4.3 重大危險(xiǎn)源的管理

4.3.1凡符合GB 18218－2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大危險(xiǎn)源，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和管理。

4.3.2新建工程項(xiàng)目中存在重大、重要危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)公司安質(zhì)部組織專家審查認(rèn)定。

4.3.3重大、重要危險(xiǎn)源的所在單位，對(duì)重大危險(xiǎn)源都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組織措施（包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供安全的設(shè)備，對(duì)工作人員的水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定，以及對(duì)外部合同工和現(xiàn)場臨時(shí)工的管理）。

4.3.4凡被列入重大、重要危險(xiǎn)源的單位，實(shí)行三級(jí)安全管理控制，即：

（1）所在班組危險(xiǎn)源的安全檢查表每天每班檢查1次。

（2）工區(qū)危險(xiǎn)源的安全檢查表每周檢查1次。

（3）安質(zhì)部危險(xiǎn)源的安全檢查表每月檢查1次，負(fù)責(zé)檢查重大危險(xiǎn)源的消防工作。

4.3.5各單位對(duì)危險(xiǎn)源檢查中查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實(shí)整改并及時(shí)將整改結(jié)果記錄存檔，對(duì)查出的重大隱患或暫時(shí)無法整改的項(xiàng)目，要以書面形式，對(duì)口上報(bào)項(xiàng)目部主管職能部門，各職能部門接到報(bào)告后，要立即組織危險(xiǎn)評(píng)估并將落實(shí)整改意見報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.3.6安質(zhì)部要建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案（包括安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源評(píng)估與整改、應(yīng)急計(jì)劃與措施、消防安全管理），并對(duì)控制管理結(jié)果及應(yīng)急救援工作落實(shí)情況和器具保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核。

4.3.7重大及部分重要危險(xiǎn)源的所在單位應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)公司安質(zhì)部批準(zhǔn)后實(shí)施。

1）事故應(yīng)急救援預(yù)案包括下述內(nèi)容：

a.任命現(xiàn)場安全事件的管理者和現(xiàn)場主要管理者，并確定他們的義務(wù)和責(zé)任。

b.成立應(yīng)急控制中心組織，并其明確地點(diǎn)。

c.明確設(shè)施內(nèi)外報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟。

d.評(píng)估潛在事故的危險(xiǎn)性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)的可能作用。

e.在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場工人的行為，包括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。

f.在緊急狀態(tài)下其他人的行動(dòng)。

g.制訂與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系的計(jì)劃，其中包括與緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。

2）一旦現(xiàn)場重大事故應(yīng)急救援預(yù)案被確定后，應(yīng)確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。并每年演練1次，落實(shí)該計(jì)劃全面執(zhí)行的情況，從中發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。

3）各單位應(yīng)盡快修改應(yīng)急預(yù)案以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險(xiǎn)物的變化， 修改后的內(nèi)容應(yīng)通知所有與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員。

5 重大危險(xiǎn)源的管理方法

危險(xiǎn)源管理方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的行動(dòng)方案，應(yīng)包括的內(nèi)容：⑴目標(biāo)和指標(biāo)。⑵實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的措施、方法。⑶方案的執(zhí)行部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人。⑷投入資金的預(yù)算。⑸時(shí)間步驟和期限。

5.1 安全管理

5.1.1目標(biāo)、指標(biāo)

層層落實(shí)安全責(zé)任制、制度落實(shí)。

5.1.2 主要措施

⑴貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)到人。

⑵各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。

⑶各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核。

⑷建立安全生產(chǎn)一票否決制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

5.2 防止傾覆事故的管理

5.2.1 目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕大型機(jī)械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故。

5.2.2 主要措施

⑴制定大型機(jī)械拆裝專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

⑵對(duì)機(jī)械拆裝的全過程進(jìn)行安全技術(shù)交底。

⑶大型機(jī)械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍拆裝，拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。

⑷拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。

⑸拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

⑹大型機(jī)械組裝結(jié)束后，應(yīng)先進(jìn)行自檢查，試運(yùn)轉(zhuǎn)后請(qǐng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格后，掛牌運(yùn)行。

