三、管理控制措施
針對受限空間作業(yè)的危險性,要制定切實可行的預防措施,采取多渠道消除事故發(fā)生的必要條件,將危險控制在可接受范圍內(nèi)。
1、加強對作業(yè)人員和救援人員應急知識的培訓,使其了解中毒、窒息等事故可能發(fā)生的場所、危害性、特點,掌握自救、互救知識,防止盲目施救。特別是要加強對從事清淤、維修作業(yè)的外來務工人員的安全生產(chǎn)和應急知識培訓,提高安全意識和應急處置能力。
2、加強安全保障措施,制定和完善進入受限空間作業(yè)安全管理制度。各類清污作業(yè)人員在進入污水管道、窨井、污水泵站、污水池、紙漿池、糞池、地窖等場所進行作業(yè)時,單位應制定相應的許可程序、安全規(guī)程、應急預案,明確相關人員職責,加強現(xiàn)場監(jiān)護,隨時檢測作業(yè)場所有毒有害氣體變化情況。同時,作業(yè)人員應佩戴必要的防護裝備。
3、完善安全生產(chǎn)責任制,避免因建設項目層層轉包導致出現(xiàn)安全監(jiān)管缺失、管理盲區(qū)等情況。對轉包工程應強化安全監(jiān)管,明確轉包方和承包方各自安全職責,嚴格落實相關單位、人員的安全責任。
4、加大安全投入,提高應急能力。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位的實際情況,為從業(yè)人員配備防毒面具、空氣呼吸器等防護裝備以及有毒有害氣體檢測儀器,定期檢查防護、救援器材,保證其處于熱備狀態(tài)。不斷完善安全設施,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
5、科學開展應急演練。單位應根據(jù)自身特點開展有針對性的應急預案演練,使職工熟練掌握逃生、自救、互救方法,熟悉單位以及本崗位應急預案內(nèi)容,提高單位應對突發(fā)事故的處置能力。
四、作業(yè)過程控制措施
1、檢修前
檢修前必須進行設備交出,對所有參與作業(yè)的人員進行教育,重申有關作業(yè)的規(guī)章制度,告知作業(yè)人員此次作業(yè)的不安全因素以及預防措施,明確作業(yè)任務、檢修方案。嚴格落實安全措施,檢查所有作業(yè)工器具是否有缺陷,包括腳手架、起重機械、電氣焊用具、電動工具、扳手和鉗子等。檢查有關動力電源是否切斷,驗電效果如何。對所有的移動式電氣工器具應配備漏電保護器。檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝等應填平或鋪設蓋板,也可設置圍欄和警告標志,夜間必須設警示紅燈。清理檢修現(xiàn)場的消防通道、行車通道,確保暢通無阻。夜間作業(yè)必須備有足夠的照明燈具。
2、檢修中
參與檢修的人員必須穿戴勞動保護用品,電氣作業(yè)應遵守相關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)過程中,如感覺不適、生產(chǎn)異?;蛲蝗慌欧盼锪?,危及作業(yè)人員生命安全時,作業(yè)人員應立即撤出作業(yè)場所,待重新確認安全措施后方可繼續(xù)從事作業(yè)。
3、檢修后
檢修后項目負責人及作業(yè)人員應對檢修項目進行確認,工器具和材料等是否遺留在作業(yè)場所。因檢修拆除的蓋板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施應恢復正常。檢修所用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明應及時拆除,現(xiàn)場清理干凈。并進行設備交出。
五、作業(yè)安全措施
在進行受限空間檢維修作業(yè)過程中,嚴格辦理各類作業(yè)票證,針對每一項有危險性的作業(yè)活動采取有效的控制措施,項目負責人、監(jiān)護人以及各級安管人員要各司其職,確保安全控制措施落實以后進行作業(yè)。
1、所有與外界連通的管道、閥門均應與外界有效隔離,管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閥門進行隔離。作業(yè)前應切斷所有與設備相連的動力電,并在操作按鈕上懸掛“有人工作”的警示牌。
2、進入受限空間作業(yè)前,確保氧含量19.5%以上,并進行徹底清理,對盛裝過易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設備進受限空間內(nèi)作業(yè)時,必須用壓縮空氣進行置換,分析合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中持續(xù)向受限空間通空氣,防止罐內(nèi)缺氧。定時檢測,情況異常立即停止作業(yè),撤離人員。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,每小時分析一次,并采取可靠通風措施。
3、作業(yè)過程中要及時清理受限空間入口周圍的工器具,確需遞送工器具時要用繩索吊送,嚴禁上下拋擲。進入受限空間的所有作業(yè)人員必須穿戴齊全勞動防護用品。進入不能達到清洗和置換要求的空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防毒面具或空氣呼吸器。在易燃易爆環(huán)境中,應使用防爆燈具和工具。
4、受限空間內(nèi)照明電壓應使用小于等于36V的安全電壓,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)使用小于等于12V的安全電壓。使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。臨時用電線路裝置,應按規(guī)定架設和拆除,保證線路絕緣良好。
5、現(xiàn)場要備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的急救用品。進入受限空間內(nèi)作業(yè)人員必須是無職業(yè)禁忌癥的健康人員,酒后或帶病人員嚴禁進入受限空間內(nèi)作業(yè)。
6、進受限空間內(nèi)作業(yè)必須設專人監(jiān)護,嚴格履行監(jiān)護人的職責,不得隨意離開現(xiàn)場,如果作業(yè)人員暈倒,也可在第一時間內(nèi)實施搶救。受限空間內(nèi)登高屬于特殊登高作業(yè),必須佩帶安全帶,將安全帶掛鉤掛在合適的位置(注意不要掛在傳動設備上),符合高掛抵用的使用要求。
7、進受限空間內(nèi)進行搶救時,救護人員必須做好自身的防護,確保自身安全的前提下方能進受限空間內(nèi)實施搶救。
8、不準向受限空間內(nèi)充氧氣或富氧空氣,防止發(fā)生火災爆炸事故,使用電氣焊作業(yè)時,焊具必須安全可靠,完整無損,使用氣焊割具時,隨用隨放,用后立即提出罐外,嚴禁在罐內(nèi)存放。電焊機必須加裝漏電保護器,保持焊機的干燥和清潔,電源線和接地線符合使用要求。
9、受限空間內(nèi)存在的有毒有害物料確實無法處理時,必須經(jīng)有關部門批準,采取安全可靠的措施后,方可進入受限空間內(nèi)作業(yè)。