人為事故在工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的事故中占有較大比例。有效控制人為事故,對保障安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。
人為事故的預防和控制,是在研究人與事故的聯(lián)系及其運動規(guī)律的基礎上,認識到人的不安全行為是導致與構成事故的要素,因此,要有效預防、控制人為事故的發(fā)生,依據(jù)人的安全與管理的需求,運用人為事故規(guī)律和預防、控制事故原理聯(lián)系實際,而產(chǎn)生的一種對生產(chǎn)事故進行超前預防、控制的方法。
1.人為事故的規(guī)律
在生產(chǎn)實踐活動中,人既是促進生產(chǎn)發(fā)展的決定因素,又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素。在第二章中我們已清楚地揭示了人方面是事故要素,另一方面是安全因素。人的安全行為能保證安全生產(chǎn),人的異常行為會導致與構成生產(chǎn)事故。因此,要想有效預防、控制事故的發(fā)生,必須做好人的預防性安全管理,強化和提高人的安全行為,改變和抑制人的異常行為,使之達到安全生產(chǎn)的客觀要求,以此超前預防、控制事故的發(fā)生。
表1為揭示了人為事故的基本規(guī)律。
在掌握了人們異常行為的內在聯(lián)系及其運行規(guī)律后,為了加強人的預防性安全管理工作,有效預防、控制人為事故,我們可從以下四個方面入手。
(1)從產(chǎn)生異常行為表態(tài)始發(fā)致因的內在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預防人為事故,必須做好勞動者的表態(tài)安全管理。例如,開展安全宣傳教育、安全培訓,提高人們的安全技術素質,使之達到安全生產(chǎn)的客觀要求,從而為有效預防人為事故的發(fā)生提供基礎保證。
(2)從產(chǎn)生異常行為動態(tài)續(xù)發(fā)致因的內在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預防、控制人為事故,必須做好勞動者的動態(tài)安全管理。例如,建立、健全安全法規(guī),開展各種不同形式的安全檢查等,促使人們的生產(chǎn)實踐規(guī)律運動,及時發(fā)現(xiàn)并及時改變人們在生產(chǎn)中的異常行為,使之達到安全生產(chǎn)要求,從而預防、控制由于人的異常行為而導致的事故發(fā)生。
(3)從產(chǎn)生異常行為外侵導發(fā)致因的內在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預防、控制人為事故,還要做好勞動環(huán)境的安全管理。例如,發(fā)現(xiàn)勞動者因受社會或家庭環(huán)境影響,思想散亂,有產(chǎn)生異常行為的可能時,要及時進行思想工作,幫助解決存在的問題,消除后顧之憂等,從而預防、控制由于環(huán)境影響而導致的人為事故發(fā)生。
表1 人為事故規(guī)律
異常行為系列原因
內在聯(lián)系
外延現(xiàn)象
產(chǎn)生異常行為內因
一、表態(tài)始發(fā)致因
1.生理缺陷
耳聾、眼花、各種疾病、反映遲鈍、性格孤僻等。
2.安技素質差
缺乏安全思想和安全知識,技術水平低,無應變能力等。
3.品德不良
意志衰退、目無法紀、自私自利、道德敗壞等。
二、動態(tài)續(xù)發(fā)致因
1.違背生產(chǎn)規(guī)律
有章不循、執(zhí)章不嚴、不服管理、冒險蠻干等。
2.身體疲勞
精神不振、神志恍惚、力不從心、打盹睡覺等。
3.需求改變
急于求成、圖懶省事、心不在焉、僥幸心理等。
產(chǎn)生異常行為外因
三、外侵導發(fā)致因
1.家庭社會影響
情緒反常、思想散亂、煩腦憂慮、苦悶沖動等。
2.環(huán)境影響
高溫、嚴寒、噪聲、異光、異物、風雨雪等。
3.異常突然侵入
心慌意亂、驚惶失措、恐懼失措、恐懼膽卻、措手不及等。
四、管理延發(fā)致因
1.信息不準
指令錯誤、警報錯誤。
2.設備缺陷
技術性能差、超載運行、無安技設備、非標準等。
3.異常失控
管理混亂、無章可循、違章不糾。
