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施工項目風(fēng)險識別與管理

  
評論: 更新日期:2013年12月06日

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施工階段安全風(fēng)險產(chǎn)生的因素及措施形成安全風(fēng)險的因素主要有:1) 對周圍危險源識別不全面;2) 安全措施不到位,施工工人不重視安全工作;3) 災(zāi)難發(fā)生時組織不得利而使損失擴(kuò)大4) 由于業(yè)主另行發(fā)包工程承包商原因形成安全風(fēng)險針對以上因素,采取的應(yīng)對措施為:1) 在施工前嚴(yán)格按GB/T28001- 2001 職業(yè)安全健康管理體系要求對工程周圍危險源進(jìn)行全面識別和論證,在現(xiàn)場醒目處設(shè)立危險源標(biāo)識牌,并針對重大危險源制定管理方案,確定全員參與安全管理。2) 施工前由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真編制各項安全防護(hù)方案,并報監(jiān)理批準(zhǔn)后實施;堅持工人的三級教育及周一安全教育制度,保證安全意識深入人心。堅持安全技術(shù)交底制度,嚴(yán)格落實交底內(nèi)容。加強(qiáng)公司、項目部安全聯(lián)檢,排除安全隱患。3) 施工前編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作程序和具體措施,為現(xiàn)場人員提供行動指南,避免在災(zāi)難性的風(fēng)險事件發(fā)生后驚慌失措。并且能夠根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對項目有計劃的范圍和內(nèi)容做及時地調(diào)整,使中斷的項目盡快全面恢復(fù),減少損失。4) 與另行發(fā)包工程承包商簽訂安全管理協(xié)議,其他分包商必須遵守總承包商的各項安全管理制度及安全施工規(guī)范的要求。發(fā)生安全事故責(zé)任自負(fù)。
3.4以EPC為例的風(fēng)險識別
??? 風(fēng)險的識別過程是詳細(xì)和不容忽視的過程,在此借助于EPC為例進(jìn)行風(fēng)險識別的具體介紹。
總承包項目在施工過程中存在較多的不確定因素和風(fēng)險,勢必影響其進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,EPC 總承包項目的特殊性,也要求管理者必須運(yùn)用科學(xué)手段對施工風(fēng)險進(jìn)行有效識別,并采取有效的工程措施防范和規(guī)避風(fēng)險因素。
EPC 總承包項目中風(fēng)險不同于普通的管理模式,風(fēng)險由于某些因素增大,其一,合同條款的變化。EPC 總承包合同中風(fēng)險的分擔(dān)發(fā)生了變化。EPC 總承包商主要承擔(dān)了以下擴(kuò)大風(fēng)險:①EPC 總承包商承擔(dān)了全部“設(shè)計風(fēng)險”和“外部自然力的風(fēng)險”;②EPC 總承包商承擔(dān)了原先由業(yè)主承擔(dān)的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險”;③EPC 總承包商承擔(dān)了所有不可預(yù)見的風(fēng)險;④EPC 總承包商承擔(dān)了因為業(yè)主提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而帶來的風(fēng)險。其二,工作內(nèi)容的變化。①工作范圍擴(kuò)大。EPC 模式下,總承包商的工作范圍大大增加了,它包括設(shè)計、采購、施工三個過程。如果業(yè)主需要的話,還要介入可行性研究和試運(yùn)行等階段。這么大的工作范圍中,常常會有一個或幾個環(huán)節(jié)總承包商不是很擅長的。這些無疑增加了總承包商的工作難度,風(fēng)險也隨之增加。②工作難度加大。EPC 總承包模式給承包商所帶來的不是單純工作范圍的增加,工作的難度也會明顯增加。EPC 項目本身的復(fù)雜性、總承包商管理跨度的增加需要總承包商具有更為快速、有效的管理。EPC 模式需要項目管理向信息化、集成化方向發(fā)展。
EPC 項目施工風(fēng)險識別
