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安全管理網(wǎng)

現(xiàn)場安全管理及重點控制措施

  
評論: 更新日期:2015年10月06日

??????? 18. 貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定,監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。
??????? 19. 協(xié)助領導組織召開安全工作例會。協(xié)助領導組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。
??????? 20. 督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。
??????? 21. 參加各類事故的調(diào)查處理工作,負責事故的統(tǒng)計、分析和上報。
??????? 安監(jiān)工作三項主要任務,一是必須樹立起安全監(jiān)督的執(zhí)法權威;二是實行全過程監(jiān)督;三是要嚴厲查處違章。各級安監(jiān)人員要緊緊地圍繞這三項任務,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、巡視和執(zhí)法力度,同時在各項目經(jīng)理部和專業(yè)公司開展杜絕習慣性違章和隨意性作業(yè)行為監(jiān)督活動,讓反事故措施和防止人身頻發(fā)性事故措施在施工班組天天講,做到警鐘長鳴。為確保各級人員認真履行本崗位安全職責,施工人員的施工行為規(guī)范,項目部各級領導和安監(jiān)部對各種安全檢查、安全會議、現(xiàn)場安全管理的各項制度的落實,認真進行監(jiān)督、檢查。各專業(yè)公司和專業(yè)施工隊現(xiàn)場安全員直接負責本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全管理和安全監(jiān)察工作。安全監(jiān)察人員,認真查處“三違”現(xiàn)象,堅決用“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),加大違章的處罰,全力打擊違章。規(guī)范施工人員的作業(yè)行為,并及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各種不安全隱患,及時安排處理,使現(xiàn)場始終處于受控狀態(tài)。
??????? 14.定期召開安全工作會議。項目部每季度召開一次安全工作例會,總結上一季度工程項目安全工作情況;研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全工作中的具體問題;檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況,制訂階段性安全工作措施。專業(yè)公司每月召開一次安全專業(yè)會議,研討本專業(yè)的安全工作,布置下月工作重點。安全工作例會參加的成員應是單位安全生產(chǎn)領導小組成員,會議應由安全第一責任人主持。
??????? 項目部安監(jiān)部門應每周召開一次由專業(yè)公司(分包隊)專(兼)職安全員參加的安全網(wǎng)絡例會,及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作,對現(xiàn)場進行適時動態(tài)管理。
??????? 安監(jiān)部門準時參加由業(yè)主組織召開的定期安全生產(chǎn)例會,對業(yè)主在安全管理方面的要求及時制定管理措施并予以落實,在業(yè)主統(tǒng)一管理下做好與其他單位安全管理的接口工作,相互配合,共同搞好安全施工。安全工作例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡專業(yè)例會應有完整的記錄。
??????? 15.實施班組每天班前站班會制度。每天按“三交”“三查”的原則,從安全、技術、工藝質(zhì)量、施工方法及文明施工方面,對作業(yè)人員進行規(guī)范的交底和簽字,并經(jīng)安全員檢查簽字,安全員對交底質(zhì)量的檢查負責。班組長認真執(zhí)行班組第一安全責任者的職責。班組長以上的直管領導,項目部生產(chǎn)管理部門的領導(負責人)對管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)班組及專業(yè)施工隊嚴格執(zhí)行站班會制度的布置與檢查負責。因生產(chǎn)班組管理上的原因造成現(xiàn)場安全施工、文明施工不到位的,專業(yè)公司現(xiàn)場直管領導負直接領導責任,項目部分管工程負責人負間接管理不到位的責任。
??????? 16.加強特種作業(yè)人員管理,保證特種作業(yè)安全。建立特種作業(yè)人員教育培訓檔案,對特種作業(yè)人員的培訓情況進行跟蹤管理;對特種作業(yè)人員操作證進行動態(tài)管理,及時與地方行政主管部門取得聯(lián)系,做好特種作業(yè)人員的取、換證工作;定期對特種作業(yè)人員進行體檢,對于體檢不合格人員及時進行崗位調(diào)整;加強企業(yè)內(nèi)部的教育培訓機制建設,定期對特種作業(yè)人員進行企業(yè)內(nèi)部培訓,執(zhí)行嚴格的考核制度,對于考核不合要求的特種作業(yè)人員,吊銷其特種作業(yè)證;安監(jiān)人員在現(xiàn)場不定期對特種作業(yè)證進行抽查。
??????? 17.抓好分包隊伍的安全監(jiān)督管理。項目部必須將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。招用分包單位時,項目部安監(jiān)部門必須嚴格審查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?,嚴禁錄用。項目部與分包隊伍簽訂工程合同的同時必須與其簽訂《安全合同》,明確雙方的安全責任,做好安全技術交底,落實各項施工安全措施。
??????? 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容:
