?。?)人的不安全行為是導致事故的主要因素
凡事靠人去做,產(chǎn)品開發(fā)、項目設施、設備制造安裝、規(guī)章制度制訂、技術改造、崗位作業(yè)等等的安全因素都要人去把關。人開發(fā)產(chǎn)品、制造機器、操縱機器,人與機器的能量有序配合就不會發(fā)生事故,但人如果發(fā)生不安全行為(三違現(xiàn)象),就會引起系統(tǒng)的能量逸散,再好的設備、再完善可靠的安全裝置也可能會造成事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,由于人的不安全行為所造成的事故,約占事故總數(shù)的85%以上。
人的不安全行為主要表現(xiàn)有:
1.忽視安全操作規(guī)程。如無操作規(guī)程,操作無依據(jù),或沒有安全指令,有規(guī)不依,有章不循。如某化工廠的環(huán)氧反應鍋,按要求生產(chǎn),崗位上應備有氮氣,以防溫度壓力過高時置換用,但該崗位卻沒有準備氮氣,待需置換時,手忙腳亂再去領,時間已來不及了,以至反應鍋爆炸。再如不按安全的速度進行操作,作業(yè)人員偷懶圖方便,某廠中間體車間,離下班只有20分鐘了,而所需投放的物料,按正常工藝還需2個小時,操作工為趕下班時間,將需要在2個小時投放的料,在20分鐘內投完了,結果造成鍋內物料劇烈反應,沖開鍋蓋沖向大氣,污染了周圍環(huán)境,引起了周邊農(nóng)戶的集體上告。還有人為地使安全裝置失靈失效,如操作臺、溶化池有防護欄不攔、洞有蓋不蓋、漏電保護器不用,對運轉中的機械裝置進行注油、檢查、修理、焊接、清掃、移動等違規(guī)作業(yè);如移動旋轉的排風扇傷指,修理懸在半空中的吊機墜落傷人,起吊的小車被卡用手推扶傷手等等,實際工作中這樣的例子很多。
2.違反勞動紀律。崗位職工自律意識差,安全意識淡薄,如在崗位上開開玩笑、打鬧、看小說、玩手機、玩電腦游戲、精神溜號、濫用機電設備或車輛,竄崗、離崗、睡崗,禁煙區(qū)吸煙,班前班上喝酒,未經(jīng)批準違規(guī)動火、入槽鍋作業(yè)等等,釀成事故。如某廠職工閑談取樂,忘記了操作控制時間,鍋內物料溢出;打廢水睡崗,廢水槽滿出入河,污染環(huán)境;打危險化學品時離崗,造成料槽滿出,遇水引起化學燃燒,冒大量黃煙;動火、入罐未辦證,造成火險和中毒等等。
3.誤操作和誤處理。如在運輸、起重、修理、生產(chǎn)時,作業(yè)信號不清、警報警示不明;對重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯誤處理;誤用了有缺陷的工具、器具等。如某公司操作工開電燈時誤按調槽開關,入槽作業(yè)人員被突然轉動的攪拌槳打傷;誤開料泵燒壞電動機;易燃品放在高溫崗位上自燃;不有在作業(yè)中把料管放錯、閥門開錯,物料投錯、計量算錯等等。
4.未做好個人防護。在作業(yè)中未使用或未正確使用個人防護用品、用具,未按要求穿戴勞動防護用品上崗作業(yè);如未戴安全帽、護目鏡、口罩面具、膠鞋、防腐手套、防護服(工作服)等造成傷害。
5.物體(物料)擺放不合理。隨意亂放或放置無序,堆垛過高不實、排列不當,物料在儲運、使用過程中傾倒、墜落。如某公司雙氧水和保險粉放在一起,雙氧水滲漏致保險粉發(fā)熱燃燒,造成火災;某廠桶裝、袋裝、箱裝的物品堆放不實,壓傷裝卸作業(yè)人員等。
6.工藝規(guī)范不成熟。未經(jīng)試制就盲目組織生產(chǎn),或試制不到位,雖經(jīng)小試、但未進行中試就組織大批量生產(chǎn),或明知留有缺陷,利益所趨冒險作業(yè),結果導致事故的發(fā)生。如某公司的DMF(二甲基甲酰胺)生產(chǎn),小試中明知存在著有爆炸的危險,未消除此危險因素,就組織生產(chǎn),結果導致了爆炸事故的發(fā)生。
