一、?工程概況
??????? 新建下穿立交橋位于通遼北至通遼南區(qū)間，橋位處于線路交角86度。立交橋處線路為曲線， P60無縫線路、鋼筋砼軌枕，復線位于既有線右側，與既有線線間距14m。
??????? 新建框構橋軸線與鐵路軸線交角86度,框架全寬36.52m,全高8.7m框構橋全長11.33m,共兩孔框架橋?？驑嫎蛑黧w結構采用C40鋼筋混凝土,混凝土抗?jié)B等級：P8，抗凍性F300。鋼筋采用Q235級和HRB335級，符合GB-13013及GB1499。
??????? 立交橋設雙側人行道及欄桿，橋上設擋碴墻。
??????? 二、? 安全目標、安全保障體系、具體安全組織措施
??????? 1、安全目標
??????? 認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為指導,嚴格按照安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)則組織施工。做好安全生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，保證既有線行車安全和正常列車的運行秩序。針對各分部分項工程分別制定詳細安全措施，確保實現(xiàn)“三杜絕、二確?！钡陌踩繕?。即：杜絕責任行車特別重大、大事故、險性事故；杜絕責任職工死亡事故；杜絕重大火災、爆炸事故;確保施工安全；確保正常列車運行秩序。
??????? 2、安全保證體系
??????? 2.1保證安全的管理組織機構
??????? 詳見“安全管理組織機構圖”。
??????? 2.2安全保證體系
??????? 為實現(xiàn)安全目標，成立以項目經(jīng)理為第一責任者的安全生產(chǎn)領導組，下設專職安全檢查員，工班設兼職安全員，自上而下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系，對施工生產(chǎn)實施全過程安全監(jiān)控。詳見“安全保證體系框圖”。
??????? 3、具體安全組織措施
??????? 3.1 一般規(guī)定
??????? 3.1.1? 工班長每天必須對工人（包括民工）進行有針對性的“三班”安全教育。
??????? 3.1.2? 開工前必須對工人（包括民工）進行崗前安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗，并且對民工進行經(jīng)常性的安全教育。
??????? 3.1.3? 開工前必須與有關部門簽定安全協(xié)議，明確責任后方可動土施工。
??????? 3.1.4? 為保證施工中的行車、人身安全，防止事故發(fā)生，要求施工生產(chǎn)人員必須執(zhí)行有關安全生產(chǎn)規(guī)定，遵守勞動紀律、作業(yè)紀律及安全操作規(guī)程。
??????? 3.1.5? 橫越線路時，必須執(zhí)行“一停、二看、三通過”，嚴禁來車搶越。
??????? 3.1.6? 特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格、持證上崗。
??????? 3.2 現(xiàn)場暫設及臨時用電
??????? 3.2.1? 工地和施工現(xiàn)場要保持整潔，材料堆放整齊，做到文明施工。
??????? 3.2.2? 施工現(xiàn)場有醒目的安全標語牌、安全警示牌。
??????? 3.2.3? 臨時設施的搭設和建造必須符合防火要求，工地和施工現(xiàn)場按有關規(guī)定配備防火器材，并保證齊全有效。
??????? 3.2.4? 臨時用電由專職電工統(tǒng)一負責管理，按標準安裝使用，其他不得亂扯亂拉，安裝完畢后進行安全驗收并留有記錄，變配電室有獨立設置，室內整潔，不得住人或亂放雜物，設防火器材，警告標志齊全并設安全柵欄，配電箱用鐵板或優(yōu)質絕緣材料制作，有門有鎖，位置正確，防雨良好，一機一器一閘，按規(guī)定接零，熔絲匹配符合要求，非移動使用的電纜和橡膠線不得隨地拖拉，在用電線不得搭晾衣物。
??????? 3.2.5? 機械使用要定機定人，各種機械安全裝置安全可靠，要做到上有蓋，下有墊，機械安裝要穩(wěn)定，各種機械應按規(guī)定進行維修保養(yǎng)，掛有安全操作規(guī)程牌和責任者牌，電動機械和電動手持工具有觸電保安器。
