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生產(chǎn)安全事故調(diào)查分析制度

  
評論: 更新日期:2011年11月11日

        事故調(diào)查分析制度主要由以下四方面組成:
        1. 事故調(diào)查分析的目的和原則
        掌握事故情況,查清事故原因,分清事故責(zé)任,擬定改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。傷亡事故調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過”原則:事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有整改防范措施不放過;責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒受到處理不放過。
        2. 事故調(diào)查程序
        (1)現(xiàn)場處理
        a.  事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者;采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。
        b.  認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場。凡與事故事故有關(guān)的物體、狀態(tài)、痕跡,均不得破壞。
        c.  需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。
        (2) 物證收集
        a.  現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物等。
        b.  所有物證應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗、擦拭。
        c.  所有現(xiàn)場物證均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時間、管理者等。
        d.  對健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始物證的安全防護(hù)措施。
        (3)有關(guān)事故材料的搜集
        a. 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。
        ① 發(fā)生事故的時間和地點(diǎn);
        ②  受害人和肇事者的個人基本情況;
        ③  受害人和肇事者工作的基本情況;
        ④  受害人和肇事者接受安全教育培訓(xùn)的情況;
        ⑤  受害人和肇事者過去的事故記錄。
        b.  與事故有關(guān)的事實(shí)
        ①  事故發(fā)生前機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施等的狀況;
        ② 事故發(fā)生前現(xiàn)場所有材料的性能及狀況;
        ③ 事故發(fā)生前受害人和肇事者的健康狀況;
        ④ 有關(guān)技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及其執(zhí)行情況;
        ⑤ 有關(guān)工作環(huán)境的狀況;
        ⑥ 個人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意其有效性、質(zhì)量、使用范圍等;
        ⑦其他可能與事故致因有關(guān)的事實(shí)或因素。
        (4)人證材料搜集
        (5)現(xiàn)場攝影
        (6)事故圖
        包括事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、受傷者位置圖等。
        3.事故分析
        (1)分析步驟
        a.  整理和閱讀調(diào)查材料。
        b.  傷害狀況分析:
        ①  受傷部位;
        ②   受傷性質(zhì);
        ③   起因物;
        ④   致害物;
        ⑤   不安全狀態(tài);
        ⑥   不安全行為。
        c.  確定事故的直接原因。
        d.  確定事故的間接原因。
        e.  確定事故責(zé)任者。
        (2)事故原因分析
        a.  事故的直接原因就是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
        b.  事故的間接為管理缺陷。間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因,因此,也認(rèn)為其是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因,通常分為以下幾項(xiàng)原因:
        ① 技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修、檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用等方面存在的問題;
        ② 教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)或不懂安全操作技術(shù)知識;
        ③勞動組織不合理;
        ④ 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤;
        ⑤沒有安全管理制度、安全操作規(guī)程或者不健全;
        ⑥ 安全防護(hù)設(shè)施缺少或有缺陷;
        ⑦個人防護(hù)用品缺少或有缺陷;
        ⑧ 生產(chǎn)場所環(huán)境不良;
        ⑨ 對事故隱患整改不力,沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;
        c.  在分析事故時,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而找出事故的全部原因;在分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。在確定主要原因時,要根據(jù)事故的具體情況,比較在事故中,直接原因和間接原因哪一個對于事故的發(fā)生起了主要作用,起主要作用者為主要原因。
        (3)事故責(zé)任分析
        a. 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
        b. 在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者;
        c. 根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。
        4.事故結(jié)案、歸檔
        當(dāng)事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:
        (1)職工工傷事故登記表;
        (2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù);
        (3)事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙等;
        (4)物證、人證材料;
        (5)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
        (6)事故責(zé)任者的自述材料;
        (7)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
        (8)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料等;
        (9)處分決定和受處分人員的檢查材料等;
        (10)有關(guān)事故的通報、簡報及文件等;
        (11)事故調(diào)查組成員姓名、職務(wù)。

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