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淺議ISO14001認(rèn)證企業(yè)通過OHSAS 18001的重點(diǎn)

作者:王燁 焦志鋒  
評(píng)論: 更新日期:2011年05月19日

???? 在實(shí)際操作中,在ISO14001環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)上,應(yīng)該著重理解以下要點(diǎn): ?

???? 1、識(shí)別危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) ?

??? 事故的產(chǎn)生因素眾多,我們可以簡單地從以下途徑中了解:

??? 別時(shí),應(yīng)確定典型過程/活動(dòng)/服務(wù),從中判斷出那些物理的、化學(xué)的、生物的、心理生理的、行為性的及其他危險(xiǎn)因素,明確危險(xiǎn)因素可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

??? 應(yīng)該說,不同行業(yè)的組織在長期生產(chǎn)過程中,為確保生產(chǎn)處于安全有序的狀態(tài),都形成了一些慣例或模式用來實(shí)現(xiàn)本行業(yè)的安全衛(wèi)生因素的識(shí)別評(píng)價(jià)等管理方法。在OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)里,從系統(tǒng)的角度指出了一個(gè)原則的方法來進(jìn)行危險(xiǎn)因素的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)中明確指出,這個(gè)方法要適合組織的具體規(guī)模、工藝情況;與組織的實(shí)際操作慣例、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制能力相適應(yīng);應(yīng)能為對(duì)設(shè)備、培訓(xùn)的要求和確定運(yùn)行控制的改進(jìn)以及建立合適的監(jiān)控方法提供依據(jù)。這是在建立OHSAS18001體系時(shí)必須優(yōu)先考慮的,只有綜合考慮組織的管理、工藝、操作、設(shè)備、人員培訓(xùn)、監(jiān)控等多方面要素的水平,采用科學(xué)的識(shí)別評(píng)價(jià)方法,才能確定出準(zhǔn)確的“不可接受風(fēng)險(xiǎn)”,為控制消除避免其發(fā)生事故打下良好的基礎(chǔ)。

???? 2、安全衛(wèi)生法律法規(guī)要求 ?

??? OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)里,在條款安全衛(wèi)生方針(4、2),法律與其他要求(4、3、2),目標(biāo)(4、3、3)以及績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)(4、5、1)中都明確提出了法律法規(guī)方面的要求,因此,在建立安全衛(wèi)生管理體系時(shí),必須明確適用于組織的安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系。我們國家目前的法律體系如下:

??? 1)憲法中有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的基本內(nèi)容、刑法中違反勞動(dòng)法律法規(guī)的刑事責(zé)任的規(guī)定
2)勞動(dòng)保護(hù)基本法(中華人民共和國勞動(dòng)法)
3)勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)法(特定生產(chǎn)領(lǐng)域、特定保護(hù)對(duì)象)
4)勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法(社會(huì)生活領(lǐng)域中有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定)
5)勞動(dòng)保護(hù)的國家及地方性的行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等
6)國際公約(我國加入了四項(xiàng)國際公約)及其他要求

???? 3、信息咨詢和交流 ?

??? 員工參與咨詢或交流的內(nèi)容應(yīng)包括:用來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的方針、程序的制定和評(píng)審,影響工作場(chǎng)所安全衛(wèi)生狀況的變化所在,安全衛(wèi)生事務(wù)代表和管理者代表人選及范圍。

???? 4、運(yùn)行控制 ?

??? 除了與不可接受風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)應(yīng)得到有效控制外,標(biāo)準(zhǔn)中還明確,為從源頭上消除或減少風(fēng)險(xiǎn),在以下過程應(yīng)建立并保持作業(yè)程序:有關(guān)工作區(qū)的設(shè)計(jì),加工,安裝,機(jī)械設(shè)備,操作程式和工作組織(安全方面)以及它們的規(guī)定對(duì)人員能力的適應(yīng)情況。

???? 5、測(cè)量和監(jiān)測(cè) ?

??? 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,采用定量或定性的監(jiān)測(cè)應(yīng)與組織的需要相適應(yīng);組織應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行組織表現(xiàn)與管理方案、操作標(biāo)準(zhǔn)和適用法律法規(guī)要求的符合性監(jiān)測(cè);對(duì)事故、事件、職業(yè)病等其他不良情況進(jìn)行被動(dòng)的/反應(yīng)性的監(jiān)測(cè)。

??? 以上所列為ISO14001認(rèn)證企業(yè)在進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系建立時(shí)所必須考慮與注意的,也是兼容體系的關(guān)鍵所在。不過需要說明的是,不同的企業(yè)所面臨的實(shí)際情況千差萬別,應(yīng)選擇合適的方法去滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求和達(dá)到企業(yè)的安全衛(wèi)生方針目標(biāo),這樣才能建立有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生表現(xiàn)。

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