??? 3、利益驅(qū)使下對安全管理的麻木。具體表現(xiàn)：一是不少企業(yè)對項目進行“一腳踢”承包，企業(yè)得威力，個人得大力。承包者為了最大限度地獲取利益，在安全設(shè)施上舍不得投入，勞動保護用品不按規(guī)定發(fā)放。二是有的企業(yè)和施工項目出了事故后為了逃避處罰，違法處理傷亡事故，能隱瞞則隱瞞，有的則花錢轉(zhuǎn)移死亡指標(biāo)。三是將利益與關(guān)系置于法律法規(guī)之外，不管對方有沒有資質(zhì)、有沒有能力干，只要有利有關(guān)系違法不在乎，如有個項目的木工班班長與項目經(jīng)理關(guān)系密切，把本應(yīng)由架子班干的工作交給了木工班干，結(jié)果造成了重大事故。
??? 4、安全管理措施乏力。企業(yè)的管理制度，安全責(zé)任制、責(zé)任狀管不了項目的進度、效益及團體與個人利益。不少項目看似安全教育臺帳齊全，實則一本虛帳，安全教育漏洞很大。在某些企業(yè)經(jīng)營者和項目承包人心目中，制度是寫的、擺的、看的、虛的，只有利益才是真實的；安全檢查抽查是應(yīng)付的，能改則改，整改不了也是沒關(guān)系的；責(zé)任制、責(zé)任指標(biāo)、責(zé)任狀是有用的，但是出了事故，完不成任務(wù)，扣幾千、罰幾萬，只要不坐牢、仍有“烏紗帽”或者項目還管著，這點損失是隨便能補回來的。
??? 仔細分析，建筑施工企業(yè)可采取速效與長效兩類對策。速效對策關(guān)鍵有三條：
??? 一、依法從重處罰事故頻發(fā)企業(yè)與主要責(zé)任人。地方有關(guān)部門及司法機關(guān)應(yīng)謝絕說情和疏通，按有關(guān)法律法規(guī)對事故頻發(fā)企業(yè)與主要責(zé)任人該降級的降級，該重罰的重罰，該判刑的判刑。對與國有、國有控股、國有相對控股的安全事故頻發(fā)企業(yè)，主管單位或部門應(yīng)通過法定程序采取組織措施，及時調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)主要經(jīng)營者如有不稱職的，該撤換的就撤換，不留情面。同時，要積極推行主要責(zé)任人引咎辭職制。
??? 二、嚴厲處罰安全事故頻發(fā)，給企業(yè)造成重大損失的項目承包責(zé)任人。除地方有關(guān)部門及司法機關(guān)按有關(guān)法規(guī)處罰外，企業(yè)可另選項目班子直接接管發(fā)生安全事故的項目管理權(quán)，摘去項目經(jīng)理的“烏紗帽”。掛靠、分包的項目出了事故應(yīng)及時進行清算辭退。項目是企業(yè)安全事故的控制中心，項目承包責(zé)任人與掛靠、分包項目負責(zé)人的責(zé)任很大程度上決定著企業(yè)能否有效控制安全事故的發(fā)生，因此，利益與責(zé)任必須平等。
??? 三、整頓管理，壓縮規(guī)摸，清理隊伍。事故頻發(fā)企業(yè)首先應(yīng)從管理入手，查制度是否健全，責(zé)任是否到位，措施是否落實；應(yīng)對已有總包項目進行排隊摸底，加強管理力量，進一步落實；安全管理措施；后續(xù)招投標(biāo)項目應(yīng)根據(jù)自身的能力，認真篩選，擇優(yōu)承接，使企業(yè)總體規(guī)摸處于可控狀態(tài)。
??? 長效對策主要有四點：
??? 一、嚴格規(guī)范企業(yè)安全管理行為。把《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)列入持久安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并覆蓋到項目部，加強對工程項目的監(jiān)管力度。
??? 二、增加技術(shù)投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎(chǔ)管理抓起，創(chuàng)立全過程信息溝通。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作工法，建立施工過程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法。
??? 三、加強教育培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度。對職工尤其是一線操作工人進行安全知識培訓(xùn)，增強安全及自我防范意識。嚴格執(zhí)行特殊工種人員持證上崗制度。對專職安全人員進行上崗培訓(xùn)，實行注冊上崗。
??? 四、切實發(fā)揮工會在職業(yè)安全維護和安全生產(chǎn)監(jiān)督上的獨特作用?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定，“工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。”工會可通過集體合同、集體協(xié)商過程，通過職代會、企務(wù)公開制度，通過群眾性的獻計獻策活動，切實履行起職業(yè)健康、職業(yè)安全的維護職能，促進企業(yè)安全生產(chǎn)。