二、關(guān)于地鐵安全運營的基本認識

　　地鐵是一個龐大而復雜的系統(tǒng)。“安全第一，預防為主”這八個字雖為我們所熟悉，但如何在實際工作中真正落實，卻非易事。如何從理論和實踐去認知地鐵安全運營的特點和預防事故的途徑，既是我們安全管理的重要任務(wù)，又是我們確保安全運營的關(guān)鍵所在。

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　　目前，關(guān)于安全的認識尚不統(tǒng)一。歸納起來，可分為二種，即絕對安全觀和相對安全觀。

　　絕對安全觀認為，安全是“不存在危險或風險”；“安全意味著系統(tǒng)沒有引起事故的能力或條件”；有時還將安全稱為無事故。

　　相對安全觀認為，“所謂安全系指判明的危險性不超過允許限度”；“安全意味著可以允許的風險程度，比較地無受損害之憂和損害概率低的通用述語”。

　　從相對安全觀可知，安全是在具有一定危險或風險條件下的狀態(tài)，它是一個動態(tài)過程，是關(guān)于時間的連續(xù)函數(shù)，安全并非絕對無事故。而按照絕對安全觀，安全就是無事故，它是安全的一種極端理想的狀態(tài)。事實上，絕對安全是不存在的。

　　從系統(tǒng)安全上分析，人機系統(tǒng)的可靠度（Ｒeliabilityofmen-machinesystem）KS為:KS=KM*KH

　　式中：KM，KH分別為設(shè)備的可靠度和人的操作可靠度。無論是KM還是KH均受很多因素影響，不可能是100%，且隨時間變化而變化。地鐵是一個龐大而復雜的人機系統(tǒng)，也可以說是一個復雜的社會----技術(shù)系統(tǒng)(socia--technicalsystem)，其情況更是如此。

　　眾所周知，自從有了人類生產(chǎn)活動，也就有了安全問題。安全或者不安全始終伴隨生產(chǎn)過程而存在，絕對安全是不存在的。安全科學已經(jīng)揭示，系統(tǒng)故障或事故的根本原因在于系統(tǒng)諸要素及其相互作用的過程中存在著各種危險或隱患，正是這些危險或隱患經(jīng)過積累或加強并獲得適當條件組合而產(chǎn)生事故。故障或事故只是系統(tǒng)的危險或隱患在一定條件下的外在表現(xiàn)形式。因此，不出事故并不等于安全，反之，出了事故并不一定就是不安全，關(guān)鍵在于事故的損失是否處于可接受水平，系統(tǒng)的危險性是否仍不超過允許限度。

　　（二）事故可以預防，安全是可控的

　　雖然安全是相對的，絕對安全是不存在的，但這并不意味著我們在事故面前就是無能為力。事實上，無論是從理論還是實踐來看，我們在預防事故方面可以大有作為，我們可以預防事故，減少事故的發(fā)生。

　　從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，影響安全的諸多因素可以歸結(jié)為人、機、環(huán)境和管理。早在40年代后期，美國康耐爾（cornell）大學的T.P.Wright就提出，按人、機、環(huán)境分類是檢查事故起因和事故預防機理的理性模型。1976年，紐約工業(yè)學院的E.J.Cantilli等人揭示了以管理為邊界的人、機、環(huán)境之間的關(guān)系，如圖2所示。

　　由上圖可知，以管理作為約束的系統(tǒng)各要素（人、機、環(huán)境、管理）之間的相互關(guān)系及相互作用。按照社會可接受的安全水平，可將系統(tǒng)狀態(tài)分為正常狀態(tài)（Normalstate）、近事故狀態(tài)（Near—AccidentState）或事故狀態(tài)（Accident-State）。將系統(tǒng)狀態(tài)的數(shù)據(jù)反饋給管理系統(tǒng)，便可通過管理改變系統(tǒng)行為，并產(chǎn)生不同程度的安全接受水平和系統(tǒng)狀態(tài)。系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)還可用于改進系統(tǒng)安全管理方法，從而得到更為安全的系統(tǒng)。由此，可以看出管理的重要性。