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職業(yè)安全健康管理體系績效測量和監(jiān)測初探

  
評論: 更新日期:2011年05月21日


2.4.3?與人有關(guān)的指標(biāo)監(jiān)測
  這是反映員工參與職業(yè)安全健康體系活動自覺性、主動性的指標(biāo),是反映全員參與職業(yè)安全健康實(shí)踐和領(lǐng)導(dǎo)與員工協(xié)商交流過程的態(tài)度,各單位應(yīng)高度重視。這些指標(biāo)包括:員工受培訓(xùn)人次、合理化建議征集數(shù)(重點(diǎn)是危害因素及與職業(yè)安全健康管理體系有關(guān)的建議)、合理化建議采納率、個人防護(hù)用品使用率和千人負(fù)傷率等。
2.5?監(jiān)督檢查
2.5.1?設(shè)備的監(jiān)督檢查
  各單位應(yīng)列出職責(zé)范圍內(nèi)的重要關(guān)鍵設(shè)備清單,并保存點(diǎn)檢、維護(hù)活動和結(jié)果的記錄,以檢查與安全有關(guān)的部件是否適合及處于良好狀態(tài)。若不適合或處于良好狀態(tài),應(yīng)采取適當(dāng)措施加以糾正。
2.5.2?勞動、操作紀(jì)律檢查
  紀(jì)律是執(zhí)行程序、文件的保證,是評估員工的行為、識別可能需要糾正不安全工作方式的可靠手段。
2.5.3?記錄檢查
  《規(guī)范》要求,“寫所需,做所寫,記所做,查所記?!币虼?,各單位執(zhí)行職業(yè)安全健康管理體系程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和檢驗(yàn)各類操作、管理過程正確性的證據(jù)體現(xiàn)在記錄上。對此,各單位應(yīng)保存實(shí)施各個程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書的記錄,達(dá)到見到程序能找到記錄,見到記錄能找到相關(guān)程序、文件,實(shí)現(xiàn)記錄的可追溯性。同時,應(yīng)對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對于檢查時所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險評價,按照不符合的處理程序予以糾正。
2.6?測量設(shè)備
  各單位應(yīng)列出用于評價職業(yè)安全健康狀況的測量設(shè)備清單(如聲級計、粉塵測定儀、CO測定儀等),并保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動和結(jié)果的記錄,保證測量設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。
2.7?其它方面的測量和監(jiān)測
  對應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理程序規(guī)定內(nèi)容的測量和監(jiān)測,各單位在應(yīng)急演練完成后,也應(yīng)對應(yīng)急予案進(jìn)行評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時修正,直至使其更完善,更接近于實(shí)際情況;對煤氣安全、消防安全、危險物品、相關(guān)方和職業(yè)病防治等有關(guān)運(yùn)行控制的程序、文件規(guī)定內(nèi)容的測量和監(jiān)測,各單位應(yīng)據(jù)實(shí)際情況,按規(guī)定的周期和頻率實(shí)施。對測量和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合,應(yīng)按不符合處理程序予以糾正,對反復(fù)出現(xiàn)不符合項(xiàng)目的(地點(diǎn))應(yīng)反復(fù)測量和監(jiān)測,不斷總結(jié)整改,直至不符合得到徹底糾正。只有這樣,職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)才能順利
實(shí)現(xiàn)。
3?被動測量
  重視主動測量的同時,不可忽視被動測量。被動測量用于調(diào)查、分析和記錄職業(yè)安全健康管理體系的失敗(包括事故、事件、疾病和財產(chǎn)損失等)。
  職業(yè)安全健康管理體系失敗的發(fā)生有時是不可避免的,認(rèn)識到其危害性,把事故、事件、疾病和財產(chǎn)損失等原因分析清楚,只有認(rèn)識到其危害性,把事故、事件、疾病和財產(chǎn)損失等原因分析清楚,才能采取適當(dāng)預(yù)防、控制措施,單一反三,使全體員工認(rèn)識到其重要性和必要性,并在實(shí)踐中時時、事事、處處注意。同時,還可以其它企業(yè)良好的作業(yè)實(shí)踐為基準(zhǔn),對照檢查自己的行為規(guī)范是否與《規(guī)范》相符合。若符合,繼續(xù)堅(jiān)持,否則,應(yīng)及時糾正。
  總之,績效測量和監(jiān)測是職業(yè)安全健康管理體系有效運(yùn)行的保障,是糾正發(fā)生偏離方針、目標(biāo)和指標(biāo)情況的有力武器;是職業(yè)安全健康管理體系全員參與動態(tài)管理的重要手段;是體系不斷持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵。因此,各單位在建立職業(yè)安全管理體系時應(yīng)高度重視。

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