風(fēng)險識別的主要依據(jù)。(1)項目的前提、假設(shè)和制約因素。項目的建議書、可行性研究報告、設(shè)計或其它文件都是在若干假設(shè)、前提的基礎(chǔ)上做出的。這些前提和假設(shè)在項目實施期間可能成立,也可能不成立。因此,項目的前提和假設(shè)之中隱藏著風(fēng)險。(2) 項目規(guī)劃。項目規(guī)劃中的項目目標(biāo)、任務(wù)、范圍、進(jìn)度計劃、費(fèi)用計劃、資源計劃、采購計劃及業(yè)主方、總承包商和其他利益相關(guān)者對項目的期望值等都是項目風(fēng)險識別的依據(jù)。(3)工程項目常見風(fēng)險種類。如政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、商務(wù)風(fēng)險、信用風(fēng)險等。(4) 歷史資料。項目的歷史資料可以是以前親身經(jīng)歷過的項目的經(jīng)驗總結(jié),也可以是通過公共信息渠道獲得的他人經(jīng)歷項目的歷史文檔。在過去建設(shè)過程中的檔案紀(jì)錄、工程總結(jié)、工程驗收資料、工程質(zhì)量與安全事故處理文件,以及工程變更和施工索賠資料等,記載著工程質(zhì)量與安全事故、施工索賠等處理的來龍去脈,這些對當(dāng)前工程項目的風(fēng)險識別是非常有幫助的。(5) 前期現(xiàn)場調(diào)研。包括工程地質(zhì)條件、氣象條件、水文條件、地形地貌、地震條件、外圍水電氣接口條件、進(jìn)場交通條件、通信條件、當(dāng)?shù)刂伟矖l件、物價條件、當(dāng)?shù)卦O(shè)計水平、當(dāng)?shù)厥┕に健?dāng)?shù)胤?、可利用的有利條件等。
EPC 項目施工風(fēng)險識別方法與步驟。對EPC 項目施工風(fēng)險的識別,需要根據(jù)工程自身的特點(diǎn),采用相應(yīng)的方法。風(fēng)險識別常用方法前面已經(jīng)介紹。對于EPC建設(shè)工程的風(fēng)險識別而言,僅僅采用一種風(fēng)險識別方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,一般都應(yīng)綜合采用兩種或多種風(fēng)險識別方法,但不論使用何種風(fēng)險識別方法組合,都必須包含風(fēng)險調(diào)查法,并根據(jù)工程的進(jìn)展情況,不斷識別可能出現(xiàn)的新風(fēng)險。風(fēng)險識別步驟。對EPC 總承包項目的施工風(fēng)險進(jìn)行識別時,可按下述四個步驟進(jìn)行:①項目合同簽訂前組織對ITB 文件審查,找出需業(yè)主澄清的地方和需業(yè)主補(bǔ)充的設(shè)計前提條件,并派通曉EPC 索賠、勘測、土建與總圖的巖土專家現(xiàn)場踏勘后進(jìn)行風(fēng)險評估。②根據(jù)設(shè)計、采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件(銀皮書),總結(jié)出總承包項目的施工風(fēng)險因素。③在第一步出的初始清單的基礎(chǔ)上,結(jié)合采用專家調(diào)查法和風(fēng)險調(diào)查法將總承包項目的施工風(fēng)險因素進(jìn)行總結(jié)、歸類,得出EPC 總承包項目施工風(fēng)險清單。④根據(jù)項目施工風(fēng)險清單分析風(fēng)險應(yīng)對方法。
EPC 模式在我國的發(fā)展還處于起步階段,對EPC 模式特點(diǎn)的把握與風(fēng)險管理的研究,對于推動EPC 模式在我國的發(fā)展有重要意義。在EPC 項目中,承包商要積極采取技術(shù)性對策來回避、減輕、預(yù)防、分散影響總承包項目施工風(fēng)險因素,不斷完善施工風(fēng)險管理體制,適應(yīng)國際競爭的需要,在激烈的市場較量中站穩(wěn)腳跟,加快發(fā)展,使EPC 模式廣泛應(yīng)用于建筑工程領(lǐng)域,加快我國工程建設(shè)與國際接軌的速度。
4施工項目風(fēng)險管理
4.1施工項目風(fēng)險管理的認(rèn)識
4.1.1施工項目風(fēng)險管理特點(diǎn)與目的
施工項目風(fēng)險管理是工程項目管理班子通過對風(fēng)險的識別、估測、評估,運(yùn)用各種項目風(fēng)險應(yīng)對措施和管理方法對項目風(fēng)險進(jìn)行有效控制,以確保項目總體目標(biāo)全面實現(xiàn)的專項管理工作。