??????? 1. 有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件;
??????? 2. 經(jīng)過公證的法人代表授權委托書;
??????? 3. 由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證“;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
??????? 4. 安全施工的技術素質(zhì)(包括負責人、工程技術人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況;
??????? 5. 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構);
??????? 6. 保證安全施工的機械(含起重機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備;
??????? 7. 安全文明施工管理制度。
??????? 項目部應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘者,未成年者應堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。工程開工前,必須組織分包單位全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試合格后成績必須報安監(jiān)部門備案,方可進入現(xiàn)場施工。
??????? 對分包單位必須實行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。項目部應依據(jù)公司《發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》的要求根據(jù)發(fā)包工程量的大小,預留承包單位一定的款項作為安全施工保證金。作為對其突發(fā)事件的處理和實施現(xiàn)場安全監(jiān)督管理費用,以切實維護企業(yè)的合法權益。
??????? 對招用臨時工必須符合的三點要求:
??????? 1. 簽訂正式用工合同;
??????? 2. 體檢及三級安全教育、考試合格;
??????? 3. 分到施工班組,納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。
??????? 項目部應加強外來人員的安全管理。為保證非本單位人員的人身安全,對進入施工現(xiàn)場的人員嚴格進行控制,杜絕非施工人員的進入一切危險作業(yè)區(qū)域。
??????? 18.加強機械及交通安全管理。
??????? 18.1.認真執(zhí)行關于機械管理的“四個規(guī)定”,特別要加強大型機械安裝、拆卸隊伍的管理,制定嚴密的安裝、拆卸措施并認真執(zhí)行,保證安拆作業(yè)的安全;加強對機械操作人員的培訓工作,實行機械管理的“三定”原則,大型施工機械實行機長負責制,認真執(zhí)行操作規(guī)程,做好使用、維護保養(yǎng)和修理記錄;加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理各種隱患,確保機械安全;完善并認真執(zhí)行機械管理制度及考核辦法。
??????? 18.2.各單位利用安全日活動,組織駕駛員認真進行安全學習,重點進行交通事故案例的分析,從中吸取教訓;針對不同季節(jié)、不同道路情況,講解安全行車注意事項以及發(fā)生事故后,如何進行處理;對機動車輛每月必須有組織地進行一次全面檢查、保養(yǎng),重點是剎車、燈光、轉向等保證安全行車的各種機構和設備,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
??????? 19.建立應急救援預案。項目部應根據(jù)現(xiàn)場情況建立人身、火災、爆炸、機械、中暑、食物中毒、觸電的事故的應急救援預案。在施工現(xiàn)場設立各種醫(yī)療器械、藥品和急救車,具備緊急救護能力。應建立職工個人健康檔案,做好定期體檢工作,保證作業(yè)人員的身體健康。與地方衛(wèi)生檢疫部門及時取得聯(lián)系,抓好衛(wèi)生防疫工作。加強對食品和飲用水源的定期檢疫,預防各類傳染病的流行;一旦發(fā)生流行性疾病,積極配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門,作好防治工作。
??????? 20.協(xié)調(diào)與兄弟單位的交叉施工。在業(yè)主統(tǒng)一管理下,做好與其他單位安全管理的接口工作。相互配合,研究制定互相監(jiān)督、互相促進的管理辦法,共同搞好安全施工。
??????? 21.抓好文明施工管理。文明施工反映著一個企業(yè)的綜合管理水平,代表企業(yè)的形象。抓文明施工管理,樹立企業(yè)形象,促進安全施工。潔凈、有序、舒適的施工環(huán)境,是安全生產(chǎn)的重要保證,雜亂無章的施工現(xiàn)場,同樣是造成事故的隱患。我們把現(xiàn)場文明施工管理納入日常工作議程,并做為安全檢查的重要內(nèi)容來抓,依據(jù)公司《文明施工管理辦法》對各施工現(xiàn)場進行監(jiān)督考核,實施動態(tài)管理,推廣樣板項目,使各項目工程的文明施工步入良性軌道、穩(wěn)步發(fā)展。我們要以安全文明施工的“六化”即安全管理制度化、安全設施標準化、平面布置標準化、設備材料堆放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化為標準,鞏固成績,整改不足,求真務實,嚴字當頭,強化管理,構建和完善安全生產(chǎn)長效管理機制。
??????? (3).技術保證措施
??????? 1、以施工總體設計及專業(yè)工程組織設計的科學性及前瞻性保證施工安全
??????? ①進行施工組織總設計時,立足于整個工程,站在全局的角度總體考慮安全工作,合理安排施工工序,保證在總體組織設計中不留安全隱患。
