對(duì)一些企業(yè)近10年來(lái)的工傷事故的統(tǒng)計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)有3個(gè)顯著的特點(diǎn):(1)與設(shè)備相關(guān)的工傷事故,占到了事故總數(shù)的70%以上。所謂與設(shè)備相關(guān)的事故,指的是由于設(shè)備缺陷和工作人員在操作、使用、維護(hù)、檢查和檢修設(shè)備時(shí)發(fā)生的工傷事故;(2)近年來(lái),非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)情況下發(fā)生的工傷事故呈明顯的上升趨勢(shì);(3)人員自身安全意識(shí)和知識(shí)缺乏是工傷事故的重要原因之一。設(shè)備檢修是企業(yè)設(shè)備管理和生產(chǎn)組織中的一項(xiàng)重要活動(dòng),也是近些年來(lái)事故多發(fā)和安全管理的管控作業(yè)。如何搞好設(shè)備檢修作業(yè)期間內(nèi)的安全管理,研究出一套系統(tǒng)有效的適合于企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法,對(duì)完成國(guó)家十二五規(guī)劃,搞好企業(yè)的安全管理工作意義重大。
近幾年來(lái),隨著企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng),職工素質(zhì)的不斷提高,安全事故的規(guī)律發(fā)生了明顯的變化:因職工個(gè)人安全素質(zhì)差所造成的工傷事故并非越來(lái)越少;與設(shè)備相關(guān)的事故也越來(lái)越多;主要生產(chǎn)作業(yè)流程中發(fā)生的工傷事故逐漸減少,而輔助作業(yè)流程中發(fā)生的事故卻逐漸增多。這一現(xiàn)象,表明了當(dāng)前企業(yè)安全管理的新情況和新問(wèn)題。因此 ,必須系統(tǒng)研究企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理問(wèn)題。
企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理一般應(yīng)包括:安全領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全管理制度的建立、制度及硬件的組織落實(shí)、人員自身安全意識(shí)和知識(shí)的增強(qiáng)等幾個(gè)方面。
一、設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi) 進(jìn)行各種安全檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,如安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置,應(yīng)以公司文件的形式下發(fā),機(jī)構(gòu)人員應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)有安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命書(shū)和明確的責(zé)任分工。一般廠部、分廠(車(chē)間、維修公司等)必須設(shè)立安全高級(jí)工程師和工程師,班組應(yīng)該設(shè)立安全員。企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況來(lái)確定。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)法律規(guī)定和本單位實(shí)際情況,委托具有國(guó)家規(guī)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)時(shí),保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
二、制定安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)
1.建立檢修組織機(jī)構(gòu)
檢修組織主要包括:較大項(xiàng)目檢修公司必須成立項(xiàng)目檢修小組,并指定檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同時(shí)需有安全管理人員參加;檢修前編制好檢修計(jì)劃,檢修計(jì)劃由車(chē)間(部門(mén))提出,然后由檢修部門(mén)制定檢修方案(重點(diǎn)說(shuō)明檢修任務(wù)、檢修的安全措施、各自的安全職責(zé)等),安全管理人員對(duì)檢修安全措施進(jìn)行審核,然后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);進(jìn)行計(jì)劃編制,凡2人以上的項(xiàng)目要指定1人負(fù)責(zé)安全;生產(chǎn)部門(mén)、檢修部門(mén)負(fù)責(zé)人,要對(duì)檢修任務(wù)、檢修質(zhì)量、檢修安全全部負(fù)責(zé),向檢修人員交代清楚任務(wù)、質(zhì)量要求和應(yīng)采取的安全措施,做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、手續(xù)落實(shí)、安全措施落實(shí)。
2.做好檢修準(zhǔn)備工作
檢修準(zhǔn)備主要包括:設(shè)備、設(shè)施檢修前需對(duì)參加檢修人員交代檢修任務(wù)、安全注意事項(xiàng);組織檢修人員做好檢修機(jī)具準(zhǔn)備,做到機(jī)具齊全、安全可靠,對(duì)起重吊裝工具等設(shè)備檢查試驗(yàn),確保整個(gè)檢修過(guò)程的安全;設(shè)備檢修如需動(dòng)火作業(yè)還必須檢查電焊、氣割工具是否安全可靠;檢查作業(yè)場(chǎng)所是否存在易燃易爆的物質(zhì),如有需要進(jìn)行清理,以防發(fā)生火災(zāi)事故;電氣設(shè)備檢修前,需拉閘斷電;帶電檢修或進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),還必須遵守?危險(xiǎn)作業(yè)管理制度?。
3.制定檢修安全規(guī)程
檢修安全規(guī)程主要包括:檢修任務(wù)實(shí)施時(shí),檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須對(duì)檢修過(guò)程各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)違章操作或存在隱患時(shí)必須立即制止;檢修過(guò)程中各工種必須遵守各工種的安全操作過(guò)程;作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患時(shí)必須立即停止檢修,待隱患消除后方可繼續(xù)施工;檢修人員對(duì)檢修項(xiàng)目要進(jìn)行檢查、核對(duì),由崗位和班組長(zhǎng)介紹情況,全部符合要求,才可進(jìn)行施工;檢修人員在檢修中,必須嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程和各種安全技術(shù)規(guī)程;凡對(duì)機(jī)電傳動(dòng)部分的設(shè)備檢修,必須切斷電源,拆除傳動(dòng)皮帶,并要懸掛“禁止合閘”的警示告牌;檢修使用臨時(shí)工作燈必須采用低壓36V。貯罐、設(shè)施、溝道、潮濕場(chǎng)所要用12V,絕緣要良好,使用電動(dòng)工具要可靠接地;從事事故搶修,要備好防護(hù)器具和急救藥品,以備急用,并要有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)護(hù)人員;檢修現(xiàn)場(chǎng)的器材物品要放置整齊、穩(wěn)固、保持通道暢通;預(yù)留孔洞、坑溝要設(shè)護(hù)欄或蓋板;因施工需要被破壞的安全防護(hù)裝置及其他設(shè)施要及時(shí)恢復(fù)。
一切參加檢修人員必須服從指揮,做到“四不施工”和“四部拆”,即檢修安全措施不落實(shí)不施工,起重設(shè)備工具不合格不施工,高空作業(yè)和多層次交叉作業(yè)無(wú)防護(hù)措施不施工,沒(méi)有明確檢修任務(wù)不施工;設(shè)備內(nèi)部帶壓力不拆,傳動(dòng)設(shè)備電源未切斷不拆,設(shè)備高溫或過(guò)冷不拆,工具不合格不拆。