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火災(zāi)事故調(diào)查一般程序

  
評論: 更新日期:2015年08月10日

 一、一般規(guī)定

  1 除依照火災(zāi)事故簡易調(diào)查程序的外,公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災(zāi)進行調(diào)查時,火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時,可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

  2 公安部和省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組,協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)出具專家意見。

  3 火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,并設(shè)置警戒標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要,及時調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗結(jié)束后及時解除現(xiàn)場封閉。

  4 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。

  5 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認定;情況復(fù)雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)批準(zhǔn),可以延長三十日。

  火災(zāi)事故調(diào)查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調(diào)查期限。

  二、現(xiàn)場調(diào)查

  1 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要,對發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員,熟悉起火場所、部位和生產(chǎn)工藝人員,火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時,可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進行指認。

  詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

  2 勘驗火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。

  對有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進行勘驗的,火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對尸體表面進行觀察并記錄,對尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進行調(diào)查。

  現(xiàn)場勘驗筆錄應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當(dāng)事人簽名。證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)由制圖人、審核人簽字。

  3 現(xiàn)場提取痕跡、物品,應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?/p>

  (一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;

  (二)填寫火災(zāi)痕跡、物品提取清單,由提取人、證人或者當(dāng)事人簽名;證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)當(dāng)在清單上注明;

  (三)封裝痕跡、物品,粘貼標(biāo)簽,標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名;證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。

  提取的痕跡、物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管。

  4 根據(jù)調(diào)查需要,經(jīng)負責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),可以進行現(xiàn)場實驗。現(xiàn)場實驗應(yīng)當(dāng)照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字?,F(xiàn)場實驗報告應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

  (一)實驗的目的;

  (二)實驗時間、環(huán)境和地點;

  (三)實驗使用的儀器或者物品;

  (四)實驗過程;

  (五)實驗結(jié)果;

  (六)其他與現(xiàn)場實驗有關(guān)的事項。

  三、檢驗、鑒定

  1 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行技術(shù)鑒定的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機構(gòu)進行,并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進行鑒定。

  2 有人員死亡的火災(zāi),公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進行尸體檢驗。公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。

  3 對火災(zāi)受傷人員的人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定由法醫(yī)進行。

  衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明,可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。但是,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行醫(yī)學(xué)傷害鑒定:

  (一)受傷程度較重,可能構(gòu)成重傷的;

  (二)火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的;

  (三)當(dāng)事人對傷害程度有爭議的;

  (四)其他應(yīng)當(dāng)進行鑒定的情形。

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