⑺根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型，編制腳手架專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

⑻各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收。

⑼在腳手架搭設(shè)過程中，應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié)，桿件間距與剪力撐的設(shè)置，腳手架與防護(hù)欄桿，懸挑梁及架體穩(wěn)定，腳手架荷載，制作組裝，安全裝置和驗(yàn)收與交底等幾個(gè)重大環(huán)節(jié)，保證腳手架安全可靠。

⑽各類腳手架搭設(shè)完成后，項(xiàng)目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗(yàn)收。

⑾暴風(fēng)雨，防汛期間，應(yīng)組織對(duì)腳手架的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時(shí)整改，做好排水工作。

5.2.3起動(dòng)時(shí)間：每次裝拆前及裝拆過程；完成時(shí)間：拆除完成

5.3 防止坍塌事故的管理

5.3.1目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故 。

5.3.2主要措施

⑴模板、大模板施工前應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，保證模板能承受各類荷載。

⑵、模板、大模板施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工組織方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

⑶施工中，應(yīng)對(duì)各類模板、大模板吊運(yùn)、安裝、砼振搗過程，模板支撐系統(tǒng)，模板存放、模板驗(yàn)收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進(jìn)行安全技術(shù)交底。

⑷安裝和拆除大模板，吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。

⑸施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料集中堆放，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成坍塌。

⑹、各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴(kuò)大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時(shí)坍塌。

⑺在各類模板、大模板拆除時(shí)，應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，不得成片撬落或拉倒。

⑻根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護(hù)技術(shù)措施。

⑼根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及專家論證。

⑽進(jìn)行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。

⑾基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。

⑿注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，且周邊不得堆放材料和大型機(jī)械。

⒀挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工，不應(yīng)一次開挖過深，并做好排水措施。

5.4 防止物體打擊事故的管理

5.4.2目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕物體打擊事故的發(fā)生。

6.4.2主要措施

⑴嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。

⑵高處作業(yè)時(shí)禁止向下方拋物。

⑶清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下，嚴(yán)禁拋灑。

⑷凡吊裝物體（鋼材、磚、鋼模、鋼管等）應(yīng)捆綁牢固，并有專人司索、指揮。

⑸大型機(jī)械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。

⑹凡拆除的腳手架鋼管等應(yīng)遞送至地面，腳手架、模板上的工具、機(jī)具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，防止落下。

⑺加強(qiáng)施工過程的檢查，防止落物傷人。

5.5 防止觸電事故的管理

5.5.1目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故

5.5.2主要措施

⑴工程項(xiàng)目必須編制施工用電組織設(shè)計(jì)，實(shí)行TN-S系統(tǒng)，三相五線制，三級(jí)配電，三級(jí)保護(hù)，一機(jī)一閘。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，動(dòng)力箱與照明分開設(shè)置。

⑵線路架空或埋地鋪設(shè)，不準(zhǔn)把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上，現(xiàn)場照明不準(zhǔn)使用護(hù)套線。

⑶砼振動(dòng)器的電源線，嚴(yán)禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉，以免鋼筋絲穿進(jìn)電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。

⑷未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，不準(zhǔn)操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。???

⑸潮濕的作業(yè)場所的照明，必須使用安全電壓。

⑹現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好，接頭不能放在潮濕地上和水中，不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進(jìn)出的過道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。???

⑺配電箱內(nèi)的破損電器要及時(shí)更換，接線不能搭設(shè)或采用線頭直插，不準(zhǔn)把出線直接接在漏電保護(hù)器上。

⑻做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，防止發(fā)生漏電。??

