隨著科學技術的發(fā)展,監(jiān)控、檢測技術的加強,化工設備檢修的頻次不斷減少,但日常的設備檢修、維護不可避免,尤其是進入受限空間內進行作業(yè),由于其作業(yè)條件復雜、有毒有害物質清理和置換困難等特點,在作業(yè)過程中極易發(fā)生人身傷害事故。作業(yè)風險很大。所謂受限空間作業(yè)是指進入生產或生活區(qū)域內的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、井、地坑、下水道或其他封閉場所內進行的作業(yè)。
一、易發(fā)生的事故類型
1、物體打擊
許多受限空間入口處往往設有作業(yè)平臺,作業(yè)人員在作業(yè)過程中,由于其安全意識不強,監(jiān)護人監(jiān)護不到位,在傳遞工具或打開窨井蓋、釜蓋等過程中發(fā)生物體打擊傷害。
2、中毒或窒息
大多受限空間需要定期進入進行維護、清理和定檢。與這些設備連接的有許多管道、閥門,倘若安全措施不落實,未打盲板,閥門內漏,置換、通風不徹底,氧濃度不合格,往往給有毒有害物質和窒息性氣體以可乘之機,滯留在受限空間內致使作業(yè)人員中毒或窒息。也有一些窨井、地窖、化糞池等在發(fā)酵菌的長期作用下,有毒氣體產生、聚集,致使作業(yè)人員中毒。
3、高空墜落、機械傷害
受限空間內作業(yè)條件比較復雜,如涼水塔、聚合釜內設有噴頭、支架、攪拌器以及一些其它電氣傳動設備,在作業(yè)過程中由于作業(yè)人員的誤操作、安全附件不齊全以及風力、高溫等環(huán)境因素的影響,極易造成高空墜落、機械傷害等事故。
4、觸電
作業(yè)人員進入受限空間作業(yè),往往需要進行焊接補漏等工作,在使用電氣工器具作業(yè)過程中,由于空間內空氣濕度大電源線漏電、未使用漏電保護器或漏電保護器選型不當以及焊把線絕緣損壞等,造成作業(yè)人員觸電傷害。
5、爆炸
由于通風不良,受限空間內有害物質揮發(fā)的可燃氣體在空間內不斷聚集,當其達到爆炸極限后,遇明火即會發(fā)生爆炸,造成人員、設施的損害。
進入受限空間作業(yè),通常是由二人或二人以上同時進行作業(yè),當事故發(fā)生后,由于人的心理原因以及其他因素,同作業(yè)人員或監(jiān)護人,不佩戴任何防護用具,急于將受害者救出,從而造成事故的進一步擴大。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2008年上半年,全國有7起生產安全事故由于施救不當或盲目施救造成傷亡擴大,由最初涉險7人,最終導致29人死亡、14人受傷,教訓極其深刻。
二、事故原因分析
1、教育的問題
部分企業(yè)培訓工作不到位,一些生產經營單位未對從業(yè)人員進行應急知識培訓,職工缺乏安全意識以及基本的自救互救知識和能力,對所從事工種中存在的危險性因素不了解。部分工程項目通過層層轉包等方式由不具備相應資質的單位或人員實施作業(yè)。一些從事清污作業(yè)的企業(yè),對長期封閉空間或廢棄物、液堆積空間可能造成缺氧或產生有毒有害氣體的認識不足,從業(yè)人員缺乏相關常識,作業(yè)程序不規(guī)范,作業(yè)前和作業(yè)過程中未對作業(yè)場所有毒有害氣體和氧氣濃度進行檢測,盲目進行作業(yè)。
2、管理的問題
一些企業(yè)安全管理不到位,相關的安全規(guī)程不健全,無風或微風作業(yè),沒有對長期停產或廢棄的巷道、作業(yè)現(xiàn)場進行氣體監(jiān)測和分析,發(fā)生事故后不采取安全措施,違章盲目施救。未按相關規(guī)定配備安全管理人員或安全管理人員不具備響應的資質和能力,在實施受限空間作業(yè)時安全措施制定不全面、落實不到位,最終導致事故的發(fā)生。
3、救援或應急器具配備不足
一些生產經營單位沒有按規(guī)定為作業(yè)人員配備防毒面具、長管面具、空氣呼吸器等防護裝備,也沒有配備有毒有害氣體檢測儀器。
4、安全投入不足
部分生產經營企業(yè)安全投入不足,安全監(jiān)管不力,防護器材和安全設施維護不到位,造成防護器材和安全設施的缺失、缺損,起不到應有的預防和保護作用。
5、預案及演練缺乏針對性
部分企業(yè)應急預案編制空洞,應急處置措施不周詳。預案演練流于形式,針對性不強,在應急搶險方面未形成統(tǒng)一的處置、救護步驟,演練實效性較差。