安全卡控措施：
??????? ⒈提高監(jiān)理人員的安全意識與素養(yǎng)
??????? 項目監(jiān)理部在建立安全管理機制的同時，將切實抓好監(jiān)理人員教育培訓工作，有計劃、按標準的對監(jiān)理人員進行培訓，提高營業(yè)線施工安全的管理水平。在監(jiān)理工作開展前，利用一定時間，針對既有線施工的工程特點，有計劃地組織上崗教育和考試。在監(jiān)理工作中做到，團隊協(xié)作、形成合力；精心組織、人員到位；復雜環(huán)境、積極應對；堅持原則、管好質量；遵循程序、打破常規(guī)；管住安全、分清主次；信息暢通、及時反饋；全面協(xié)調、統(tǒng)籌兼?zhèn)洹?br /> ??????? ⒉加強對施工安全的認識
??????? 按照集通鐵路（集團）公司下發(fā)的關于修訂《集通鐵路集團公司鄰近營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知（內集鐵安監(jiān)〔2013〕91號）、關于修訂《集通鐵路集團公司施工安全責任追究考核辦法》的通知（內集鐵安監(jiān)〔2012〕144號）的文件精神，監(jiān)理工程師在提高自身安全意識和落實安全責任的同時，加強對施工人員的現場監(jiān)控和影響，提高施工人員的安全意識，樹立確保既有線行車安全和人身安全才能創(chuàng)造最大效益的新理念?！?br /> ??????? ⒊優(yōu)化施工技術方案
??????? 施工前，項目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師會同施工單位共同根據施工作業(yè)內容、影響范圍、材料機具、勞動力的供應情況，優(yōu)化和完善實施性施工組織設計（專項施工方案），特別是重點工序及不良氣候條件下危險性較大的作業(yè)項目，督促施工單位對施工作業(yè)班組進行有指導性的安全技術交底，并將安全技術交底中涉及的給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題進行詳細說明，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，橫向延伸到項目部管理人員。同時檢查施工現場安全保證體系是否健全完善，從項目經理、技術人員、班組長等生產指揮管理到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門，是否都按其職責分工，是否能確保施工現場安全生產保證體系各項要求的正確實施，在危險性較大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險方案。
??????? 認真審核施工單位的安全規(guī)章制度、實施性施工組織設計、安全協(xié)議、安全措施的有效性、完整性以及落實情況。審核施工單位安全人員的資質、數量是否滿足相關要求；既有線施工人員是否經過三級培訓；防護人員、駐站聯絡員、大型機械駕駛人員、特種作業(yè)人員等是否持證上崗；特種機械設備是否有安全檢驗合格證、維護是否滿足要求，并在特種機械設備使用過程中派專人進行安全檢查。把對長軌工程車裝運卸、工程列車運行及防溜、長軌換鋪施工、架梁施工安全卡控措施作為安全監(jiān)理工作的重中之重，加大落實檢查力度，形成閉合管理，同時，加強對施工單位防高空墜落安全措施及施工單位臨時住房消防、用電安全檢查，確保既有線的行車安全和施工作業(yè)人員的人身安全。
??????? ⒋嚴格施工現場安全卡控措施
??????? 監(jiān)理部總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師在施工現場安全卡控中，明確重點、分清主次、合理調配，建立安全卡控長效機制。
??????? ⑴安全文明施工及現場管理
??????? ①施工現場的各項施工安全管理制度必須齊全，管理機構健全，責任到人，并符合《建設工程安全生產管理條例》和《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》的規(guī)定。
??????? ②現場施工人員上崗前必須進行安全教育、培訓和考核。特種作業(yè)人員（電工、電焊工、爆破工、機械司機、架子工）必須持證上崗。
??????? ③施工用電必須采用TN-S接地保護系統(tǒng)，并做到三級配電兩級保護“一機一箱一閘一漏”。
??????? ⑵營業(yè)線施工安全卡控措施。
??????? ①封鎖施工前的各項準備工作必須經項目管理機構及監(jiān)理人員檢查認定切實到位后，方可申報施工日計劃。
??????? ②線路封鎖施工結束后，施工負責人必須會同設備管理單位認真檢查線路，確認達到放行列車條件時方可開通線路。
??????? ③在既有線路基上或鄰近既有線區(qū)域進行開挖土方時，必須在施工前與設備管理單位簽訂安全協(xié)議，并對地下管、線、電纜等設施位置進行確認交底，在設備管理單位安全監(jiān)護人員的配合下，明確保護方案后方可施工。在無法確定電纜位置時，必須采用人工探挖方式施工，不準使用機械作業(yè)。
??????? ④鄰近既有線放置材料、機具必須確認限界，并放置牢固，杜絕材料、機具侵限事故發(fā)生。