??????? 3.2.6? 暫設不能建立在高壓線下，并距高壓線水平距離不小于6米。
??????? 3.2.7? 施工現(xiàn)場、工棚附近、料庫門前應配備足夠數(shù)量的滅火器材并保證使用狀態(tài)良好。
??????? 3.2.8? 易燃品、油料庫等與臨時宿舍之間的防火距離應在1公里以上，要加強管理，并設有醒目的警示牌。
??????? 3.3 行車及人身安全
??????? 3.3.1? 在線路旁作業(yè)時，應距列車不小于1000米下道避車，下道以后要站在界限以外，面向列車尾部，防止車門或墜落物及繩索傷人。
??????? 3.3.2? 任何情況下，施工機具、設備不得侵限。
??????? 3.3.3? 分項工程施工應按規(guī)定定向施工班組長進行安全技術交底，重要和危險性較大的工程施工前應制定可靠的安全措施，并經(jīng)有關部門批準后執(zhí)行，行車線上施工要保證行車及人身安全有效措施。
??????? 3.3.4? 當班不得飲酒，酒后不得作業(yè)。
??????? 3.3.5? 組織有關人員學習《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工務規(guī)則》、《鐵路橋梁施工規(guī)程》和本工程的施工設計，施工組織、設計文件，熟知施工作業(yè)要點和有關技術要求。
??????? 3.3.6? 防護人員必須經(jīng)考試合格后執(zhí)證上崗。
??????? 3.4 高處作業(yè)
??????? 3.4.1?? 2米以上作業(yè)須系安全帶，雙層作業(yè)須戴安全帽，高空作業(yè)必要時應設安全網(wǎng)，安全帶要鉤掛牢固。
??????? 3.4.2? 遇有惡劣天氣（如風力在6級以上或暴雨）影響施工安全時不得從事高空作業(yè)，高空作業(yè)必須穿防滑鞋。
??????? 3.4.3? 高處作業(yè)所用材料、工具，應放妥當，所有工具應隨手裝入工具袋內，防止墜落傷人。禁止在高處扔投料具。
??????? 3.4.4? 高空作業(yè)人員班前不得飲酒，凡患有間發(fā)性癲癇病，高血壓、心臟病、神經(jīng)衰弱和惡性貧血等病的人不得擔任高空作業(yè)。
??????? 3.5 腳手架搭設
??????? 3.5.1? 腳手架搭設完畢，經(jīng)施工人員檢查驗收后才能使用，使用期間應經(jīng)常檢查。
??????? 3.5.2? 立桿小頭有效部分直徑不能小于7厘米，大橫桿、小橫桿有效部分的小頭徑不能小于7.5厘米，架子鋪設寬度不小于1.2米，大橫桿間隔不能大于1.2米，木腳手的立桿間隔不大于1.5米，小橫桿的間隔不能大于1.0米。
??????? 3.5.3? 跳板的兩頭必須封牢，不得有探頭板。
??????? 3.6 基坑開挖
??????? 機具、材料、棄土等應堆放在基坑邊坡周邊安全距離以外，禁防坍塌。
??????? 3.7 鋼筋作業(yè)
??????? 3.7.1? 氧氣、乙炔瓶不能混放，先要保證足夠的安全距離，氧氣、乙炔表要定期檢驗。
??????? 3.7.2? 切斷鋼筋時，手要離開刀口不小于100毫米。
??????? 3.7.3? 搬運鋼筋時，要注意有無障礙物，靠近高壓線作業(yè)時，要采取防護措施。
??????? 3.7.4? 調直鋼筋時，兩側禁止站人，切斷鋼筋時不得用手抓扶，彎曲鋼筋要防止滑脫傷人。
??????? 3.8 機械安全
??????? 3.8.1? 現(xiàn)場機械設備嚴禁亂開亂動，要有專人負責。
??????? 3.8.2 運轉中的機械檢修時，應停電進行。
??????? 3.8.3? 露出機體的傳動部分如：皮帶、鏈條、砂輪、側鋸等應用網(wǎng)罩或其他防護設備進行防護。
??????? 3.8.4? 手持電動工具應裝漏電保護器。
??????? 3.8.5? 換木工設備的刨刀、劇條、鉆頭及其他刀具，必須切斷電源，更換后必須上緊螺栓、夾板安裝牢固。
??????? 3.8.6? 圓劇不得加工長度不足0.5米的木料，防止手或木料彈起傷人。
??????? 3.9 光電纜安全
??????? 3.9.1? 現(xiàn)場動土施工時,必需有設備所屬單位派人到現(xiàn)場監(jiān)護方可施工。
??????? 3.9.2? 挖土施工前,必需先挖探溝進行光電纜確認.
??????? 3.9.3? 任何機械沒有命令不得擅自動土.
