4.3.1要求的“三全”的內(nèi)容，即在組織的作業(yè)場(chǎng)所中的全部人員、全部設(shè)備設(shè)施以及全部活動(dòng)。
　　5、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)制可包括應(yīng)急的指揮機(jī)構(gòu)、物資準(zhǔn)備及供應(yīng)機(jī)構(gòu)、通訊設(shè)施保障及維護(hù)機(jī)構(gòu)、避難及逃生場(chǎng)所的設(shè)立、救護(hù)系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等。
　　6、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的監(jiān)控機(jī)制。任何事務(wù)如果沒(méi)有有效的監(jiān)控機(jī)制做保證，必然走向衰敗。ISO14001在很多企業(yè)的成功實(shí)施就是因?yàn)橛幸徽捉∪暾谋O(jiān)控機(jī)制。該監(jiān)控機(jī)制包括三級(jí)，即4.5.1要求的監(jiān)測(cè)與測(cè)量；4.5.4要求的組織內(nèi)部的體系審核及4.6要求的管理評(píng)審。不同級(jí)別、層次和頻次的監(jiān)控機(jī)制，在對(duì)組織的體系運(yùn)作從點(diǎn)到面，從面到整體空間上都可以得到全面的制約。
　　7、建立全面的評(píng)審機(jī)制。ISO14001有對(duì)組織進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容評(píng)審的要求，如對(duì)方針的評(píng)審、對(duì)法律法規(guī)符合性的評(píng)審、對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的評(píng)審等。而職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的評(píng)審在內(nèi)容、方式、范圍、目的及手段上都有著本質(zhì)的區(qū)別。組織建立的評(píng)審機(jī)制，針對(duì)的目標(biāo)是管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審要達(dá)到的目的，應(yīng)該是通過(guò)一系列的管理措施及其實(shí)施的結(jié)果，可否達(dá)到消除、降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的要求，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制措施方案的實(shí)施，是否還存在著新的風(fēng)險(xiǎn)、殘余或附加風(fēng)險(xiǎn)。因此在組織中應(yīng)建立起評(píng)審的機(jī)構(gòu)、評(píng)審的技術(shù)支持、評(píng)審的責(zé)任要求等等。
　　8、建立試行標(biāo)準(zhǔn)/OHSAS18001其他要素要求的管理內(nèi)容，如OHS方針的制定、法律法規(guī)的獲取、培訓(xùn)機(jī)制、文件管理機(jī)制、記錄管理等。這些與ISO14001要求基本一致，不再贅述。
二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行與實(shí)施
在完成職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立之后，組織進(jìn)入實(shí)施的過(guò)程。
　　1、 體系文件的發(fā)布與體系的試運(yùn)行
　　體系文件的發(fā)布標(biāo)志著體系的正式運(yùn)作。組織應(yīng)按照文件管理的要求，將相關(guān)的文件發(fā)放到有關(guān)人員的手中。同時(shí)，還應(yīng)做一些形象宣傳，如利用看板等形式宣傳試行標(biāo)準(zhǔn)/OHSAS18001在組織的推行，簡(jiǎn)要介紹職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行原理、運(yùn)行的方式、運(yùn)行的目的和具體要求等。這種做法已經(jīng)得到很多企業(yè)的認(rèn)同。關(guān)于文件的發(fā)放，對(duì)于組織行政管轄范圍內(nèi)文件的發(fā)放一般不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，而對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)要素中4.4.6（3）的要求很容易忽視。4.4.6（3）要求，對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立并保持管理程序，并將有關(guān)程序向承包方和供應(yīng)商進(jìn)行通報(bào)。因此凡是在組織的作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行各類活動(dòng)的其他組織，對(duì)他們的活動(dòng)也要進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)于已列入應(yīng)控制的風(fēng)險(xiǎn)范圍的風(fēng)險(xiǎn)，要同組織管理的風(fēng)險(xiǎn)一樣進(jìn)行管理，因而相關(guān)文件的發(fā)放不可遺漏。
　　2、織原有的安全衛(wèi)生管理體系的融合。
　　很多企業(yè)的安全衛(wèi)生管理體系是非常健全的，在安全衛(wèi)生管理上已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，如有的企業(yè)建立了比較的行之有效的安全管理制度、安全檢查制度、安全措施計(jì)劃制度和安全責(zé)任制度。這些制度都不應(yīng)廢棄，應(yīng)成為對(duì)于新體系的支持性文件和措施。如果有的組織在體系建立之后有一個(gè)移交問(wèn)題的話，這個(gè)交接工作非常重要，成功的做法是最少有原推進(jìn)室中的一人繼續(xù)做體系的保持工作，這樣才可能保證體系的正常有效運(yùn)行。
　　3、全員性的宣導(dǎo)和管理。