根據(jù)施工項目風(fēng)險管理的定義可以總結(jié),工程項目風(fēng)險管理的特征:1)主體:工程項目相關(guān)參與者;2)核心:對風(fēng)險識別、評估分析應(yīng)對和監(jiān)控;3)目標(biāo):以最低成本獲得最大安全保障;4)過程:動態(tài)性過程。在注意以上的風(fēng)險管理的特征的同時,結(jié)合前文提到的施工項目風(fēng)險的特征對施工項目風(fēng)險管理進(jìn)行合理的管理運(yùn)用。
工程項目風(fēng)險管理的巨大意義在于有利于幫助決策者進(jìn)行科學(xué)化的風(fēng)險管理。建設(shè)工程項目最大的一個特點(diǎn)就是投資巨大,無論是設(shè)計、施工、決策都會遇到很多困難和障礙。因此如何進(jìn)行大型工程的決策,如何盡可能合理的使用巨額的建設(shè)資金就成為了一個值得深入研究的課題。而風(fēng)險評估和決策理論就提供了這樣一種方法和途徑。有利于減少工程事故的發(fā)生。大型建筑工規(guī)模龐大、技術(shù)難度高、工期要求緊,加之地質(zhì)條件復(fù)雜,存在很多不可預(yù)見的因素;建設(shè)中的技術(shù)方案和機(jī)械設(shè)備、以及周邊環(huán)境具有復(fù)雜性和不確定性,在項目管理中最具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性。我國項目風(fēng)險管理中發(fā)展歷史較短,經(jīng)驗不足,在建設(shè)中存在著一些不容忽視的問題和不安全隱患,對潛在技術(shù)風(fēng)險缺乏必要的分析和論證,以及人們對客觀規(guī)律認(rèn)識不足、管理不到位,出現(xiàn)不同程度的工程安全事故,造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。有利于制衡投資膨脹。風(fēng)險評估還可以起到對投資膨脹的制衡作用。由于忽視風(fēng)險研究,常會引起投資決策失誤、造成項目預(yù)算膨脹,不能按時完工、還貸等。而風(fēng)險評估技術(shù)可以使項目決策從領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志走向客觀和科學(xué),從而從根本上對投資膨脹加以遏制,從這個意義上說,對大型工程施工項目進(jìn)行風(fēng)險管理勢在必行。
4.1.2施工項目風(fēng)險管理目的基本原理
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如上圖所示,施工項目的風(fēng)險管理的大體框架是一個動態(tài)的相互關(guān)聯(lián)的體系,在風(fēng)險識別、分析的基礎(chǔ)上,工程項目的管理人員對已經(jīng)分析完畢的可能的風(fēng)險進(jìn)行分析預(yù)防,對正在反生的風(fēng)險因素采取解決措施,對發(fā)生過而未及時解決的結(jié)果進(jìn)行處理和修復(fù)補(bǔ)救從而使工程本身的各個方面達(dá)到一個均衡,完善的水平。當(dāng)然,與此同時發(fā)生的各種風(fēng)險會促使項目發(fā)展的方向各有不同,有優(yōu)有良。這就需要施工項目風(fēng)險管理人員在面對潛在或者發(fā)生的風(fēng)險冷靜面對,考慮各種因素和層面,做到立體網(wǎng)事進(jìn)行對風(fēng)險的處理。
4.2施工項目風(fēng)險管理對策
4.2.1施工項目中的風(fēng)險控制及對策
風(fēng)險控制就是采取一定的技術(shù)管理方法避免風(fēng)險事件的發(fā)生或在風(fēng)險事件發(fā)生后減小損失。采取這些措施時不可避免地要產(chǎn)生一定的費(fèi)用, 但與承擔(dān)風(fēng)險比較, 這些費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)險事件發(fā)生后造成的損失。當(dāng)前, 建設(shè)施工中的安全事故時有發(fā)生, 成本急劇增加, 其原因主要在于施工單位盲目趕進(jìn)度、降成本, 沒有注意規(guī)避風(fēng)險。
