風險源辨識與分析
??????? 掛籃工程施工工藝比較復雜，存在風險比較多，安全管理的難度較大，需要對導致事故的風險因子進行進一步辨識和管理。
??????? 一、一般風險因子辨識
??????? 按照施工方案和施工工藝，掛籃施工存在諸多安全風險，其中，易導致一般事故發(fā)生的致險因子進行辨識和梳理，其一般風險因子辨識匯總情況如下：
??????? 一般風險源識別匯總表（）
??????? 二、較大及以上風險因子辨識
??????? （一）掛籃安裝未封閉。采用吊裝作業(yè)安全掛籃時，施工現(xiàn)場如未進行封閉，非施工人員或非本作業(yè)人員進入場地后，因對吊裝作業(yè)不熟悉或對環(huán)境不熟悉，會影響施工人員的作業(yè)，分散作業(yè)人員注意力，導致事故發(fā)生。
??????? （二）無指揮人員。掛籃拼裝部件數(shù)量多，作業(yè)吊裝作業(yè)量大，長短不一，重量大等，吊裝作業(yè)難度大，如未落實吊裝指揮人員，吊裝過程安全得不到有效保障，容易造成較大及以上安全生產(chǎn)事故。
??????? （三）關鍵部位材料不滿足要求。關鍵受力部位材料如果不能滿足要求，會導致澆注砼過程中整個掛籃失穩(wěn)而引發(fā)較大及以上安全生產(chǎn)事故。
??????? （四）掛籃拼裝完成和預壓后未驗收。
??????? （五）未進行預壓或預壓未按設計進行。
??????? （六）掛籃移動未嚴格按照方案執(zhí)行。
??????? 安全技術保障措施
??????? 一、安全管理措施
??????? （一）掛籃施工前，應對施工范圍進行封閉，嚴禁無關人員進入施工現(xiàn)場，吊裝作業(yè)時，其作業(yè)范圍內(nèi)還需設置境界線。
??????? （二）施工現(xiàn)場設置醒目的安全警示標志和標牌，懸掛責任牌和風險告知牌，在吊裝設備和指揮、配合人員醒目部位設置安全操作規(guī)程牌。
??????? （三）吊裝設備和人員必須持有效證件且設備運行穩(wěn)定，吊裝前，起重設備需對現(xiàn)場最重零部件進行起重試吊，確保設備運行正常。嚴格執(zhí)行起重設備“十不吊”規(guī)定。
??????? （四）進入施工場地人員個人安全防護措施齊全，高處作業(yè)人員須佩帶和正確懸掛安全繩。
??????? （若使工涉及到浮吊的，還應按照海事部門劃定的安全作業(yè)區(qū)域設置有關安全警示標志和航標船。施工船舶應配備有效的通信設備、救生裝置（救生衣、救生船、消防器材等。）
??????? 三、較大及以上風險防護措施
??????? 1、掛籃安裝未封閉。在掛籃施工前，專職安全管理人員要對施工場地進行檢查，確定吊裝范圍，與施工現(xiàn)場管理人員確定封閉方案和封閉措施，現(xiàn)場職守人員等，現(xiàn)場未封閉前，不得進行拼裝作業(yè)。專職安全管理人員（最好明確到個人）要經(jīng)常性對施工場地進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
??????? 2、無指揮人員。吊裝拼裝施工前，專職安全員（最好明確到個人）對吊裝人員進行培訓和交底，并統(tǒng)計指揮、司索、起重等人員數(shù)量，現(xiàn)場管理人員熟悉后，要合理人員施工，做到各盡其職。實行指揮、司索、起重人員作業(yè)前簽到制度，人員未到位不得進行作業(yè)。
??????? 3、關鍵部位材料不滿足要求。掛籃零部件進場前，對各部件要組織驗收，并做好驗收記錄。對關鍵受力部件，要對其進行抽樣檢測，合格后方可投入使用。
??????? 專職安全員在現(xiàn)場督促拼裝人員使用驗收合格后的產(chǎn)品；
??????? 4、掛籃拼裝完成和預壓后未驗收；
??????? 5、未進行預壓或預壓未按設計進行；
??????? 安全管理保障措施；
??????? 一、安全管理組織機構；
??????? （一）組織機構人員、施工隊伍配備
??????? 項目部領導班子由項目經(jīng)理、項目書記、項目副經(jīng)理及項目總工組成；職能部門以充實施工技術、質量、安全為核心，突出工序檢查、測量檢查、材質檢查、標準檢查和計量支付等的人員配備為主體。根據(jù)項目的特點，項目部明確××部門對施工作業(yè)隊進行管理，作業(yè)隊下設專業(yè)工班組，做到分工明確、層層落實，保質保量地進行各項工程有序的施工。
??????? 我部選派具有豐富施工經(jīng)驗的工區(qū)負責人及施工隊伍負責掛籃的施工。根據(jù)工程量及其分布情況，本工區(qū)設負責人、技術負責人、專職安全管理人員（人員應明確）各一名，并配一定數(shù)量的技術、測量、安全、質量、材料等人員。詳見“施工組織機構圖及聯(lián)系電話”（略）
??????? （二）安全管理責任制（本單位工程中涉及到的機構和人員的職責）
??????? 1、項目經(jīng)理
??????? 2、項目黨總支書記
??????? 3、項目總工程師
??????? 4、工程技術部
??????? 5、質量管理部
??????? 6、安全管理部
??????? 7、物資設備部
??????? 8、合同管理部
??????? 9、測量部
??????? 10、生產(chǎn)調度室
??????? 11、財務管理部
??????? 12、綜合辦公室
??????? 13、現(xiàn)場負責人安全管理職責（略）
??????? 14、現(xiàn)場專職安全管理人員職責（包括檢查方式、頻率、記錄等）。
??????? 二、安全管理保證措施
??????? （一）施工單位安全許可證
??????? （二）安全管理制度
??????? 1、領導帶班制度
??????? 2、安全會議制度
??????? 3、安全教育培訓制度
??????? 4、安全技術交底制度
??????? 5、安全檢查制度
??????? 6、特種設備管理制度
??????? 7、隱患排查治理制度
??????? 8、特種作業(yè)人員管理制度
??????? 9、臨時用電管理制度
