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反思小事故預(yù)警、接警、響應(yīng)、處置

作者:吳楊云  來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評(píng)論: 更新日期:2015年01月31日

  那么,單位究竟該如何進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定呢?如果按車(chē)輛傷害事故而論,司機(jī)應(yīng)負(fù)該起事故的全部責(zé)任,這樣做,對(duì)司機(jī)而言是不公平的。如果按交通事故而論,根據(jù)交安法相關(guān)規(guī)定,本期交通事故對(duì)客貨車(chē)而言,是一起負(fù)次要責(zé)任或無(wú)責(zé)任的交通事故。其主要責(zé)任應(yīng)歸于當(dāng)時(shí)違規(guī)占道行駛并逃逸現(xiàn)場(chǎng)的面的車(chē)。司機(jī)的責(zé)任最多是轉(zhuǎn)彎沒(méi)有鳴笛,沒(méi)有提前減速慢行,現(xiàn)場(chǎng)處置不當(dāng)。

  3、對(duì)事故責(zé)任者的處理

  既然司機(jī)無(wú)責(zé)或負(fù)次要責(zé)任,那么這起事故主要承擔(dān)者應(yīng)是處置指揮者,報(bào)警求救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)是他在事故發(fā)生后的第一責(zé)任。司機(jī)最多按單位對(duì)交通事故的處罰規(guī)定,按事故責(zé)任所占金額的百分比進(jìn)行處罰。

  三、企業(yè)應(yīng)急管理存在的缺陷

  1月24日,某地質(zhì)勘探隊(duì)雪天車(chē)輛側(cè)滑墜溝事故,雖不是一起性質(zhì)較為嚴(yán)重的交通事故,但是事故后果令人難以想象,或者叫令人難與設(shè)想。因?yàn)楫?dāng)時(shí)車(chē)上有7人,如果車(chē)速過(guò)快,導(dǎo)致墜崖,恐怕傷及的不是1人,而是7人。

  所以,我們必須把本次事故作為一個(gè)案例進(jìn)行系統(tǒng)分析,找出在突發(fā)情況來(lái)臨時(shí),企業(yè)在應(yīng)急管理方面存在的缺陷,才能提升企業(yè)的應(yīng)急管理能力和實(shí)際應(yīng)急水平。

  1、對(duì)突發(fā)情況的危險(xiǎn)性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

  地質(zhì)勘探是一個(gè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的流動(dòng)性作業(yè)。一般一個(gè)單位通常有十幾個(gè)項(xiàng)目工程處,大的有200多人,小的不足10人,其安全生產(chǎn)大多受施工環(huán)境、地形條件和氣候影響。如遇山洪災(zāi)害、雷電天氣、雨雪天氣等,人員的應(yīng)急避險(xiǎn),疏散逃離,安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)是地質(zhì)單位應(yīng)急管理的主要任務(wù)。

  但是,長(zhǎng)期處于封閉閉塞的山區(qū)作業(yè),人們對(duì)自然災(zāi)害、氣象災(zāi)害、山區(qū)火災(zāi)災(zāi)害危險(xiǎn)性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。如本次雨夾雪的天氣預(yù)警短信的通知,事發(fā)單位工程處處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)沒(méi)有及時(shí)通知各作業(yè)班組組長(zhǎng),使各班組作業(yè)人員缺乏對(duì)雨夾雪天氣危害性的認(rèn)識(shí),就是一個(gè)很好案例。如果工程處處長(zhǎng)對(duì)突發(fā)降雪的危害性有足夠的認(rèn)識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到降雪將會(huì)導(dǎo)致人員在山上行走不便,有發(fā)生人員摔傷、有墜崖、有滑落和交通事故的危險(xiǎn)性,那么他在接到單位安辦人員短信預(yù)警后,應(yīng)該有一個(gè)前期的安排。

  2、接警后應(yīng)急響應(yīng)意識(shí)和措施不足

  十幾個(gè)工地負(fù)責(zé)人接到這樣的短信,只有五個(gè)人回復(fù)了短信,內(nèi)容大致是這樣:好的,知道……。

  從這一點(diǎn)可以看出,地質(zhì)單位基層負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)急響應(yīng)意識(shí),不知道接到這樣的短信后,他們?cè)撛趺崔k?

  按理說(shuō),作為單位安辦人員發(fā)出預(yù)警信息后,下屬基層單位負(fù)責(zé)人都應(yīng)該根據(jù)人員分布情況,做出緊急情況應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)或喊話,告訴所有施工人員沿山路撤人,集中到某地或某村集合待命,等待車(chē)輛接送。

  對(duì)承擔(dān)接送任務(wù)的司機(jī),應(yīng)通知他們行車(chē)減速,注意側(cè)滑等。

  對(duì)于后勤人員,趕快檢查食堂內(nèi)糧油儲(chǔ)備情況,職工宿舍煤炭燃料情況,及時(shí)安排人員購(gòu)置等。

  只回答好或知道,沒(méi)有具體的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,是起不到任何防范作用的。

  3、處置事故時(shí)缺乏報(bào)警求救意識(shí)

  突發(fā)情況的來(lái)臨,如何處置事故,是考驗(yàn)一個(gè)基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮能力的標(biāo)準(zhǔn)。

  一般情況下,無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生什么樣的事故,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人都應(yīng)本著排險(xiǎn)救人,報(bào)警求救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則進(jìn)行。當(dāng)事故蔓延事態(tài)超過(guò)自己處置能力的時(shí)候,或自己沒(méi)有能力去控制事態(tài)發(fā)展,不適合自己去救人的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)一邊安排人員撤離現(xiàn)場(chǎng),一邊報(bào)警求救,遵循屬地救援為主的原則。

  對(duì)于本起交通事故,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不能以后果不太嚴(yán)重,現(xiàn)場(chǎng)肇事司機(jī)逃逸為由,不去報(bào)警,私自處理事故現(xiàn)場(chǎng)。這樣不但給自己帶來(lái)麻煩,帶來(lái)?yè)p失,而且在事故責(zé)任認(rèn)定,對(duì)自己的司機(jī)處理上,引發(fā)了爭(zhēng)議,把本不屬于自己的責(zé)任和損失攬?jiān)谧约侯^上,不僅給單位造成了損失,而且使逃逸現(xiàn)場(chǎng)的肇事者逍遙法外。

  前車(chē)之鑒,后事之師。只有從僥幸、小事故的預(yù)警、接警、響應(yīng)、處置方面不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們才能提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)和科學(xué)處置能力。
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