隨著群眾物質(zhì)生活和消費(fèi)水平的不斷提高，摩托車作為一種輕便、經(jīng)濟(jì)的交通工具，近年來在泗陽縣得到快速發(fā)展。到目前，全縣共有摩托車約5.5輛。為全縣群眾特別是農(nóng)村群眾的出行和生活帶來了許多便利，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但與此同時，由于摩托車駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不熟練、交通安全意識不強(qiáng)以及管理不到位等種種原因，當(dāng)前摩托車交通安全事故呈不斷上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2005年，泗陽縣共發(fā)生涉及摩托車的一般以上道路交通事故57起，占全縣同類事故總數(shù)的29%。與2003年和2004年相比，摩托車事故起數(shù)分別上升9.4%和14.8%。給群眾生命財產(chǎn)造成了很大傷害，成為影響泗陽縣道路交通秩序的又一重要因素。因此，分析總結(jié)摩托車道路交通事故多發(fā)原因，尋求有效的管理措施和對策迫在眉睫。
　　
　　一、摩托車交通事故多發(fā)原因
　　
　　（一）安全性能差，是摩托車傷亡事故多發(fā)的根本原因。摩托車構(gòu)造簡單，穩(wěn)定性差，速度快，且駕乘人員無必要和牢固的安全防護(hù)保障措施，極易引發(fā)傷亡事故。如超載、超速行駛遇到轉(zhuǎn)彎、刮擦、緊急剎車就會導(dǎo)致車輛失去控制而翻倒，從而釀成傷亡交通事故。
　?。ǘ{駛?cè)税踩庾R差，成為引發(fā)摩托車事故的禍?zhǔn)住Ｔ阢絷柼貏e是農(nóng)村地區(qū)，一些車主的法律意識和安全意識較差。他們不僅不能嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，反而認(rèn)為，自己摩托車只在農(nóng)村道路行駛，不出遠(yuǎn)門，不跑運(yùn)輸，不做生意，不上公路不進(jìn)城，交巡警查不了（另一方面，許多村民也是為了省下一筆上牌的費(fèi)用），沒必要到公安機(jī)關(guān)車管部門辦理有關(guān)手續(xù)，車子買回后就上路行駛。還有許多摩托車車主沒有把摩托車真正當(dāng)作機(jī)動車看待，對他們來說就好比自行車，只要車子一到手，在沒有取得駕駛執(zhí)照就騎車上路，邊騎邊學(xué)。因此無牌無證摩托車和無證駕駛摩托車問題在農(nóng)村普遍存在。由于這些駕駛員缺乏交通法規(guī)知識，沒有熟練掌握駕駛操作技術(shù)，可是在騎車上路后，不管在人群密集的街道還是車輛擁擠的公路，一味追求快速，橫沖直撞、突然轉(zhuǎn)彎等情況時有發(fā)生，隨時都會引發(fā)交通事故。
　?。ㄈ{乘人員不戴安全頭盔，加大了事故傷亡率。特別在春夏季節(jié)這種現(xiàn)象較為普遍，因為他們沒有意識到安全頭盔對自身安全保護(hù)的重要性，有的是嫌戴著頭盔不方便、不舒服，有的是“為交巡警準(zhǔn)備頭盔”。發(fā)現(xiàn)有交巡警在路面糾違時就戴上，沒有交巡警了，便反頭盔拿下來，將安全頭盔作為一種擺設(shè)。此時如果摩托車在快速行駛時一旦與車輛或其他物體發(fā)生沖撞，駕乘人員的頭部便將受到很大的傷害，造成駕乘摩托車人員傷亡率提高。
　　（四）安全管理不到位，放寬了摩托車道路交通違法空間。一是交警部門主觀上存在“抓大放小”的觀念。在路面執(zhí)法管理中，一般只側(cè)重于小型以上汽車特別是客運(yùn)車、貨車、?；奋嚨戎攸c(diǎn)車輛的安全管理工作，輕視或忽視了摩托車安全管理。二是在管理模式上，呈現(xiàn)一陣緊、一陣松，沒有形成嚴(yán)格的長效管理機(jī)制，給摩托車及其駕駛員交通違法提供了可乘之機(jī)。三是客觀上摩托車具有分布面廣、點(diǎn)多線長的特點(diǎn)，且大多集中在農(nóng)村。而泗陽一線交巡警警力（包括城區(qū)中隊和事故處理在內(nèi)）只有40余名，有限的警力難以對摩托車實施全方面的有效管理，并造成摩托車上牌上證和年檢率較低。四是管理方式方法被動。由于執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變和公安交巡警部門的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定，且民警在追堵摩托車時，又確實極易造成危險和事故，所以交巡警在路面一般情況下不追堵違法摩托車。造成一些交通法規(guī)意識和交通安全意識淡薄的摩托車駕乘人員，在日常逃避交巡警檢查、強(qiáng)行沖卡，甚至發(fā)生聚眾鬧事和暴力襲警。給交巡警路面執(zhí)法帶來了困難，同時導(dǎo)致在路面不能有效打擊和治理摩托車嚴(yán)重交通違法行為。