施工風(fēng)險控制的方式有風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留。風(fēng)險自留就是由自己承擔(dān)風(fēng)險所造成的后果。在施工中, 對于那些可能造成的損失較小、重復(fù)性較高、通過加強(qiáng)管理能夠規(guī)避的風(fēng)險是適合于自留的。例如, 在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險、分項分部工程工期風(fēng)險、分層交叉作業(yè)時工作面能否順利交接的風(fēng)險等。風(fēng)險轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移并不能減小風(fēng)險的危害程度, 只是承擔(dān)風(fēng)險的主體不同而已。例如, 對一些施工技術(shù)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、自身不能勝任的施工任務(wù), 可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去; 在施工中的不可預(yù)見費(fèi)用及事件, 則可以在簽定施工合同時明確由發(fā)包方來承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要方式是保險, 通過繳納保險費(fèi), 將施工中的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司, 從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的。風(fēng)險控制的目的就是盡可能地減小損失, 在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制兩種方式。事前預(yù)防是通過采取有效的措施, 減少損失發(fā)生的機(jī)會;事后控制則是在風(fēng)險事件發(fā)生時, 盡可能防止事態(tài)擴(kuò)大和情況惡化, 并就產(chǎn)生損失的大小和原因進(jìn)行分析、確認(rèn), 屬于業(yè)主的責(zé)任要提出索賠, 例如業(yè)主延期付款造成的損失、自然災(zāi)害造成的損失等均可提出索賠。
建筑施工項目中應(yīng)對各種風(fēng)險的對策:(1) 組織風(fēng)險的對策。承包人應(yīng)樹立風(fēng)險回避意識,重視風(fēng)險,通過人、財、物、技術(shù)等多方面投入,提高管理人員、作業(yè)人員質(zhì)量、安全意識和專業(yè)技術(shù)水平,科學(xué)選擇合適的項目經(jīng)理等項目管理班子成員以及操作作業(yè)人員。加強(qiáng)管理人員和操作作業(yè)人員的教育培訓(xùn),使廣大職工能愛崗敬業(yè),增強(qiáng)職工的凝聚力和忠誠度。同時使管理人員懂得現(xiàn)代項目管理的一些新技術(shù)、新工具、新方法;使操作作業(yè)人員熟悉新工藝、新方法,熟練掌握本職工作所需的技能。(2) 合同風(fēng)險的對策。工程風(fēng)險與施工合同不嚴(yán)密、不完備、不規(guī)范密切相關(guān)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理,提高合同管理質(zhì)量,是符合我國國情、切實可行的工程風(fēng)險預(yù)防機(jī)制中的一個主要的防范措施。加強(qiáng)施工合同管理包括合同簽訂管理、合同履行管理、書面資料管理等合同內(nèi)部管理措施以及合同監(jiān)管部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等實施的外部管理。規(guī)范合同簽訂,減少合同條款缺陷帶來的風(fēng)險,施工合同既是工程項目管理的法律文件,也是工程項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。(3 )工程環(huán)境風(fēng)險的對策。針對自然災(zāi)害、氣象條件和火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險,我們一是選擇工程保險這一風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策,將風(fēng)險有意識地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān),這是降低風(fēng)險損失的有效手段。二是對火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險源加強(qiáng)監(jiān)控,對現(xiàn)場加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。樹立預(yù)防為主的觀念。(4 )技術(shù)風(fēng)險的對策。要制定科學(xué)合理的施工方案和施工組織設(shè)計、采用科學(xué)的施工工藝,加強(qiáng)對工程物資的管理,采用合適的施工機(jī)械并加強(qiáng)對其管理。