工現(xiàn)場及生活區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件；加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒時，應及時向有關(guān)主管部門報告。
 
12 預防自然災害的措施
12.1 自然災害防范工作的組織
    （1） 當出現(xiàn)災害險情預警時，公司和項目均啟動應急預案，公司抗災應急分隊應巡視各部門應急措施落實情況，當預示可能發(fā)生險情時應親臨現(xiàn)場組織協(xié)助搶險工作。 
    （2） 公司抗災應急分隊組織職能部門人員成立支援小組到各項目支援防災抗災工作。 
    （3） 公司職能部門負責人到各項目抗災現(xiàn)場指揮抗災救援工作。
    （4） 個項目負責人為本項目抗災救援工作責任人，切實落實預防自然災害的有效防范措施，并加強值班。部門主管以上人員須保持24小時開通手機，以便聯(lián)系，及時指揮救援。 
12.2 暴雨防范應急措施 
    （1） 組織搶險隊伍、準備搶險物資，如沙袋、手電、防洪閘、潛水泵。
    （2） 安排相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員檢查給排水、供配電等機電設備，切斷有危險的施工現(xiàn)場電源，停止室外工程作業(yè)。 
    （3） 加固設施，機械設備。對設施、設備進行合理，可靠的固定。
    （4） 安排人員檢查、排水溝、井、渠、管道、是否暢通、排污設施是否完好，同時做好應急防范措施
 12.3 疫情防范應急措施 
     （1） 項目部安全環(huán)境部負責在疫情多發(fā)季節(jié)（夏季、秋季）密切關(guān)注收集媒體及衛(wèi)生防疫部門發(fā)布的疫情信息，并及時在電子顯示屏、廣播、宣傳欄發(fā)布。 
    （2） 項目部指定專人負責與防疫部門聯(lián)系、核實并獲得防疫方法，及時通知項目部，并以通知的形式向施工現(xiàn)場所有人員傳達，落實防疫措施。 
    （3） 在接到疫情通知后，應對宿舍、食堂、辦公區(qū)域進行全面消毒殺菌。 
    （4） 經(jīng)消毒殺菌后，對現(xiàn)場進行徹底清洗，以保證疫情傳播得到有效控制。
12.4 防寒措施
    （1） 當氣象臺發(fā)布黃色寒冷信號時，項目部通過電子顯示屏、廣播、宣傳欄、口頭通知等有效形式通知全體生產(chǎn)人員采取防寒措施，提醒人們隨時關(guān)注寒冷預警信息，及時做好防寒工作。 
    （2） 各工作現(xiàn)場好對寒冷天氣的防御準備，材料部門準備防寒衣物。
 
13 工地生活區(qū)管理
  13.1 建筑工程生活區(qū)管理制度
     （1） 全面貫徹國家衛(wèi)生法規(guī)，加強建筑工地衛(wèi)生管理，將工地衛(wèi)生管理納入建筑工地質(zhì)量安全管理體系，做到文明施工。
（2） 合理分工，責任到人，切實把衛(wèi)生落到實處，營造衛(wèi)生良好環(huán)境。
（3） 加強食堂、廚房、宿舍的衛(wèi)生管理，各場室每天清理1－2次，確保工地環(huán)境衛(wèi)生。
（4） 配備符合衛(wèi)生標準的給水、排水設施，加強食品衛(wèi)生管理，確保建筑工人身體健康和生命安全。
（5） 做好衛(wèi)生防疫工作，每月對工地消毒2次，加強除“四害”工作。
（6） 全體工作人員要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注意維護環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁隨地吐痰，亂扔果皮紙紙屑和煙蒂，嚴禁往窗外扔雜物，嚴禁在室內(nèi)和通道焚燒垃圾。
（7） 在生活區(qū)入住者必須到項目部備案，憑身份證登記造冊，由項目部辦理胸卡和床位卡。
（8） 實行室長負責制，負責室內(nèi)衛(wèi)生，嚴禁室內(nèi)賭博、斗毆、酗酒和男女混居。
（9） 必須愛惜生活區(qū)和宿舍區(qū)內(nèi)的公用設施和公共財物，如有損壞需按原價賠償。
（10） 外來人員應登記，辦理留宿手續(xù)，經(jīng)項目經(jīng)理部同意后方可借宿，未經(jīng)許可不準隨意入室留宿。
（11） 室內(nèi)嚴禁私拉亂接電線、電器設備和電器加熱器具。（如電熱毯、小太陽等）
（12） 嚴禁將易燃易爆物品帶入室內(nèi)，嚴禁攜帶施工工具入室。
（13） 住宿區(qū)內(nèi)需要配備足夠的滅火器，嚴禁損壞和挪用滅火器。

