1、概述
??????? 1.1編制目的
??????? 為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場布置條理化”等要求，對工程施工安全工作進(jìn)行策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 《66KV雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》
??????? 《66KV雙峰變電所新建工程建設(shè)管理綱要》
??????? 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》
??????? 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊
??????? 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
??????? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
??????? 中華人民共和國建筑法
??????? 建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
??????? 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例
??????? 建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范???? GB/T50326-2006
??????? 建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范?? GB 50194-1993
??????? 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范? JGJ? 130-2011
??????? 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程??????????? JGJ? 33-2012
??????? 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范?????? JGJ46-2005
??????? 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程?????????? JGJ162-2008
??????? 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?????????????? JGJ59-2011
??????? 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW248-2008
??????? 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)????????? Q/GDW250-2009
??????? 變電所工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范??? Q/GDW274-2009
??????? 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過程????? Q/GDW665-2011
???????
??????? 1.3工程概況
??????? 一、綜合樓
??????? 建筑面積：444m?；建筑層數(shù)：二層；建筑耐火等級：二級；抗震設(shè)防烈度：六級；綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)；綜合樓基礎(chǔ)型式采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)；綜合樓混凝土：梁柱采用C30，板采用C25；樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采用C25
??????? 二、開關(guān)場區(qū)
??????? 主變基礎(chǔ)一座、主變事故油池基礎(chǔ)一座、電容器基礎(chǔ)一個(gè)、室外電纜溝（800mm×800mm）28米；（J-1）構(gòu)架基礎(chǔ)8個(gè)，（J-2）設(shè)備架基礎(chǔ)11個(gè)，斷路器基礎(chǔ)1個(gè)，端子箱基礎(chǔ)3個(gè)；動(dòng)力箱基礎(chǔ)1個(gè)
??????? 三：場區(qū)
??????? 圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米；所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米；進(jìn)所道路長度10米寬度4米；所區(qū)圍墻長度160米；所外排水溝127米；廣場面積580平方米；所區(qū)圍欄長度25.5米
??????? 2、安全目標(biāo)
??????? 2.1安全管理目標(biāo)
??????? 2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；
??????? 2.1.2不發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故；
??????? 2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故；
??????? 2.1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；
??????? 2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；
??????? 2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。
??????? 2.1.7設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。
??????? 2.1.8確保黑龍江省文明工地，按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動(dòng)紅旗。
??????? 2.2環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)
??????? 2.2.1污水過濾排放合格率為100%
??????? 2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%
??????? 2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝
??????? 2.2.4不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故
??????? 2.2.5不發(fā)生水土流失
??????? 2.3文明施工目標(biāo)
??????? 項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
??????? 3、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 3.1 66KV雙峰變電所新建工程施工項(xiàng)目部管理人員
??????? 組 長 ：李延軍
??????? 副組長：馬建巍?
??????? 組? 員: 趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠
??????? 3.2安全職責(zé)
??????? 3.2.1工程項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé)
??????? （1）主持本項(xiàng)目部安全施工委員會(huì)的工作，直接主管本項(xiàng)目部安全監(jiān)督部門，是項(xiàng)目部安全施工第一責(zé)任人。
??????? （2）批閱上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全工作的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
??????? （3）審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì),及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
??????? （4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
??????? （5）保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎(jiǎng)重罰辦法的實(shí)施。
??????? （6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
??????? （7）組織并參加本單位安全大檢查工作。
??????? （8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
??????? 3.2.2項(xiàng)目工程師安全職責(zé)
??????? （1）對本單位環(huán)境保護(hù)技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （2）組織編制并審批環(huán)境保護(hù)措施。
??????? （3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
??????? （4）負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施和安全文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
??????? （5）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。
??????? （6）負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
??????? （7）參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
??????? （8）參加重傷、死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。
??????? （9）組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
??????? 3.2.3項(xiàng)目專職安全員安全職責(zé)
??????? （1）負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
??????? （2）匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，
??????? （3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助項(xiàng)目總工程師組織安安全施工責(zé)任制
??????? （4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行一級安全教育。
??????? （5）參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
??????? （6）審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （7）組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護(hù)措施，并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? （8）深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動(dòng)態(tài)，有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為，協(xié)助解決具體存在的問題。
??????? （9）有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
??????? （10）負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
??????? （11） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。
??????? （12）負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
??????? （13）負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
??????? （14）負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。
??????? （15） 負(fù)責(zé)安全設(shè)施（指屬于安措經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目）、安全工器具的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。
??????? （16）負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （17）負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開安全員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。
??????? （18）負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
??????? （19）負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。