一、編制依據(jù)
1.1、《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ/T104-2011）
1.2、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力部分）》（2011年版）
1.3、《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面標(biāo)示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》（11G101-3）
1.4、《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50194-93）
1.5、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）
1.6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）
1.7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）
1.8、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009.1-2002)
二、編制說明
根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJT104-2011）的規(guī)定，室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進(jìn)入冬期施工；當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定高于5℃ 時(shí)解除冬期施工。
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，河南地區(qū)每年十一月份左右氣溫便開始降低，工程將進(jìn)入冬期施工階段。冬期施工時(shí)由于其寒冷的的氣候條件將會(huì)直接影響在建工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，為保證冬期施工順利的進(jìn)行特編制此安全措施。
三、工程概況
鶴淇電廠地處華中寒冷地區(qū)，根據(jù)河南地區(qū)的氣溫特點(diǎn)，平均氣溫低于5℃的起止時(shí)間為每年的11月25日至翌年的3月15日，總計(jì)118天。但根據(jù)歷年氣溫的 變化規(guī)律，冬季施工又可分為一般低溫階段和極低溫階段。一般低溫階段的時(shí)間是：每年的11月25日至12月中旬和翌年的2月中旬至3月15日，大約70~80天，占整個(gè)冬季時(shí)間的60%左右，白天的工作環(huán)境基本處于正溫。每年12月下旬至翌年的2月中旬為極低溫階段，特別是1月份屬于河南地區(qū)的最冷月。目前距11月25日進(jìn)入冬季時(shí)間已經(jīng)不多時(shí)日。因工期緊，許多施工項(xiàng)目的冬季施工不可避免且周期較長。根據(jù)歷史資料顯示，多年極端最低氣溫：-12.1℃，多年平均相對濕度：25%，多年平均風(fēng)速： 2.0m/s ，土壤最大凍結(jié)深度： 420mm，基本風(fēng)壓：0.429 KPa，基本雪荷載（50年一遇）：0.27 Kpa。
我單位承擔(dān)主廠房區(qū)域建筑施工，包括主廠房本體及設(shè)備基礎(chǔ)（鋼結(jié)構(gòu)制作及安裝除外）、除塵器基礎(chǔ)、空壓機(jī)室及電除塵配電間、進(jìn)口煙道支架、燃油系統(tǒng)建筑、除灰系統(tǒng)建筑、水處理系統(tǒng)建筑、電氣系統(tǒng)建筑、部分輔助及附屬生產(chǎn)工程。
四、人員組織
4.1成立冬季施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：張建偉
副組長：邱德永、高林坡、李義川
組員：趙歷峰、王杰、王建黨、劉書欣、周陽輝、孫加富、付勝利
4.2分工
張建偉負(fù)責(zé)冬季施工現(xiàn)場全面安排。
高林坡負(fù)責(zé)冬施全面技術(shù)工作。
邱德永負(fù)責(zé)冬施生產(chǎn)管理工作。
李義川負(fù)責(zé)材料及人員的協(xié)調(diào)工作。
王建黨負(fù)責(zé)冬施安全、消防、臨電、環(huán)保工作、防止煤氣中毒事故發(fā)生、現(xiàn)場取暖保溫工作。
劉書欣負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工質(zhì)量工作。
五、現(xiàn)場安全物資準(zhǔn)備
倉庫內(nèi)準(zhǔn)備了防滑鞋30雙、膠皮手套120雙、口罩300個(gè)、麻袋200個(gè)、雨衣50套、棉被2000㎡等安全物資。
六、冬季施工安全管理
冬季施工應(yīng)遵守安全法規(guī)和規(guī)程，并結(jié)合如下內(nèi)容進(jìn)行安全管理。
6.1冬季施工安全教育培訓(xùn)
6.1.1 須對全體職工定期進(jìn)行技術(shù)安全教育。結(jié)合工程任務(wù)在冬施前做好安全技術(shù)交底。配備好安全防護(hù)用品。
6.1.2 對工人必須進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程的教育：對變換工種及臨時(shí)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的人員，也要進(jìn)行安全教育和安全交底。
6.1.3特殊工種(包括：電氣、架子、起重、焊接、機(jī)械、車輛等工種)須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，考核發(fā)證后方可操作。每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。
6.1.4采用新設(shè)備、新機(jī)具。新工藝應(yīng)對操作人員進(jìn)行機(jī)械性能、操作方法等安全技術(shù)交底。
6.1.5所有工程的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案都必須有安全技術(shù)措施，并詳細(xì)交底。
6.1.6對人工挖孔樁作業(yè)人員和沖擊鉆作業(yè)人員加強(qiáng)教育，正確使用防護(hù)和防凍用品，合理安排施工時(shí)間，對施工區(qū)域加大檢查力度，有冰凍現(xiàn)象的及時(shí)清掃，注意機(jī)械設(shè)備和人員的防凍。
6.2現(xiàn)場安全管理
6.2.1現(xiàn)場基坑加強(qiáng)安全防護(hù)工作，做好防滑措施，對設(shè)備覆蓋要及時(shí)，施工區(qū)域及孔口周邊要及時(shí)清掃，以免人員滑倒。
6.2.2現(xiàn)場內(nèi)的各種材料、乙炔瓶、氧氣等存放場地和乙炔集中站都要符合安全要求，對需要覆蓋的材料進(jìn)行覆蓋，并加強(qiáng)管理。
6.2.3 冬期坑槽施工，在方案中應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況和工程特點(diǎn)制定邊坡防護(hù)措施：施工中和化凍后要檢查邊坡穩(wěn)定，出現(xiàn)裂縫、土質(zhì)疏松或護(hù)坡樁變形等情況要及時(shí)采取措施。