13.2 生活區(qū)衛(wèi)生管理制度
    （1） 建立衛(wèi)生崗位制度，食堂宿舍辦公室?guī)謩e指定專人負責打掃，明確衛(wèi)生標準，使責任落實到人。
（2） 各辦公室宿舍的衛(wèi)生負責人要隨時檢查衛(wèi)生狀況，及時解決存在的問題。
（3） 食堂衛(wèi)生由炊事員負責，按市建委環(huán)境衛(wèi)生標準和食堂衛(wèi)生標準落實。
（4） 生活污水和生活垃圾不準隨意亂潑亂倒，要倒在指定垃圾堆放點。
（5） 食堂污水要排入污水池中，做飯產(chǎn)生的垃圾要隨時清運到指定地點。
（6） 不準買賣變質(zhì)食品，各種食品蔬菜必須加熱做熟，防止食物中毒，買入的食品及副食應建立臺帳并認真登記。
（7） 定期對食堂進行全面清掃，日常生活用的餐具如刀盆案板灶臺應進行清洗消毒，確保窗明地凈，無蠅無鼠無蛛網(wǎng)無灰塵。
（8） 職工用餐的剩余飯菜，不準亂倒，要倒入指定容器內(nèi)。
（9） 各衛(wèi)生負責人必須按規(guī)定每天或隨時進行打掃和清理，保持環(huán)境衛(wèi)生。
（10） 辦公室桌面清潔，辦公用具擺放平整，不準亂扔。
（11） 職工每天的被子必須疊放整齊，衣物用品按規(guī)定擺放整齊上，項目部人員定期檢查和抽查。
（12） 廁所衛(wèi)生負責人必須每天打掃，沖洗廁所，定期打藥或撒石灰粉，消滅蠅咀，保持廁所清潔衛(wèi)生。

13.3 工地食堂衛(wèi)生管理制度
     （1） 工地食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。
    （2） 食堂制作間的飲具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等飲具應生熟分開。食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反標識。各種佐料和副食品應存放在密閉器皿內(nèi)，并應有標識。
    （3） 食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。
    （4） 炊事人員上崗應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應保持個人衛(wèi)生。不得穿工作服出食堂，非炊事人員不得隨意進入制作間。
    （5） 食堂的炊具、餐具和公用飲水器具必須清洗消毒。
    （6） 食堂應加強食品、原料的進貨管理，食堂嚴禁出售變質(zhì)食品。
    （7） 食堂應配備必要的排風設施和冷藏設施。
 （8） 食堂外應設置密閉式泔水桶，并應及時清運。
 