(4)從產(chǎn)生異常行為管理延發(fā)致因的內在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預防、控制人為事故,還要解決好安全管理中存在的問題。例如,提高管理人員的安全技術素質,消除違章指揮;加強工具、設備管理消除隱患等,使之達到安全生產(chǎn)要求,從而有效預防、控制由于管理失控而導致的人為事故。
2.強化人的安全行為,預防事故發(fā)生
強化人的安全行為,預防事故發(fā)生,是指通過開展安全教育,提高人們的安全意識,使其產(chǎn)生安全行為,做到自覺預防事故的發(fā)生。主要應抓住兩個環(huán)節(jié):一要開展好安全教育,提高人們預防、控制事故的能力;二要抓好人為事故的自我預防。下面僅就人為事故的自我預防加以概述:
(1)勞動者要自覺接受教育,不斷提高安全意識,牢固樹立安全思想,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供支配行為的思想保證。
(2)要努力學習生產(chǎn)技術和安全技術知識,不斷提高安全素質和應變事故能力,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供支配行為的技術保證。
(3)必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)律,不能違章作業(yè),冒險蠻干,即只有用安全法規(guī)統(tǒng)一自己的行為,才能有效預防事故的發(fā)生實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(4)要做好個人使用的工具、設備和勞動保護用品的日常維護保養(yǎng),使之保持完好狀態(tài),并要做到正確使用,當發(fā)現(xiàn)有異常時要及時進行處理,控制事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
(5)要服從安全管理,并敢于抵制他人違章指揮,保質保量地完成自己分擔的生產(chǎn)任務,遇到問題要及時提出,求得解決確保安全生產(chǎn)。
3.改變人的異常行為,控制事故發(fā)生
改變人的異常行為,是繼強化人的表態(tài)安全管理之后的動態(tài)安全管理。通過強化人的安全行為預防事故的發(fā)生,改變人的異常行為控制事故發(fā)生,從而達到超前有效預防、控制人為事故的目的。
如何改變人的異常行為,控制事故發(fā)生,主要有如下五種方法:
(1)自我控制。自我控制,是指在認識到人的異常意識具有產(chǎn)生異常行為,導致人為事故的規(guī)律之后,為了保證自身在生產(chǎn)實踐中的自為改變異常行為,控制事故的發(fā)生。自我控制是行為控制的基礎,是預防、控制人為事故的關鍵。例如,勞動者在從事生產(chǎn)實踐活動之前或生產(chǎn)之中,當發(fā)現(xiàn)自己有產(chǎn)生異常行為的因素存在時,像身體疲勞、需求改變,或因外界影響思想混亂等,能及時認識和加以改變,或終止異常的生產(chǎn)活動,均能控制由于異常行為而導致的事故。又如當發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境異常,工具、設備異常時,或領導違章指揮有產(chǎn)生異常行為的外因時,能及時采取措施,改變物的異常狀態(tài),抵制違章指揮,也能有效控制由于異常行為而導致的事故發(fā)生。
(2)跟蹤控制。跟蹤控制,是指運用事故預測法,對已知具有產(chǎn)生異常行為因素的人員,做好轉化和行為控制工作。例如,對已知的違安人員指定專人負責做好轉化工作和進行行為控制,防其異常行為的產(chǎn)生和導致事故發(fā)生。
(3)安全監(jiān)護。安全監(jiān)護,是指對從事危險性較大生產(chǎn)活動的人員,指定專人對其生產(chǎn)行為進行安全提醒和安全監(jiān)督。例如,電工在停送電作業(yè)時,一般要有兩人同時進行,一人操作、一人監(jiān)護,防止誤操作的事故發(fā)生。
(4)安全檢查。安全檢查,是指運用人自身技能,對從事生產(chǎn)實踐活動人員的行為,進行各種不同形式的安全檢查,從而發(fā)現(xiàn)并改變人的異常行為,控制人為事故發(fā)生。
(5)技術控制。技術控制是指運用安全技術手段控制人的異常行為。例如,絞車安裝的過卷裝置,能控制由于人的異常行為而導致的絞車過卷事故;變電所安裝的連鎖裝置,能控制人為誤操作而導致的事故;高層建筑設置的安全網(wǎng),能控制人從高處墜落后導致人身傷害的事故發(fā)生等。