導致人發(fā)生不安全行為的原因是多方面的,不同的人所發(fā)生的不安全行為表現(xiàn)雖然是一樣的,但原因往往因人而異,各不相同。歸納起來,導致人發(fā)生不安全行為的原因大致有以下四個方面:
1.心理方面的原因。如性格暴躁、魯莽、自負、不協(xié)作、不合群、懶惰、行動草率,精力不集中,注意力分散,過分敏感、恐懼、神經(jīng)質,家庭不和,鄰里糾紛,無故受抱怨、聽罵聲、毆氣、抵觸情緒等。
2.生理方面的原因。如足跛、手疾、近視、耳背、反應遲緩,體力不足、身體不適、帶病上班等。
3.知識方面的原因。如文化水平低、相關知識缺乏、安全意識淡薄、實踐經(jīng)驗少、不懂業(yè)務技術、操作不熟練等。
4.環(huán)境方面的原因。如空間不夠、場地狹窄、燈光陰暗、通風不良、工具缺乏,設備不可靠,環(huán)境臟亂差,有毒有害氣味重等等,使工人難以按照安全操作規(guī)程進行操作,沒有一個好的心態(tài)面對工作。
(4)管理和監(jiān)督上有缺陷也是導致事故的重要因素
有些事故(問題)發(fā)生在下面,根源卻在上面。管理和監(jiān)督上存在的缺陷往往也會導致物質的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的發(fā)生,雖然不是造成事故的直接原因,但有時卻是導致事故的本質因素。
管理和監(jiān)督上的缺陷主要表現(xiàn)有:
1.在產(chǎn)品開發(fā)或項目設計時,未貫徹安全設施“同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)運行”的“三同時”原則,忽略了相關安全標準、規(guī)程、措施的貫徹落實,在項目設計上、工藝規(guī)程上、設備制作安裝上留有缺陷或使用的材料有問題,造成了物的不安全因素。
2.安全管理不科學,同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比的“五同時”制度不落實;安全管理組織不健全,監(jiān)督檢查不到位;責任制不落實或不明確,干好干壞一個樣,無獎罰措施或獎罰措施不落實不兌現(xiàn);領導者有官僚主義作風,辦事不合法也不合理,片面武斷,隨心所欲,指揮不當,不符合安全規(guī)范。
3.安全工作流于形式,出了事故抓一抓,上級檢查抓一抓,平時無人負責和過問。安全措施不切實可行,安全生產(chǎn)方針不認真貫徹,只抓生產(chǎn)不抓安全,重生產(chǎn)效益輕安全管理。
4.思想工作欠缺,宣傳教育很少,職工安全意識淡薄,安技素質低下,思想上不重視,行動上缺乏自律,勞動紀律松弛,不遵守安全規(guī)程。
5.忽略防護措施的落實,機器設備無防護保險裝置,安全信號、儀器儀表失靈,通風照明不符合要求,安全工具不齊備,工況條件很差,存在的隱患沒有及時消除。
6.分配工人工作缺乏適當程序,進廠隨便,上班自由,上崗不教育,轉崗不培訓,擅自調班調工種,分工不合理,用人不恰當。
7.安全教育和技術培訓不足或不切合實際,新工人進廠的三級安全教育、老工人轉崗的崗位知識教育、特殊工種考試合格持證上崗制度不落實,“拉來黃牛當馬騎”,不開展或很少開展適合企業(yè)需要的安技教育與培訓,造成職工安技素質低下。
8.安全規(guī)程、條例,勞動保護法規(guī)、制度實施不力,或沒有制訂規(guī)章制度,無法可依,或規(guī)章制度不健全、不落實,有法不依。
9.對事故報告不及時,或瞞報、虛報,或調查處理不當,法制觀念不強,執(zhí)法不嚴,敷衍了事,對事故處理未實行“事故原因不查清不放過,事故責任人和職工群眾不受到教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責任人不受到處理不放過”的“四不放過”原則,發(fā)生事故后能瞞則瞞,不能瞞則避重就輕。