??????? a.施工現(xiàn)場的平面布置從整個工程的全局考慮,進行科學規(guī)劃,做到布局合理。各功能區(qū)的劃分考慮方便施工的同時,滿足安全上的總體需求(如:氧氣庫、乙炔庫、油庫等危險品庫房的布置要科學合理,符合安全要求,減少不安全因素;現(xiàn)場組合場地的設置和設備存放地的選擇考慮盡可能避免二次倒運,減少不必要的工作量,從而降低事故發(fā)生的可能性)。
??????? b.現(xiàn)場施工用的臨時性力能管線(施工用電線路,集中供氣、供水管道等)的布設,經(jīng)設計計算,除容量滿足施工需求外,還能滿足安全使用要求:若為地埋設置,考慮地基沉降的影響,按安全要求鋪設墊層,并做好標識;對于集中供氣(氧氣、乙炔等)管道設有可靠接地;管線走向和工程中所敷設的正式地埋管路盡可能不交叉,如不能避免交叉的,施工用的力能管線和正式地埋管線敷設錯開標高。汽機房、鍋爐上的使用連接點,必要處設置平臺、欄桿及防護罩,保證使用安全。
??????? c.重大施工項目方案的選取及施工總體進度的安排,兼顧各專業(yè)間的交叉及銜接,盡量避免垂直交叉,如因工程進度要求不可避免的,專門制定安全技術措施,經(jīng)安監(jiān)部和總工程師批準,在施工中認真實施。
??????? ②進行專業(yè)工程組織設計時,針對本專業(yè)工程所涉及到的各個具體施工項目,將安全工作和施工進度、質(zhì)量控制綜合進行考慮,盡量減少高空組裝的工作量和交叉作業(yè)等不利安全施工的因素,合理安排各具體施工項目間的銜接。對專業(yè)工程施工中存在的危險源(點)進行認真分析,制定完善可靠的防范措施。
??????? 2、以施工措施、方案的嚴密性保證施工安全。各項施工活動必須編制安全技術措施或編制《施工作業(yè)指導書》、《施工方案》。重要施工項目的安全技術措施須經(jīng)工程技術、安全管理部門審查,總工程師批準后方可施工。技術人員在編制《施工作業(yè)指導書》《施工方案》時,結合工作場地的特點、和其它施工項目的配合、工作環(huán)境狀況;所用機械、設備、工具、材料情況;操作程序及流程的特殊要求;對人員素質(zhì)的要求;管理上的特殊要求等方面,對作業(yè)中的危險源(點)進行全面分析,并確定相應的控制措施,安全措施要嚴密、可靠、有針對性、可操作性和實用性、易懂、易記、會用。并在施工前進行詳細的交底,不得走過場。交底人和被交底人應認真履行簽字手續(xù),必要時,應對被交底人進行提問,以檢驗其是否聽懂和掌握的程度如何。對工期長、人員有變動的項目要進行重復交底。項目部要抓好基層《施工作業(yè)指導書》的編制、審核、批準、交底和實施過程的監(jiān)督工作。
??????? 必須審批的安全施工措施項目范圍
??????? ①. 重要臨時設施:包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸?shù)缆?,作業(yè)棚,加工間,資料檔案庫,油庫,雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫,射源存放庫和鍋爐房等。。
??????? ②. 重要施工工序:包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗,特殊桿塔及大型構件吊裝,桿塔組立,預應力砼張拉,汽機扣在蓋,發(fā)電機穿轉子,大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,大型電機干燥及耐壓試驗,燃油區(qū)進油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗,高壓線路及廠用設備帶電,主要電氣設備耐壓試驗,臨時供電設備安裝與檢修,汽水管道沖洗及過渡,重要轉動機械試運,主汽管吹洗,鍋爐升壓安全門,油循環(huán),汽輪發(fā)電機試運及投氫,高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖放炮,洞室開挖中遇斷屋、破碎帶的處理,大坎、懸崖部分砼澆筑等。
??????? ③. 特殊作業(yè):包括大型 起吊運輸(包括超載、起高、超寬、超長運輸)高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,跨越鐵路、公路、河道作業(yè),進入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫站、乙炔站及帶電線路作業(yè),接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕性、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。
??????? ④. 季節(jié)性施工:包括防雷電,防風,防雨防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒等。
??????? ⑤. 多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。
??????? 3、危險作業(yè)施工前必須填好安全施工作業(yè)票,經(jīng)總工簽發(fā)后執(zhí)行。
??????? 應填寫安全施工作業(yè)票的危險作業(yè)項目
??????? ①. 起重機滿負荷起吊,兩臺及以上起重機抬吊作業(yè),移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險品。
??????? ②. 超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的半年及運輸。
??????? ③. 油區(qū)進漬后明火作業(yè),在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè),高壓帶電及臨近高壓帶電體作業(yè)。
??????? ④. 特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆除、組裝作業(yè)。
??????? ⑤. 水上作業(yè),沉井、沉箱、金屬內(nèi)作業(yè)。
??????? ⑥. 土石方爆破,導地線爆壓。
??????? ⑦. 其它危險作業(yè)。
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