1 項目按照《安全生產(chǎn)法》的要求,構(gòu)建安全管理體系,設(shè)置安全機構(gòu),配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.1設(shè)立安全管理體系及安全機構(gòu)
1.1.1項目設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組
項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本項目安全管理機構(gòu)(職責(zé)見安全生產(chǎn)責(zé)任制),負責(zé)本項目安全工作的決策和管理。
1.1.2項目設(shè)安質(zhì)室、專職安質(zhì)人員。
1.1.3 各施工生產(chǎn)班組內(nèi)應(yīng)設(shè)兼職的安全大員,負責(zé)班組的日常安全工作。
1.1.4項目安質(zhì)員受本項目的經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1.2 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.2.1? 責(zé)任制原則:堅持領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分工負責(zé),分級管理,逐級負責(zé)的原則。即:堅持項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負全責(zé)、主管施工和的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任。
1.2.2項目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位責(zé)任、強化檢查考核,真正做到領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、逐級負責(zé)、部門負責(zé)、崗位負責(zé)。?
1.2.3 安全生產(chǎn),人人有責(zé)。全體員工在作業(yè)過程中,必須嚴(yán)格遵守本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用安全防護用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素,要立即向安質(zhì)員或項目負責(zé)人報告。
1.2.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核;項目經(jīng)理部每月進行一次。每年或項目工程施工結(jié)束后進行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。
2 安全管理及制度
項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合實際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程,在各項工作中認真貫徹執(zhí)行并實施、檢查和考核。
3 全面開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動。項目必須執(zhí)行公司制定的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》,認真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動,消滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地,促進安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況作為重要的安全生產(chǎn)指標(biāo),納入項目的監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容。
4 項目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求,保證對安全設(shè)施和安全防護用品等的資源投入,為作業(yè)人員及時提供安全防護用品,設(shè)置安全防護裝置, 并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。
5 工程開工前,必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達到相關(guān)方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。
6? 堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度
6.1 項目領(lǐng)導(dǎo)及安全專(兼)職人員,要經(jīng)常對職工進行安全教育,宣傳安全知識,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。
6.2 項目每年要組織全體職工進行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí),并進行考試,登記備案,合格后上崗。
6.3 按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育,按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。
6.4項目的負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全生產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)考核后方可任職,并持證上崗。
6.5 對項目所屬員工及招用的臨時工(民工)必須進行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),保證其具有安全生產(chǎn)知識,熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
6.6 特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員、道口防護員由公司負責(zé)組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格后發(fā)證,持證上崗,嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
6.7? 在施工中,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時,必須了解和掌握安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后,方可進行作業(yè)。
6.8每一件單項(或單位)工程開工前,項目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況,對全體施工人員進行一次總體安全教育,再依據(jù)施工階段、工序工藝要求,及時下達安全技術(shù)措施和交底
7? 危險源辯識和風(fēng)險控制
7.1 項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔,并定期進行檢測、評價和監(jiān)控;必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,并對全員進行相關(guān)防范知識的培訓(xùn),進行應(yīng)急演練,使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
7.2? 對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
8? 建立合格分承包方安全評價管理制度
8.1? 嚴(yán)禁將工程項目轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個人施工;嚴(yán)禁將經(jīng)營場所、機械設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個人使用。
8.2? 分包、轉(zhuǎn)包或租賃,必須簽訂承包和租賃合同,在合同中必須約定安全生產(chǎn)管理職責(zé),明確安全責(zé)任和義務(wù),并加強對分包方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。
8.3? 對勞務(wù)分包的隊伍,必須具有相應(yīng)的營業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證,并對其資質(zhì)和能力進行綜合評價,評價合格的要建立合格分包方名錄,未經(jīng)評價合格的隊伍嚴(yán)禁使用。
9 強化營業(yè)線施工管理控制
9.1營業(yè)線施工安全管理和控制包括營業(yè)線行車設(shè)備的施工作業(yè)、封鎖轉(zhuǎn)線、防護、維修養(yǎng)護、橋梁架設(shè)、箱涵頂進,軌道車運用,行車線及周邊對行車安全構(gòu)成威脅的其它施工作業(yè)。
9.2 在鐵路營業(yè)線施工時,必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定,同各運輸設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》,辦理《施工許可證》后方可開工,手續(xù)不全的嚴(yán)禁開工。
9.3? 營業(yè)線施工中,要嚴(yán)格按鐵道部《行車規(guī)則》辦理相關(guān)的手續(xù),并嚴(yán)格按各專業(yè)《施工安全技術(shù)規(guī)則》的規(guī)定認真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時,要嚴(yán)格按《電氣化鐵路安全規(guī)則》的要求辦理。
10特種設(shè)備和安全防護設(shè)備的安全管理
10.1 特種設(shè)備是指安全程度要求較高,容易發(fā)生安全事故的機械設(shè)備。它包括:鍋爐、壓力容器、各類起重機械、廠內(nèi)車輛(含軌道車)等。
10.2 特種設(shè)備的安全管理應(yīng)認真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第373號、《軌道車管理規(guī)則》鐵運[1999]146號等國家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,保證特種設(shè)備的使用安全。
10.3 特種設(shè)備的購置、安裝應(yīng)經(jīng)安全質(zhì)量部備案后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
10.4 特種設(shè)備的檢驗、大修理計劃,須由設(shè)備管理部門或使用單位提報公司物資設(shè)備部,由具有專業(yè)資質(zhì)的安裝、檢驗單位進行安裝和檢定,檢定周期按規(guī)定的周期及時送檢,取得安全使用證或檢驗安全標(biāo)志后,方可投入使用。要及時進行檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格,未取得合格證的,不得投入使用。
10.5禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種設(shè)備,特種設(shè)備報廢時,同時將使用證、牌照繳回物資設(shè)備部,并報安全質(zhì)量部備案。
10.6特種設(shè)備操作屬特種作業(yè),作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)、審核,取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后,方可持證上崗
10.7 嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗、檢定制度
10.7.1 安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等,要嚴(yán)格按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,必須按規(guī)定周期進行檢驗。
10.7.2 安全設(shè)備必須進行經(jīng)常性地維護、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。并認真做好相關(guān)記錄。