(5 )安全風(fēng)險的對策。安全風(fēng)險是建筑施工企業(yè)最為關(guān)心的一種風(fēng)險,它關(guān)系到建筑施工企業(yè)在此項目上的收益以及它的生存和發(fā)展。所以,建筑施工企業(yè)在施工項目的管理上必須重視安全生產(chǎn)。為了減少安全風(fēng)險,我們應(yīng)該從引發(fā)安全風(fēng)險的各個環(huán)節(jié)、各個層面去控制。(6) 資金風(fēng)險的對策。在施工項目風(fēng)險管理中,資金風(fēng)險也是困擾建筑施工企業(yè)的一項重要風(fēng)險。首先,建筑施工企業(yè)應(yīng)該提高風(fēng)險意識,強(qiáng)化對合同的管理,對資信不佳的業(yè)主不予投標(biāo)。依法要求建設(shè)方提供工程款支付擔(dān)保,轉(zhuǎn)移工程款拖欠風(fēng)險,解決拖欠工程款的“老大難”問題。在施工過程中,要強(qiáng)化所賠的管理,盡量避免由于資金不到位而造成的窩工的損失。其次,政府部門應(yīng)強(qiáng)化對建設(shè)方(甲方)和施工許可證的管理,凡是資金不能到位的,一律不能開工建設(shè),這個閘門絕不能松口。政府部門要建立建筑市場的信用評價、登記制度,對違規(guī)的建設(shè)單位進(jìn)行通報批評,記入信用檔案,對以后的建設(shè)項目加以限制。(7 )錯誤假設(shè)風(fēng)險的對策。一種最重要的錯誤假設(shè)風(fēng)險是工程變更風(fēng)險,根據(jù)項目合同中的需求定義,項目范圍是固定的,但隨著工程的進(jìn)展,工程很多都要進(jìn)行設(shè)計變更,這就增加了承包商的風(fēng)險。建筑施工企業(yè)應(yīng)該把項目變更將改變已確定的預(yù)算、資源或者工期量的5%作為控制標(biāo)準(zhǔn),對不超過已確定的預(yù)算、資源或者工期量的5%的變更,要拒絕額外的變更要求或重新商議預(yù)算、資源和工期。對超過已確定的預(yù)算、資源或者工期量的5%的變更,要做好記錄,以備以后的索賠。此外,根據(jù)工程施工進(jìn)展的實際情況,及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議,調(diào)整各方的權(quán)利和義務(wù),也是一項風(fēng)險分散的對策措施。
4.2.2施工項目風(fēng)險的預(yù)防
不論對承包商還是業(yè)主來說,談風(fēng)險色變,利用好了就是武器,利用不好就是自殺工具。對承包商來講,施工項目的風(fēng)險和收益是一把雙刃劍,只有收益而完全沒有風(fēng)險的項目是不存在的,承包商只有面對現(xiàn)實, 即追求收益最大化,又要將施工項目的風(fēng)險可能帶來的損失降 低到最小化,如何做好施工項目風(fēng)險的預(yù)防工作,是承包商實施合同中的重要實務(wù)。
1)對發(fā)包方的資信情況要充分了解
對訂單(工程項目)的來源要有充分的了解,特別是發(fā)包方資金運(yùn)作情況、銀行信譽(yù)等要有充分估計,對合同的支付條件以及發(fā)包方延期付款條件要有一定的制約方法,包括銀行保函及利息率。
?(2)對商業(yè)保險的局限性要有充分認(rèn)識商業(yè)保險業(yè)只承辦純粹的自然災(zāi)害和意外事故所致?lián)p失的保險,而且只承辦其責(zé)任項下的業(yè)務(wù),其它損失不屬理賠范圍,保險人均不賠償,商業(yè)保險業(yè)務(wù)目前的業(yè)務(wù)擴(kuò)展也不能與承包商工作的發(fā)展完全同步,所以商業(yè)保險條款難以全面反映出施工項目新的風(fēng)險存在和發(fā)生的可能性,另外商業(yè)保險條款中的許多細(xì)則解釋于承包商的權(quán)益而言具有局限性,所以承包商不能完全依靠商業(yè)保險解決項目風(fēng)險,必須實行項目自身內(nèi)部的 風(fēng)險預(yù)防。
3)對合同中不可抗力因素的分析及考慮要對合同中不可抗力因素進(jìn)行分析,包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險、自然風(fēng)險、合作者風(fēng)險等等。項目面對的不可抗力 因素有許多,承包商應(yīng)充分考慮合同約定中的其它不可抗力的風(fēng)險,做好抵御風(fēng)險的必要預(yù)防工作。除此之外,特別是對不明地理和惡劣氣候條件要有充分考慮,如:很難預(yù)料的地下情況、當(dāng)施工遇到嚴(yán)重的不可預(yù)知情況時就會停止正常工作,要經(jīng)過勘察、設(shè)計,研究不明地理情況的處理措施,結(jié)果增加了工作量,可能會產(chǎn)生工期損失,成本增加。又例如,氣候變化有些還是可以預(yù)測的,如四季周期性變化,這些在 成本預(yù)算時比較容易考慮,有規(guī)律的氣候變化雖然可以預(yù)測,但它也會給承包商帶來不可抗力的風(fēng)險,難以預(yù)料的惡劣氣候變化的風(fēng)險更會造成施工項目的誤工增加新的成本。