⑼在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線，安全距離小于最小規(guī)定要求的，要加屏障遮護(hù)，用圍欄或防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。

5.6 防止高處墜落的管理

5.6.1目標(biāo)、指標(biāo)

確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故

5.6.2主要措施

⑴按施工現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)定對(duì)深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺(tái)，各類大型機(jī)械拆裝和運(yùn)行中的環(huán)節(jié)進(jìn)行防護(hù)，并對(duì)防護(hù)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

⑵搭設(shè)外腳手架、吊藍(lán)架、挑架等前，必須編制專項(xiàng)安全方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，詳細(xì)向參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗(yàn)收或分段驗(yàn)收合格方準(zhǔn)使用。

⑶不準(zhǔn)任意拆除和改變各類防護(hù)網(wǎng)，欄桿，安全門和隔板等防護(hù)設(shè)施。

⑷高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，不準(zhǔn)攀爬架子上下，不準(zhǔn)酒后作業(yè)。

⑸施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄，架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉，接口封嚴(yán)。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè)，不得漏鋪，不得有探頭板。

⑹吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶，上下吊籃不準(zhǔn)從窗口攀爬。升降吊籃時(shí)，要把安全帶系在保險(xiǎn)繩上，其他人員撤離吊籃，升降吊籃必須同步進(jìn)行。

⑺對(duì)吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護(hù)，預(yù)埋吊環(huán)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有裂紋，有及時(shí)采取補(bǔ)救措施，吊環(huán)嚴(yán)禁使用螺紋鋼。

5.7 防止火災(zāi)事故的管理

5.7.1目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故

5.7.2主要措施

⑴實(shí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度，經(jīng)批準(zhǔn)后動(dòng)火。

⑵指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，適時(shí)督查。

⑶在施焊時(shí)，采取防止焊渣掉落措施。

⑷作業(yè)結(jié)束后，有專人清掃焊渣，消除火災(zāi)隱患。

⑸制定消防責(zé)任制、管理制度，劃分消防責(zé)任區(qū)，落實(shí)到人。

⑹對(duì)食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、危險(xiǎn)品庫、庫房等可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)場所，按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實(shí)到人。

⑺辦公區(qū)、施工區(qū)設(shè)置滅火專用的滅火器、消防砂。

⑻針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。

5.8 防止機(jī)械傷害事故的管理

5.8.1目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生

5.8.2主要措施

⑴各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。

⑵現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個(gè)斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板。

⑶木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分，嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。

⑷使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴(yán)禁戴手套。

⑸砼攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況，也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑，要掛好保險(xiǎn)繩。

⑹機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。

⑺機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時(shí)思想要集中，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

⑻使用砂輪機(jī)、切割機(jī)，操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。

⑼操作鋼筋切斷機(jī)切50CM以下短料時(shí)，手要離開切口15CM以上。

⑽操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。堅(jiān)持十不吊。

⑾加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時(shí)清理，保持腳下清，防止被廢料拌倒，發(fā)生事故。

5.9 防止職業(yè)病危害的管理

5.9.1目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

5.9.2主要措施

⑴嚴(yán)格控制可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用，以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。

⑵按規(guī)定發(fā)放口罩、防護(hù)鏡、防護(hù)罩等各種職業(yè)健康安全防護(hù)用品，并督促作業(yè)人員正確使用。

⑶不得招收或安排有職業(yè)禁忌的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。

⑷在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

⑸在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救設(shè)施。

⑹有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對(duì)具體危害特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

⑺每年對(duì)特殊作業(yè)崗位的職工進(jìn)行一次全面體檢。

5.10 防止食物中毒、傳染疾病的管理

5.10.1目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故

5.10.2主要措施

⑴各部門項(xiàng)目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理，確保食物衛(wèi)生。

⑵食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。

⑶不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

⑷食品不得接觸有毒物，不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放，采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈，各種食品要燒熟煮透，杜絕事物中毒。

⑸不準(zhǔn)私建土煤爐、土電爐取暖，不準(zhǔn)在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯，以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。

⑹保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風(fēng)，有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運(yùn)行控制程序》執(zhí)行。

⑺經(jīng)常開展衛(wèi)生習(xí)慣的教育，杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習(xí)，提倡勤洗手、勤洗澡的良好風(fēng)氣。

⑻公共食堂餐具有高溫消毒措施。

⑼職工宿舍、職工浴池、廁所有通風(fēng)消毒措施。

⑽施工現(xiàn)場的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。

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仁赤高速公路RCTJ-2合同段

項(xiàng)目安質(zhì)部