14 安全保證體系
     施工生產(chǎn)要實現(xiàn)以經(jīng)濟效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保等相關(guān)的生產(chǎn)因素的有效控制。安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標之一。
  為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保施工順利進行，除了必要的各項規(guī)章制度外，還必須建立健全安全保證體系，使安全管理制度化，規(guī)范化。
 建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全管理兩大部分。
14.1 建筑安全生產(chǎn)管理
       《建筑法》第五章第三十六條指出，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制和群防群治制度。
  安全管理的中心問題．是保護生產(chǎn)活動中人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進行。其范圍主要包括：預防和消除工傷事故、職業(yè)病；保證施工生產(chǎn)的安全；實行作業(yè)標準化、工具化；組織安全點檢；安全、合理地進行作業(yè)現(xiàn)場布置；推行安全操作資格確定制度；建立與完善安全生產(chǎn)制度等等。同時還要考慮施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境及減少擾民問題。
  14.1.1 安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。落實安全責任制，應當根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，依靠科學管理和技術(shù)進步，加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    （1） 群防群治制度。安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，缺乏全員的參與，安全管理不會出現(xiàn)好的效果。要充分發(fā)揮廣大職工的積極性，加強群眾性的監(jiān)督檢查工作，讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。企業(yè)工會組織要監(jiān)督執(zhí)行勞動安全法規(guī)，保障職工安全、健康。安全生產(chǎn)活動必須堅持四全（全員、全過程、全方位、全天候）的動態(tài)管理。形成縱向到底橫向到邊。一環(huán)不漏、全員負責的安全管理體系。
    （2） 安全技術(shù)措施審查制度。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝，改進生產(chǎn)設備，控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài)．預防與消除危險因素對人產(chǎn)生的傷害的科學武器和有力手段。為使操作人員充分理解方案的內(nèi)容，減少失誤，要把方案的設計思想、內(nèi)容與要求。向作業(yè)人員進行充分交底。安全技術(shù)措施的內(nèi)容應針對工程的特點做出不同的規(guī)定。對深基坑土方、腳手架、模板，垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破 等危險性大的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計。單位工程和分部分項工程的安全設計方案，經(jīng)審查、批準，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。 
    （3） 特種作業(yè)人員持證上崗制度。隨著國家經(jīng)濟建設的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力，以各種形式進入了施工現(xiàn)場，他們十分缺乏建筑安全知識。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，因工傷事故的農(nóng)民占８０％以上。因此，對電工、焊工、架子工，攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現(xiàn)場十大員實行持證上崗制是非常必要的．
    （4） 意外傷害保險制度。意外傷害保險，是以集中起來的保險費建立起來的保險基金，對因由自然災害或施工生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故造成的經(jīng)濟損失給予補償?shù)囊环N制度。建筑行業(yè)的職業(yè)病計有８類４１種，從事施工操作的人．隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外保險，支付保險費，保證勞動者的合法權(quán)益和社會的安定。
    （5） 傷亡事故報告制度。發(fā)生事故是違背人們意愿的事件，要以嚴肅、科學和實事求是的態(tài)度對待，堅持三不放過的原則。要召開事故分析例會，看到事故的危害，消除從業(yè)者心理上的創(chuàng)傷，激勵安全生產(chǎn)動機。企業(yè)接到事故報告后應迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、工會等有關(guān)人員搶救傷亡和排除險情，并保護現(xiàn)場。成立事故調(diào)查組，分析原因，確立事故性質(zhì)，寫出事故調(diào)查報告，做好傷、亡家屬的接待和安撫工作，取得諒解和協(xié)助。發(fā)生事故后按照國務院第３４號令，７５號令和建設部第３號令的規(guī)定逐級上報。
  14.1.2 安全教育與培訓安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應完成三級安全教育，重點偏重安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、操作標準、紀律等，并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上，以備檢查。
  安全生產(chǎn)教育培訓工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要基礎工作，通過安全知識教育和技能訓練，才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，增強人的安全意識，激勵操作者自覺實行安全技能，獲得完善化、自動化的行為方式。
  14.1.3 安全檢查與監(jiān)督通過安全檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為。清除事故隱患，落實整改措施，改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節(jié)性檢查。主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。班組必須堅持日檢。
    安全檢查應堅持三定（定具體整改責任人、定解決與整改的具體措施，限定消除危險因素的整改時間）和不推不拖。
14.2 施工現(xiàn)場安全管理
     施工現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)涉及到施工現(xiàn)場所有的人、物和環(huán)境，凡是與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機械設備設施、工具等都與安全生產(chǎn)有關(guān)。安全工作貫穿了施工生產(chǎn)的全過程．施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點，也是預防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。比如施工現(xiàn)場實行封閉管理，建筑物用密目式安全網(wǎng)圍欄，既保護作業(yè)人員的安全，又防止高處墜物傷人，減少揚塵外泄，起到保護環(huán)境，美化市容的作用。
    14.2.1 組織管理成立以項目經(jīng)理為首的工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，工地現(xiàn)場設立安全辦公室，各班組有兼職安全員．工地有專職安全員。項目經(jīng)理是施工項目安全生產(chǎn)第一責任人，技術(shù)負責人是安全技術(shù)負責人，安全員是安全生產(chǎn)實施者，班組長為安全生產(chǎn)執(zhí)行者。    形成安全管理網(wǎng)絡。領(lǐng)導成員輪流安全值日制度，做好值日記錄，根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》，強化檢測手段，完善安全技術(shù)檔案。
    14.2.2 技術(shù)管理安全技術(shù)管理工作程序是：根據(jù)工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施，進行信息反饋。安全技術(shù)資料是內(nèi)業(yè)管理的重要工作，根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ 59-2011）要求，單位工程安全技術(shù)資料管理包括安全生產(chǎn)責任制、目標管理、施工組織設計、分部（分項）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內(nèi)容。并按各項內(nèi)容整理、編碼、裝訂成冊。
    14.2.3 場地設施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、衛(wèi)生、防火要求；材料分門別類碼放整齊，要有標識；各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置，都要齊全有效；腳手架、井字架（龍門架）、塔吊、施工電梯、模板和安全網(wǎng)等，經(jīng)企業(yè)組織技術(shù)、安全、機械等人員驗收合格后，方能使用；施工現(xiàn)場必須正確使用三寶，四口、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應設置圍欄和安全警告標志；消防、環(huán)境保護措施要落實。
    14.2.4 安全紀律管理職工是企業(yè)的主體，是企業(yè)物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須充分依靠廣大職工。作業(yè)人員應當自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全、規(guī)章、規(guī)程。這是總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓，根據(jù)科學規(guī)律制定的，具有約束力，必須嚴格遵守。
    建立建筑施工安全保證體系，健全完善各項管理制度，落實安全責任制，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全健康。

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