??? （二）變被動為主動，促使施工工地安全管理水平的提高

??? OHSMS標準是市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)物，它將職業(yè)安全衛(wèi)生和施工工地上各級組織的管理融為一體。運用市場經(jīng)濟機制，突破了職業(yè)安全衛(wèi)生管理的單一管理模式，將單純靠強制性管理的政府行為，轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕すさ厣系母骷壗M織的自愿行為，由被動的消極服從轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的主動參與。這種自發(fā)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理有利于促進施工工地安全管理水平的提高。

??? （三）有利于提高施工工地全員的安全意識

??? 實施OHSMS標準，建立規(guī)范的施工工地安全管理體系，要求對施工工地上所有員工進行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，并持續(xù)不斷地進行培訓(xùn)效果的監(jiān)督和檢查，使每個員工都能積極參與施工工地的安全管理工作。這可以很好地解決施工工地上農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育問題，提高他們的自我保護意識。
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??? （四）有效地克服“經(jīng)驗型”、“事后型”傳統(tǒng)安全管理體系的不足
OHSMS標準以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為核心，提出了要使系統(tǒng)安全，施工工地所必須達到或?qū)崿F(xiàn)的其他相關(guān)要求。施工工地作為一個系統(tǒng)，包括了人、機、材、技、財、法、環(huán)等各個方面。為了能使這幾者能有機地結(jié)合、安全地運作，必然要對每個方面分別提出相關(guān)要求，并找出相鄰的周邊影響因素。這些相關(guān)要求和周邊影響因素就是OHSMS標準所包含的內(nèi)容。而這些要求和內(nèi)容正是施工工地傳統(tǒng)安全管理體系中所缺乏的，因此，OHSMS標準能有效地克服“經(jīng)驗型”、“事后型”傳統(tǒng)安全管理體系的不足。

基于OHSMS標準的施工工地安全管理體系建立的要求

??? （一）嚴格遵循“六個強調(diào)”

??? 2001年12月30日，國家發(fā)布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)意見（簡稱指導(dǎo)意見）》，其中特別強調(diào)了六大原則，包括強調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)群眾參與，強調(diào)培訓(xùn)，強調(diào)評價，強調(diào)文件化和強調(diào)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制等。這六大原則正是施工工地傳統(tǒng)安全管理體系所欠缺的。因此，只要在施工工地安全管理體系建立的過程中，嚴格按照指導(dǎo)意見的六個強調(diào)來制定相關(guān)的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行與監(jiān)控，就能徹底杜絕傳統(tǒng)施工工地安全管理體系中“令行不止”的通病，使施工工地更加安全和文明。

??? （二）解決好“三個接口”

??? 在施工工地安全管理體系中推行OHSMS標準，就是為了要為施工生產(chǎn)創(chuàng)造一個安全、文明、適宜的工作環(huán)境，保證實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、進度和成本指標。它是施工工地綜合管理體系的一個重要組成部分，必須將它整合到施工工地一體化管理體系中，才能將“可能”變成“現(xiàn)實”。為此，就必須要解決好“三個接口”問題，即：

??? 要解決好OHSMS標準與施工工地專項安全衛(wèi)生管理和技術(shù)規(guī)范的“標準接口”。使得這些專項規(guī)劃能通過實施OHSMS標準的模式和方法，在施工工地得到有效的貫徹和實施OHSMS標準的模式和方法，在施工工地得到有效的貫徹和落實，以實現(xiàn)提高施工工地安全管理水平的目標。

??? 要解決好安全管理體系運行過程中OHSMS標準與施工工地各“要素接口”問題。要使施工工地上每一要素在安全管理體系中起到應(yīng)有的作用，就必須使OHSMS標準與各要素的接口明確，盡可能避免某些要素在實施過程中出現(xiàn)“真空地帶”或“脫節(jié)現(xiàn)象”。

??? 要解決好業(yè)務(wù)主管部門與施工生產(chǎn)實施在安全管理體系運行過程中的“職責(zé)接口”。要使OHSMS標準作為施工工地安全管理體系的支柱和基礎(chǔ)，就必須把施工工地安全衛(wèi)生管理職責(zé)落實到各個相關(guān)的業(yè)務(wù)部門、每一個管理人員和每一個生產(chǎn)者，實行全員責(zé)任制。施工工地上每個部門、每個員工各司其職，共同提高施工工地的安全管理水平。

??? 結(jié)語

??? 建立基于OHSMS標準的施工工地安全管理體系，可以有效的提高施工工地的安全管理水平，大幅度的減少施工工地上安全事故的發(fā)生率、死亡和重傷人數(shù)，以及施工事故的損失值，從而提高施工人員的職業(yè)安全與健康水平，改善施工人員的職業(yè)環(huán)境，直接為企業(yè)增加經(jīng)濟效益和社會效益。因此，雖然目前OHSMS標準在施工工地安全管理體系上的運用還處于初級階段，仍然還存在著一些問題，但它作為一種現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，具有廣泛的推廣和應(yīng)用前景，是未來施工工地安全管理體系的發(fā)展方向。