??????? 10、消防管理制度
??????? 11、安全經(jīng)費管理制度
??????? 12、危險告知制度
??????? 13、應急救援制度
??????? 14、事故報告及處理制度
??????? （三）施工過程安全檢查措施（專職安全管理人員的管理方式、檢查頻率，檢查內(nèi)容以及時間安排，對重難點施工時間段（如關鍵部位吊裝和安全施工作業(yè)時間）的工作安排等）
??????? 項目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。經(jīng)理部每月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。安全檢查內(nèi)容體系圖附后
??????? 安全檢查內(nèi)容體系圖
??????? 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除前，應采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工，處理合格后方可施工。
??????? 三、安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃
??????? 安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃表
??????? 單位：萬元
??????? 應急預案
??????? 為做好突發(fā)事故的應急準備和響應工作，最大限度地保護員工的生命安全，減少財產(chǎn)損失，保證施工任務順利進行，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準及×××指揮部有關文件的規(guī)定，結合施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本應急預案。
??????? 一、應急工作小組
??????? 組 長：××× 副組長：××× 成 員：×××
??????? 二、組織機構和職責
??????? 應急救援的組織機構網(wǎng)絡圖
??????? （一）應急救援的組織機構
??????? 施工現(xiàn)場應急救援指揮機構為現(xiàn)場安全工作小組，其成員和聯(lián)系電話： 工作小組組長： ××× 聯(lián)系電話：×××
??????? 工作小組副組長：××× 聯(lián)系電話：×××
??????? 成員：×××
??????? （聯(lián)絡組） 聯(lián)系電話：×××
??????? 成員：×××（……） 聯(lián)系電話：×××
??????? （二）應急救援工作小組:
??????? 職 責：根據(jù)現(xiàn)場變化情況及現(xiàn)場狀況、人員被困情況等，有步驟地指揮應急救援任務，并下達各種應急救援命令。
??????? （三）應急救援聯(lián)絡組：
??????? 職 責：根據(jù)現(xiàn)場情況及現(xiàn)場變化狀況、人員被困等情況，按照工作小組的命令，及時與各相關部門取得聯(lián)系，電話報警。報警同時負責工作小組的命令傳達至各行動小組。
??????? （四）應急救援器材組：
??????? 職 責：發(fā)生緊急情況時，聽從應急救援工作小組的命令，根據(jù)現(xiàn)場情況組織應急救援所需的擔架、防毒面罩、滅火器等各種器材，運至救援現(xiàn)場，交應急救援處理組使用。（救援物資存放于項目部倉庫）
??????? （五）應急救援處理組：
??????? 職 責：發(fā)生緊急情況時，直接聽從應急救援工作小組的指揮，利用一切技術手段對現(xiàn)場人員進行疏散，搶救重要設備、物資和重；
??????? （六）應急醫(yī)療救護組：
??????? 職責：負責急救現(xiàn)場傷員，護理傷員，組織車輛運送重傷員到醫(yī)院搶救。準確統(tǒng)計傷員人數(shù)及重傷情況，及時上報應急救援工作小組。
??????? 三、應急救援程序：
??????? （一）采取措施防止事故擴大，立即組織搶救減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??????? （二）保全有關的證據(jù)材料，便于將來的調查處理，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關證據(jù)，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
??????? （三）事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人要立即將受傷人員送至附近（×××）醫(yī)院（地址：×××；電話：×××）。
??????? 四、應急救援方式及過程（根據(jù)事故的嚴重程度、事故類別以及事故發(fā)生部位等不同進行編制）
??????? 五、事故報告
??????? （一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負責人應當立即向項目部負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
??????? （二） 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。（當?shù)匕脖O(jiān)局電話：×××；建設單位電話：×××；監(jiān)理單位電話：×××）
??????? （三）及時、如實地報告項目經(jīng)理部負責人，并在24小時內(nèi)寫出書面事故原因報告，由項目經(jīng)理部負責人向上級有關部門報告。
??????? 救援物資詳情
??????? 六、施工現(xiàn)場應急救援設施及道路平面圖
??????? （略）。
??????? 七、應急結束及恢復。
???????