　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理涉及到組織管理工作的方方面面，往往不太關(guān)注的地方可能是發(fā)生事故或事件的重點(diǎn)。由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上（包括制度和教育的缺陷）的問(wèn)題，都可以導(dǎo)致各類事故和事件的發(fā)生，從一些企業(yè)頻發(fā)事故原因的分析，往往由于一個(gè)人的誤操作，可以導(dǎo)致重大惡性事故的發(fā)生。所以在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立之后，宣導(dǎo)的范圍應(yīng)比ISO14001的宣導(dǎo)范圍更加廣闊。尤其對(duì)在組織作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)活動(dòng)的非組織在編的人員，也要作為重點(diǎn)加以教育和管理。對(duì)于這方面的管理職責(zé)應(yīng)明確。
　　4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃的實(shí)施。
　　風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃包括職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案、培訓(xùn)教育實(shí)施方案（按照法律的要求，這一方案涉及三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)崗教育、繼續(xù)教育、管理崗位的安全教育、特殊工種教育等）、組織規(guī)定的需進(jìn)行監(jiān)控以上風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的運(yùn)行控制方案、應(yīng)急方案以及安全技術(shù)措施方案等。這些方案應(yīng)以職業(yè)安全衛(wèi)生措施的計(jì)劃的方式分解到相關(guān)的部門(mén)。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的劃定，組織所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，相關(guān)部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)做到心中有數(shù)，對(duì)于控制和管理風(fēng)險(xiǎn)的方式，也都能熟練的掌握。
　　5、人、財(cái)、物、技術(shù)資源的保障。
　　預(yù)防性是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心，充足的資源配置是體系運(yùn)行的基本保障。安全衛(wèi)生成本的投入得到的回報(bào)是長(zhǎng)久的效益。無(wú)論在目標(biāo)指標(biāo)管理方案中的投入還是在安全技術(shù)管理措施中的投入，都應(yīng)作為組織資金安排的重點(diǎn)。
　　6、監(jiān)控機(jī)制的實(shí)施。
　　體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于是否有一個(gè)起作用的監(jiān)控機(jī)制。組織在建立時(shí)已經(jīng)明確了三級(jí)監(jiān)控機(jī)制，即4.5.1（監(jiān)測(cè)與測(cè)量）、4.5.4（內(nèi)審）和4.6（管理評(píng)審）。日常的監(jiān)控應(yīng)從體系試運(yùn)行起就應(yīng)該發(fā)揮作用。在體系文件中會(huì)明確規(guī)定日常監(jiān)督檢查的要求，但往往由于要執(zhí)行的文件很多，一般不大可能每天去把文件翻一遍。成功的做法是在體系試運(yùn)行前，將文件中要求的所有應(yīng)進(jìn)行的檢查事項(xiàng)一一進(jìn)行摘錄。
以此類推，這樣不會(huì)困惑于繁雜的檢查要求而延誤工作。
在體系試運(yùn)行1—2個(gè)月以后，組織可以安排第一次內(nèi)審。內(nèi)審的級(jí)別在日常監(jiān)測(cè)之上管理評(píng)審之下，但確有舉足輕重的作用，這是因?yàn)閮?nèi)審涉及面廣（上到最高管理者，下到普通員工），力度大（內(nèi)審中開(kāi)具的不符合項(xiàng)可占一年中所有不符合的80％以上），影響程度高（工作績(jī)效的體現(xiàn)）。整個(gè)內(nèi)審工作應(yīng)嚴(yán)格按照《內(nèi)審程序》的要求進(jìn)行，選派合格能力強(qiáng)的內(nèi)審組長(zhǎng)是保證內(nèi)審質(zhì)量的關(guān)鍵。在以后的內(nèi)審中也要在人員、時(shí)間等資源上予以保障。
　　管理評(píng)審是最高級(jí)別的監(jiān)控形式，是PDCA循環(huán)的最后一站，也是下一個(gè)循環(huán)的加油站，通過(guò)對(duì)OHS方針、目標(biāo)指標(biāo)管理方案、風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃落實(shí)等工作的評(píng)審，可對(duì)組織的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行宏觀的了解，并根據(jù)評(píng)審的結(jié)果，提出下一個(gè)的階段循環(huán)的總體方向。管理評(píng)審報(bào)告應(yīng)向組織的各級(jí)管理者發(fā)布，以引起更廣泛的重視。
　　在體系的實(shí)施過(guò)程中要做的工作還有很多，其中必須關(guān)注的是在職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效上要不斷的持續(xù)改進(jìn)。組織建立和保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的目的是為了消除、降低和控制風(fēng)險(xiǎn)，因而把風(fēng)險(xiǎn)管理到可接受的程度是OHSMS的核心。那么如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，是體系運(yùn)作的關(guān)鍵。持續(xù)改進(jìn)要體現(xiàn)在各個(gè)方面，包括事故率的降低、員工報(bào)怨的減少、作業(yè)環(huán)境的不斷改善、安全投入占經(jīng)營(yíng)成本合理性等等，這才是組織所應(yīng)追求的根本目標(biāo)，最終達(dá)到保護(hù)員工安全健康利益和投資人的利益的目的。