施工組織設(shè)計(jì)是建筑施工企業(yè)根據(jù)施工任務(wù)和建筑對象， 針對建筑物的特點(diǎn)和要求， 結(jié)合本企業(yè)的施工技術(shù)水平和條件， 對全部施工所作的部署和安排， 用以指導(dǎo)施工全過程， 它是施工企業(yè)管理的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

　　建筑施工是一項(xiàng)比較復(fù)雜的生產(chǎn)活動， 需要組織多工種， 多單位的協(xié)同工作才能完成建設(shè)任務(wù)， 但要做到高質(zhì)量、高速度的完成施工任務(wù)， 這就需要進(jìn)行科學(xué)管理， 用有效的施工機(jī)具， 合理的施工順序， 先進(jìn)的施工工藝， 相適應(yīng)的勞動組織， 使用最經(jīng)濟(jì)的能源、最少的物質(zhì)資金消耗和安全措施等。而施工組織設(shè)計(jì)正是將這些原則系統(tǒng)地組合為一個(gè)整體， 在施工前運(yùn)籌全局， 用以指導(dǎo)施工的全過程。沒有它， 就會盲目行動， 勢必浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力， 拖延工期， 使安全無保障。

　　目前的施工組織設(shè)計(jì)， 根據(jù)施工對象情況基本可分為: 施工組織總設(shè)計(jì)， 施工組織設(shè)計(jì)， 施工方案和專項(xiàng)技術(shù)措施。

　　1. 施工組織設(shè)計(jì)中必須有施工安全技術(shù)措施

　　(1 ) 是保證施工過程安全的需要
　　建筑施工是一個(gè)龐大的人機(jī)工程， 每個(gè)工程從開始到竣工的整個(gè)過程， 都存在諸多不安全因素， 如果事先不制定措施計(jì)劃， 造成人身傷害事故的情況就難以避免， 為確保施工過程中的安全， 必須通過預(yù)先對施工過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行具體分析， 制定相應(yīng)的控制、消除事故隱患的措施規(guī)劃。因而， 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)或方案必須有安全技術(shù)措施。
　　(2 ) 是國家法律法規(guī)規(guī)定的
　　《建筑法》 第三十八條規(guī)定: 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 (國務(wù)院令第 393 號) 規(guī)定: 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。

　　2. 施工安全技術(shù)措施必須有針對性

　　建筑施工的特點(diǎn)決定其沒有通用的施工安全技術(shù)措施， 必須針對具體的施工對象的情況制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施， 才能起到指導(dǎo)施工生產(chǎn)的作用。切忌抄襲口號， 防止一般化。
　　① 針對工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和可能給施工帶來危險(xiǎn)性， 應(yīng)從技術(shù)上采取措施消除危險(xiǎn)， 保證施工安全。
　?、?針對工藝特點(diǎn)， 如: 滑模施工、網(wǎng)架整體提升吊裝等， 依據(jù)其可能給施工帶來的危險(xiǎn)因素， 從技術(shù)上采取措施來保證安全施工。
　?、?針對施工現(xiàn)場的自然條件和作業(yè)環(huán)境等， 可能給施工安全帶來的不利因素， 從技術(shù)和管理上采取相應(yīng)措施， 保證安全施工。
　?、?針對選用的各種機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施可能帶來的危險(xiǎn)因素， 從技術(shù)措施和配備安全防護(hù)裝置上加以控制。
　　⑤ 針對采用的有毒、有害、易燃、易爆等特殊材料， 從技術(shù)上采取措施。
　　⑥ 針對工期要求、勞動組織等方面的具體情況， 從技術(shù)和管理上采取相應(yīng)措施， 為施工安全提供保障。

　　3. 施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

　　由于建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變， 各施工工程所處的地理位置、環(huán)境條件不盡相同， 無統(tǒng)一的安全技術(shù)措施， 所以編制時(shí)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)， 以及既定的安全目標(biāo)。一般工程安全技術(shù)措施的編制主要考慮以下內(nèi)容。

　　(1 ) 進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識
　　安全措施的目的是為了預(yù)防或消除現(xiàn)場施工中所產(chǎn)生的各種傷害事故， 編制人必須清楚所要排除的危險(xiǎn)。應(yīng)通過現(xiàn)場實(shí)地考察， 認(rèn)真分析研究設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工方法、工程進(jìn)度、使用的材料并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況， 從中找出施工過程中的危險(xiǎn)源， 并分析這些危險(xiǎn)源在哪些不利因素存在的條件下有可能造成的傷害事故， 在辨識危險(xiǎn)性過程中要考慮到事故的偶然因素， 進(jìn)而確定出各施工環(huán)節(jié)危險(xiǎn)種類和程度的高低。