職業(yè)健康安全管理體系是與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一,是目前世界各國廣泛推行的一種現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法。推行職業(yè)健康安全管理體系,是社會文明進(jìn)步的需要,是企業(yè)管理現(xiàn)實(shí)的需要,也是國際貿(mào)易競爭的需要。推動OHSMS18000系列標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和社會意義。
一、實(shí)施OHSMS為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,出現(xiàn)了很多工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),即指技術(shù)密集的,包括技術(shù)設(shè)備、人以及組織三類元素的社會/技術(shù)系統(tǒng)。生產(chǎn)實(shí)踐表明,對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性,還不足以完全杜絕事故。直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素,已成為是否導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。
OHSMS建立在現(xiàn)代系統(tǒng)化管理的科學(xué)理論上。它以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
二、實(shí)施OHSMS有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行
OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求組織必須對遵守法律、法規(guī)做出承諾,并定期進(jìn)行評審以判斷其遵守情況。此外,OHSMS標(biāo)準(zhǔn)還要求組織有相應(yīng)的制度來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化,以保證組織能持續(xù)有效地遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)要求。
三、實(shí)施OHSMS會使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?,提高職業(yè)健康安全管理水平
OHSMS標(biāo)準(zhǔn)將職業(yè)健康安全與組織的各項(xiàng)管理融為一體,運(yùn)用市場機(jī)制,將職業(yè)健康安全管理單純靠政府強(qiáng)制性管理的行為變?yōu)榻M織自愿參與的市場行為,使組織的職業(yè)健康安全工作由被動消極的服從,變?yōu)榉e極主動的參與。許多組織自愿建立OHSMS,并申請第三方認(rèn)證,將自身的職業(yè)健康安全自覺地置于自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的管理體系之下,并持續(xù)改進(jìn)。