??????? 三、?保證安全生產(chǎn)的技術組織措施
??????? 1、安全管理制度
??????? 1.1　教育制度
??????? 參加本工程施工的全體從業(yè)人員，特別是三新人員上崗前都必須進行全面的施工生產(chǎn)安全教育，提高職工的安全意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的方針，適應全員的“目標”為我，我為“目標”的施工現(xiàn)場安全大環(huán)境。
??????? 1.2? 檢查制度
??????? 各級安全檢查人員必須深入現(xiàn)場，執(zhí)行“三檢”制，并能及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，堅決杜絕違章作業(yè)并防患于未然，建立項目經(jīng)理部月檢、作業(yè)隊日常檢的定期檢查及各級安檢人員隨機抽查相結合的制度。安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改必須做出完整的措施，定整改責任人、整改時間，檢查者對整改結果進行復查，做好記錄。
??????? 1.3　專項安全施工方案和安全技術交底管理制度
??????? 1.3.1　施工拆除工程、臨時用電等必須按規(guī)定編制專項安全施工方案，并經(jīng)上級主管部門領導審核批準后實施。
??????? 1.3.2　分部（分項）工程、特殊工程施工前，特殊工程作業(yè)前，外雇車輛司機作業(yè)前，季節(jié)性施工前，由作業(yè)隊工程技術人員向全體從業(yè)人員進行書面安全技術交底，完備全員簽字手續(xù)。未經(jīng)安全技術交底的人員不得上崗作業(yè)。
??????? 1.4　事故報告、調查處理及信息反饋制度
??????? 1.4.1　發(fā)生人身傷害事故時，要嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》和沈陽鐵路局的有關規(guī)定：事故發(fā)生后要按《事規(guī)》和《傷規(guī)》相關規(guī)定進行調查、分析、處理。事故單位必須保護好事故現(xiàn)場，因搶救傷員需移動物體時必須做好標記。
??????? 1.4.2　項目經(jīng)理部經(jīng)理負責，每周五向上級主管部門書面匯報施工項目的形象進度、安全質量情況。
??????? 1.4.3　以上信息在向上級主管部門報告前必須向單位調度、安質部報告。
??????? 1.5　安全生產(chǎn)例會制度
??????? 1.5.1　項目經(jīng)理部每兩天、作業(yè)隊每天召開一次施工生產(chǎn)交班會，重點總結前一天和當天安全生產(chǎn)情況，分析查找存在的問題，并對次日的施工生產(chǎn)安全提出要求。主持責任人為項目經(jīng)理和作業(yè)隊長。
??????? 1.6　安全生產(chǎn)考核及獎懲制度
??????? 1.6.1　項目經(jīng)理部對經(jīng)理部管理人員和所屬作業(yè)隊按季度，作業(yè)隊對所屬管理人員和作業(yè)班組按月，進行安全生產(chǎn)責任制和安全目標落實情況檢查考核。
??????? 1.6.2　項目經(jīng)理部和作業(yè)隊管理人員安全生產(chǎn)責任制考核標準分別由項目經(jīng)理部和作業(yè)隊自行制定，作業(yè)班組考核標準執(zhí)行主管單位的施工安全檢查標準，考核結果可同時做為項目安全標準工地的月考核結果，安全目標考核標準就是看目標值完成與否。
??????? 1.6.3　考核評價：安全生產(chǎn)責任制按100分制考核，90分及以上為優(yōu)良，70分及以上為合格，70分以下為不合格。安全目標值全部完成為合格，有一項目標值未完成為不合格。
??????? 1.6.4　連掛辦法及獎罰：管理人員安全生產(chǎn)責任制考核結果與月生產(chǎn)獎連掛，合格者不獎不罰；優(yōu)良與不合格者分別獎勵或扣罰個人月生產(chǎn)獎的10%。作業(yè)班組的安全生產(chǎn)責任制考核與安全目標考核結果與作業(yè)班組計件工資連掛，責任制考核優(yōu)秀、安全目標全部完成時各加發(fā)班組計件工資總額的5%；責任制和安全目標考核不合格者，分別扣減班組計件工資的5%。
??????? 1.6.5　日常和定期安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和發(fā)生事故時的處罰標準執(zhí)行單位制定的相關規(guī)定。
??????? 1.7? 安全包保制度
??????? 針對關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)建立領導干部安全包保，圍繞關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位健全崗位自控、班組互控制度。安全包保、崗位自控、班組互控必須做到包保人員、控制措施、檢查考核、獎勵處罰 “四到位”。把安全生產(chǎn)責任落實到每個人。
??????? 2、安全管理職責
??????? 1）項目經(jīng)理職責
??????? 安全生產(chǎn)的第一責任者。負責安全生產(chǎn)條例、規(guī)程、制度的全面落實。
??????? 審批項目安全生產(chǎn)計劃，并全面負責組織編報上級部門和建設單位的安全生產(chǎn)計劃措施。
??????? 定期主持召開安全生產(chǎn)狀況分析會和事故分析處理會。對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀心中有數(shù)，并負責組織對事故進行調查處理，批準及分析處理意見，報送上級和建設單位的事故調查。
??????? 組織并參加安全大檢查，對事故隱患組織制訂消除和預防措施，并督促檢查落實情況。
??????? 負責組織事故的現(xiàn)場處理和補救工作。
??????? 2）項目技術負責人安全職責
??????? 在項目經(jīng)理的領導下，對本項目的安全生產(chǎn)負有技術、教育方面的直接責任。