6.2.4加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。冬期要做好防滑、防凍、防中毒工作。人行便道、孔口周圍和基坑周邊要做好防滑措施。霜雪天后要及時(shí)清掃。大風(fēng)雪后及時(shí)檢查各個(gè)施工區(qū)域以免事故發(fā)生。
6.3冬季施工用電安全管理
6.3.1在冬季施工期間，應(yīng)定期對現(xiàn)場所有動(dòng)力照明線路，供配電電器設(shè)施進(jìn)行檢查，對存在線路老化、安裝不良、瓷瓶裂紋、絕緣降低以及漏電等問題，必須及時(shí)更換處理。
6.3.2配電箱、電閘箱等，外殼要做接地保護(hù)。冬施期間要經(jīng)常對各種用電設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng)，電氣器材要有漏電保護(hù)裝置，不合格嚴(yán)禁使用，配電盤、閘箱要防水防潮，指定專人每天檢查保管。
6.3.3 大風(fēng)降雪降雨天氣，認(rèn)真檢查現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施，檢查電路、電閘箱、變壓器等是否安全可靠，如有變形漏電等不安全隱患時(shí)，做到及時(shí)修理、加固，有嚴(yán)重隱患時(shí)應(yīng)立即停止生產(chǎn)，馬上安排解決，確保安全用電。
6.3.4加強(qiáng)冬季施工的用電管理，設(shè)專人每天進(jìn)行檢查，清掃積雪和積冰，并每天檢查電箱內(nèi)的方漏電開關(guān)的性能，有異常時(shí)及時(shí)更換，并做好記錄。
6.3.5 現(xiàn)場電路電纜鋪設(shè)在地面的電纜構(gòu)槽內(nèi)。
6.3.6工地必須遵照J(rèn)GJ-88《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。施工現(xiàn)場必須做到采用TN-S供電系統(tǒng)供電，夜間施工應(yīng)有良好的照明。
6.3.7凡屬電氣方面的機(jī)械設(shè)備。包括移動(dòng)電源線或拆卸用電設(shè)備，必須由電工進(jìn)行操作。各類用電人員所使用的設(shè)備停止工作時(shí)，必須將開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)分閘斷電，并將開關(guān)箱鎖好。
6.3.8現(xiàn)場因大風(fēng)降雪降雨天氣停止施工的，應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé)對現(xiàn)場用電進(jìn)行檢查，切斷電源。
6.3.9 電工應(yīng)認(rèn)真做好日巡視并記錄在冊。
6.4冬季施工機(jī)械設(shè)備管理
6.4.1進(jìn)入冬季施工前應(yīng)對機(jī)械設(shè)備全面進(jìn)行一次檢查，機(jī)械車輛防止受凍。對機(jī)械傳動(dòng)部位應(yīng)及時(shí)檢查，如有缺陷，及時(shí)維修、調(diào)整。
6.4.2 用電動(dòng)機(jī)械設(shè)備要按照規(guī)定做好接地或接零保護(hù)裝置,并經(jīng)常檢查和測試可靠性。
6.4.3現(xiàn)場機(jī)械操作棚（如攪拌機(jī)、水泵、電焊機(jī)、物料提升機(jī)、鋼筋加工機(jī)等），必須搭設(shè)牢固，防止雨雪影響。
6.4.4現(xiàn)場物料提升機(jī)、沖擊鉆機(jī)、空壓機(jī)的電機(jī)設(shè)備要及時(shí)檢修，加強(qiáng)覆蓋。
6.5消防安全
6.5.1 工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專職防火領(lǐng)導(dǎo)小組和專職消防員。嚴(yán)格動(dòng)火審批制度，制定防火措施，配備消防器材。
6.5.2按規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)，有專人負(fù)責(zé)，訂出管理辦法。
6.5.3 建立動(dòng)用明火審批制度，按規(guī)定分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。
6.5.4 重點(diǎn)倉庫及宿舍，明確明火手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。
6.5.5 滅火器由項(xiàng)目部安保部指定專人維修、保養(yǎng)，定期檢查，如發(fā)現(xiàn)壓力不足或損壞時(shí)要及時(shí)維護(hù)更換，確保滅火器效能正常。
6.5.6施工場地布置時(shí)明確留出消防通道，配齊現(xiàn)場消防器材，并有專人監(jiān)督檢查。
6.5.7 宿舍和辦公室內(nèi)已配備空調(diào)不得使用大功率電器設(shè)備。
6.6防高處墜落事故
6.6.1強(qiáng)化防高空墜落管理。加強(qiáng)對高墩施工的檢查，并設(shè)置觀測點(diǎn)，隨時(shí)檢查作業(yè)人員有無違規(guī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，杜絕發(fā)高空墜落事故；墩柱周邊必須進(jìn)行有效防護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；墩柱周邊要設(shè)置嚴(yán)禁堆放物料的限重牌，嚴(yán)禁堆放大量的物料；加強(qiáng)對“四口五臨邊”等各處的安全防護(hù)措施。
6.6.2要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施，必須按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，使用有效的安全防護(hù)設(shè)施。腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的，要采取安全防護(hù)措施；
6.6.3登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；
6.6.4遇到雨雪等惡劣天氣時(shí)，要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)；
6.6.5對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的 拆除，要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。室內(nèi)臨邊和洞口的安全設(shè)施，必須按規(guī)范要求設(shè)置到位。
6.7防火災(zāi)事故
6.7.1加強(qiáng)防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域，應(yīng)對作業(yè)人員加強(qiáng)禁止煙火的教育，各工區(qū)要加強(qiáng)動(dòng)火管理，建立各級防火安全責(zé)任制度；