4)研究合同中非承包商因素可得到的補(bǔ)償非承包商因素可得到的補(bǔ)償是一般合同中必不可少的條款,承包商應(yīng)充分利用這些條款來規(guī)避風(fēng)險。
①研究招標(biāo)文件合同條款,力爭非承包商同意補(bǔ)償?shù)臈l款承包商在投標(biāo)過程中,要反復(fù)深入研究招標(biāo)文件,仔細(xì)勘查要盡可能發(fā)展并探索可能的索賠機(jī)會,這類問題承包商在向業(yè)主質(zhì)疑和進(jìn)行合同談判、詢標(biāo)時可技術(shù)性處理,使自己提高整個工程的質(zhì)量。處于有利地位
②在單價閉13合同中,報工程量單價時,要特別注意單價的內(nèi)容、范圍及完成單價內(nèi)容的全部工藝及工程程序.且要根據(jù)實物量可能調(diào)整的幅度,采用不平衡單價的差異報價方法??們r閉1:3合同中,要注意其變更條款的清晰、合情、合法,謹(jǐn)慎報好工程量單價,對必須報低價競爭的項目.要注明材料品牌、規(guī)格和型號,如以后業(yè)主要采用新的材料品牌規(guī)格,則可以重新報單價。
③明確合同內(nèi)容、劃清工作界面
在商簽合同過程中,承包商要逐一仔細(xì)斟酌合同條款,劃清各方責(zé)任,明確承包內(nèi)容,尤其要對業(yè)主有意轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險和開脫責(zé)任的條款特別注意,如合同中不列索賠條款、拖期付款無時限、無利息、沒有預(yù)付款的規(guī)定、沒有調(diào)價公式、業(yè)主對不可預(yù)見的工程施工條件不承擔(dān)責(zé)任等等,如果這些問題在簽訂合同協(xié)議書不談判清楚,承包商將冒很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
5)對風(fēng)險的回避和轉(zhuǎn)移要有充分的手段
風(fēng)險回避是在考慮到項目風(fēng)險及其所致?lián)p失巨大時.主動放棄或終止該項目,以避免與該項目相聯(lián)系的風(fēng)險及其所致?lián)p失的一種處置風(fēng)險的方式,它是一種最徹底的風(fēng)險處置手段。在對項目進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測、識別、評估和分析后,如發(fā)現(xiàn)實施此項目將面臨巨大風(fēng)險,將有可能造成承包商無法承受的重大損失.而且風(fēng)險經(jīng)分析又不可能采取有效措施減少其風(fēng)險損失,保險公司也認(rèn)為該項目風(fēng)險太大而拒絕承保,這時就應(yīng)放棄或終止該項目的實施,以避免今后可能發(fā)生更大損失。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指承包商將風(fēng)險有意識地轉(zhuǎn)移給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系合作商.是由另一方承擔(dān)風(fēng)險的處置手段。雖然商業(yè)保險是最重要的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式,但作為承包商,還應(yīng)將非保險形式作為一種重要的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式,將風(fēng)險可能導(dǎo)致的損失通過合同的形式轉(zhuǎn)移給其他合作方,其主要形式有分包合同、分供應(yīng)方合同、協(xié)議書附加條件(或履約保函)租賃合同、保證合同、委托合同、雙包和清包合同等,通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移處置手段,風(fēng)險本身并沒有減少,只是風(fēng)險承擔(dān)者發(fā)生了變化。

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