　　(五)說情風(fēng)的干擾，助長了摩托車交通違法。近年來，對摩托車及其駕駛員的管理中，一些摩托車被查扣后，這些摩托車車主往往為了達(dá)到少處罰或不處罰的目的，不惜挖空心思找關(guān)系、托熟人。由于說情之人多是些地方行政領(lǐng)導(dǎo)或重要部門的工作人員，民警迫于壓力、情面只好放行。這樣一個方面助長了摩托車交通違法風(fēng)氣，一方面也影響了交巡警執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
　　
　　二、加強(qiáng)摩托車事故預(yù)防的建議對策
　　
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育。一是把交通安全“五進(jìn)”宣傳和新辦摩托車駕證人員交通安全教育結(jié)合起來。有針對性利用摩托車典型事故案例，對摩托車駕乘人員因勢利導(dǎo)，讓他們了解駕駛摩托車不守交通安全法規(guī)的危害性，以及引發(fā)交通事故對自己和家庭帶來的痛苦和危害，增強(qiáng)交通安全知識和對自己家庭幸福的責(zé)任感，杜絕各類交通違法行為。二是日常宣傳和階段性宣傳結(jié)合起來，使宣傳工作做到制度化，長期化，形成良好的氛圍；三是把城鎮(zhèn)宣傳和農(nóng)村宣傳結(jié)合起來，以交通宣傳為契機(jī)，把摩托車交通安全宣傳工作向廣大的農(nóng)村地區(qū)延伸，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面；四是把人力宣傳和媒體宣傳結(jié)合起來，充分利用交通安全宣傳車、廣播、電視等渠道和采取發(fā)通知、發(fā)通告等多種形式宣傳，增強(qiáng)廣大群眾駕乘摩托車時的交通安全意識。
　?。ǘ?qiáng)化源頭管理。一是把好摩托車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試關(guān)，確保學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕新手成為“殺手”。二是把好摩托車檢驗關(guān)，嚴(yán)格按照技術(shù)要求對安全技術(shù)達(dá)不到要求的車輛一律不給予簽證，對拼裝車、報廢車堅決予以強(qiáng)制報廢，避免隱患流向社會。三是切實抓好農(nóng)村派出所交通警務(wù)室建設(shè)，充分依托這一新生力量加強(qiáng)農(nóng)村摩托車安全管理。通過排查掌握轄區(qū)各村的無牌無證、未檢驗車、報廢車等底數(shù)，上門督促辦理或上門服務(wù)，加大路面檢查等措施，從源頭上消除涉摩交通事故發(fā)生的隱患。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)路面管理力度。充分整合交巡警中隊、農(nóng)村派出所交通警務(wù)室、交巡警查報站警力，嚴(yán)查摩托車交通違法行為，強(qiáng)化路面管控。
　?。ㄋ模┓e極開展摩托車專項整治。一是要把“摩托車違法專項整治”與日常管理結(jié)合起來，避免時松時緊的做法，形成長期的嚴(yán)管勢頭，從根本上消除摩托車及其駕駛員交通違法和逃避上牌、檢驗等安全管理的心理因素；二是注重實際和效果。嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對查處的無證駕駛?cè)藛T，必須敦促其辦理駕駛證。對未上牌、未檢驗的摩托車，必須在辦理牌照、檢驗后放行，提高整治工作的力度和效果；三是針對性整治。集中警力對摩托車相對集中的地區(qū)和路段，分片分段進(jìn)行突擊整治，形成強(qiáng)大的整治聲勢，對那些無牌無證、報廢、飲酒后駕乘的，做到該扣車就扣車，該拘留的堅決拘留，對各類交通違法行為人予以震懾。
　?。ㄎ澹├梅乾F(xiàn)場執(zhí)法措施加強(qiáng)管理。充分借助電子監(jiān)控設(shè)施、數(shù)碼照相機(jī)和攝像機(jī)等科技裝備，固定證據(jù)，寄發(fā)違法記錄告知單，大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法措施。同時將違法行為錄入局域網(wǎng)交巡警車輛違法信息系統(tǒng)，運(yùn)用這一交通違法行為處罰程序，有效查處摩托車交通違法行為，減少和排除人情干擾，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。